"प्रहरी" बनना आसान नहीं है और वह इसके बारे में कुछ जानता है एंटीट्रस्ट के अध्यक्ष जियोवन्नी पितृज़ेला, प्राधिकरण जो इटली में प्रतिस्पर्धा और अनुचित वाणिज्यिक प्रथाओं का पर्यवेक्षण करता है। लेकिन डिजिटल अर्थव्यवस्था के युग में यह और भी जटिल पेशा है क्योंकि बाजार तेजी से गतिशील और लगातार विकसित हो रहा है। क्रिसमस कोई अपवाद नहीं है, वास्तव में यह ठीक इसी अवधि में है कि वर्ल्ड वाइड वेब पर खरीदारी और लेन-देन तेज हो जाता है: मिलान पॉलिटेक्निक के ईकामर्स ऑब्जर्वेटरी के आंकड़ों के अनुसार, नवंबर और दिसंबर के बीच ऑनलाइन खरीद पर 4,5 बिलियन खर्च किए गए, जिसमें वृद्धि हुई 18 पर 2015% का। विशाल इंटरनेट प्रैरी का विस्तार हो रहा है, अवसर भी बढ़ रहे हैं, लेकिन नुकसान भी बढ़ रहे हैं: नवीनतम एंटीट्रस्ट जांच सभी को एक क्रेस्केंडो में डिजिटल के लिए समर्पित किया गया है, जिसने 1 जनवरी 2015 से 26 अक्टूबर, 2016 तक प्राधिकरण का नेतृत्व किया है। से अधिक करने के लिए 517 मिलियन जुर्माना, जिनमें से एक बड़ा हिस्सा ठीक इंटरनेट की विविधतापूर्ण दुनिया को समर्पित है। वृद्धि वेब के "बड़े भाइयों" जैसे कि नहीं छोड़ती है गूगल, अमेज़न, फेसबुक जिसका पैमाना ग्रहीय है, लेकिन राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय समूहों और कंपनियों की कोई कमी नहीं है: कालानुक्रमिक क्रम में, सबसे हाल ही में नियंत्रण में आया हैAci कार्ड या डेबिट कार्ड से ऑनलाइन भुगतान पर लगाए गए अतिरिक्त शुल्क के लिए 3 मिलियन का जुर्माना; ऑनलाइन टिकटिंग के लिए राजकीय रेलवे (जांच चल रही है); इंटरनेट पर स्केलिंग के लिए टिकटोन (अभी भी प्रगति पर है)।
आक्रामक समूह, नवीन तकनीकें, विवादों का स्तर और प्रकार बदल गया है। "इससे पहले कि हम वन्ना मार्ची से मिले - यह एक मजाक है जो प्रतियोगिता भवन में प्रसारित होता है - अब साथ WhatsApp”, जो वास्तव में एक दोहरी जाँच में चला गया जिसे अभी भी परिभाषित किया जा रहा है। एंटीट्रस्ट के पुरुषों के लिए एक सतत चुनौती जिनके पास दो हथियार हैं: जुर्माना, अधिकतम 5 मिलियन तक अनुचित व्यापार व्यवहार या के उल्लंघन के मामले में कारोबार का 10% तक प्रतियोगिता; या प्रतिबद्धताओं और उनके अनुपालन पर निर्णय या अन्यथा। एंटीट्रस्ट स्व-वित्तपोषित है (यह कंपनियां हैं जो लागत का भुगतान करती हैं), जुर्माना का परिणाम इसके बजाय आर्थिक विकास मंत्रालय के बजट अध्याय में समाप्त होता है। इतालवी गारंटर जल्द ही तीन सामाजिक चैनलों पर उपस्थित होने वाला यूरोप का पहला गारंटर होगा: फेसबुक, ट्विटर और यूट्यूब। गतिविधियों और उद्देश्यों को संप्रेषित करने का नया साधन: "हमारा उद्देश्य उपभोक्ता की समग्र भलाई और बाजार की समग्र दक्षता है", पितृज़ेला का सार है।
नाइके, गुच्ची, होगन, मॉन्क्लर जैसे बड़े ब्रांडों की साइटों से पूरी तरह मिलती-जुलती साइटें, लेकिन इसके बजाय वे नकली उत्पाद बेचती हैं; गैर-पारदर्शी खंडों, निजी टेलीसेलिंग द्वारा दूरसंचार और ऊर्जा संकट; अप्रत्याशित या छिपी हुई लागत। राष्ट्रपति पित्रुजेला, इंटरनेट पर क्या हो रहा है: क्या यह अब वह खुशहाल द्वीप नहीं है जिसकी हम उम्मीद कर रहे थे?
"आइए इस तथ्य से शुरू करें: XNUMX वीं सदी की अर्थव्यवस्था डिजिटल अर्थव्यवस्था है। हम चौथी औद्योगिक क्रांति से गुजर रहे हैं और यह न केवल आर्थिक तंत्र बल्कि सामाजिक संबंधों और राजनीति को भी बदलता है। आइए उज्ज्वल पक्ष को देखें: डिजिटल अर्थव्यवस्था अपने साथ उपभोक्ताओं के लिए बढ़े हुए अवसर लाती है; ई-कॉमर्स हमें उन विकल्पों का पैनोरमा देता है जो हमारे पास पहले नहीं थे। हालाँकि, यह सब अपने साथ नए जोखिम लाता है: हमें नए एकाधिकार के गठन को रोकना चाहिए और उपभोक्ताओं के लिए नए नुकसान का मुकाबला करना चाहिए, जो इस तरह की तीव्र तकनीकी प्रक्रिया और खपत के पैटर्न में बदलाव का सामना करते हुए खुद को अधिक भोला पाते हैं एक पारंपरिक दुकान में जहां वे खरीदारी की गतिशीलता में बेहतर महारत हासिल करने में सक्षम हैं ”।
समस्या कई स्तरों पर उत्पन्न होती है, जिसमें ओवर-द-टॉप दिग्गजों के मामले में अंतर्राष्ट्रीय भी शामिल हैं। एक बिल्कुल प्रभावशाली स्थिति जो दस साल पहले अकल्पनीय थी। यूरोपियन एंटीट्रस्ट ने मैदान में कदम रखा है, लेकिन इसके नतीजे भी राष्ट्रीय हैं... यह आप ही थे जिन्होंने "विनाशकारी नवाचार" की बात की थी।
"नवाचार बहुत तेजी से होता है और प्रतिस्पर्धा उपस्थिति बदलती है, नया नवप्रवर्तक पुराने एकाधिकार को समाप्त करता है और उसकी जगह लेता है। कभी तुलना आईबीएम या माइक्रोसॉफ्ट से होती थी, आज गूगल, फेसबुक, अमेजन से होती है। इसलिए यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि प्रक्रिया जारी रहे और नव-एकाधिकारवादी द्वारा प्राप्त की गई नई स्थिति को नए ऑपरेटरों को बाजार में प्रवेश करने से रोकने के लिए उपयोग करने से रोका जाए। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग मौलिक है: हमने इसका उपयोग किया है, उदाहरण के लिए, फ्रांस और स्वीडन के अधिकारियों के साथ सहयोग करके Booking.com, होटल बुकिंग प्लेटफ़ॉर्म, जिसने व्यापारियों पर लगाए गए एक विशिष्ट खंड के माध्यम से, अन्य प्लेटफ़ॉर्म की प्रतिस्पर्धी क्षमता को अवरुद्ध कर दिया"।
एंटीट्रस्ट गलत व्यवहार में बदलाव की मांग करता है, लेकिन फिर क्या होता है, क्या वे अनुकूलन करते हैं?
"ज्यादातर मामलों में हाँ, अन्यथा वे मामले के आधार पर अलग-अलग तीव्रता के भारी दंड का जोखिम उठाते हैं। हालाँकि, हमारे अनुरोधों के अनुपालन की निगरानी की जाती है; यदि आवश्यक हो, तो वर्षों के लिए भी ”।
यह Lerna के मल्टी-हेडेड हाइड्रा जैसा है। खेल कभी खत्म नहीं होता।
"बाजार में इसकी अधिकता है और इसे अपने आप पर छोड़ दिया जाता है, यह अतिप्रवाहित होता है। यह निरंतर तनाव संरचनात्मक है और जो मायने रखता है वह यह है कि एक एंटीट्रस्ट अथॉरिटी है जो कंपनियों को शारीरिक स्तर पर वापस लाती है। यह आसान नहीं है: एक ऐसी अर्थव्यवस्था में जहां प्रौद्योगिकी एक बुनियादी तत्व है, व्यावसायिक नवाचार को आगे बढ़ाना भी आवश्यक है। आप एक क्षेत्र में हस्तक्षेप करते हैं, दूसरा उभर आता है। हम एक अत्यंत गतिशील वास्तविकता के साथ काम कर रहे हैं, लेकिन कंपनियों के बीच जागरूकता फैलाने के लिए क्या मायने रखता है कि सम्मान करने के लिए प्रतिस्पर्धा के नियम हैं, कोई बच नहीं सकता है। यह हमारे जैसे देश में एक नाजुक मुद्दा है, जो विशेषाधिकारों और स्थितिगत आय की रक्षा करने का आदी है।"
फिर भी पुनरावर्तन, यदि आप उन्हें कह सकते हैं कि, स्थिर हैं। चलो दूरसंचार लेते हैं: विपणन तर्क बिना किसी अपवाद के टेलीकॉम इटालिया से अन्य ऑपरेटरों के एंटीट्रस्ट से प्रतिबंधों और अपीलों को बिना किसी कठिनाई के पचाने लगता है।
"दूरसंचार डिजिटल अर्थव्यवस्था की रीढ़ हैं जो इन नेटवर्कों पर सटीक रूप से विकसित होती हैं। यह एक ऐसा क्षेत्र है जिसमें हमने दृढ़ता से हस्तक्षेप करने का फैसला किया है: के खिलाफ दूरसंचार इटली 100 मिलियन यूरो के जुर्माने के साथ क्योंकि उसने ब्रॉडबैंड नेटवर्क पर अपने प्रतिस्पर्धियों को समान पहुंच की अनुमति नहीं दी। इस मामले पर एक गैर-अनुपालन प्रक्रिया खुली है, जिसका निर्णय अब आसन्न है। हमने मुख्य मोबाइल टेलीफोन ऑपरेटरों - टिम, वोडाफोन, विंड और H3G पर भी कुल 1,7 मिलियन का जुर्माना लगाया क्योंकि उन्होंने ग्राहकों को मुफ्त में पेश किए गए ऐप्स को डाउनलोड करके प्रीमियम सेवाओं के लिए शुल्क लेने से रोकने के लिए उपयुक्त सुरक्षा तंत्र स्थापित नहीं किया था।
व्यावहारिक रूप से प्रबंधकों को ऐप्स के लिए ज़िम्मेदार ठहराया गया था, उन्हें नहीं, लेकिन जिसे उन्होंने पर्याप्त रूप से नियंत्रित नहीं किया था। यह सामाजिक नेटवर्क पर प्रकाशित सामग्री की समस्या की याद दिलाता है। कुछ दिन पहले, ऑरलैंडो नरसंहार के पीड़ितों के परिवार के सदस्यों ने एक अपील दायर की, जिन्होंने ISIS को "भौतिक सहायता" प्रदान करने के लिए Twitter, Facebook और YouTube की निंदा की।
"यह एक युगीन विषय है। हमने Amazon के खिलाफ निर्णय लिया क्योंकि इसने यह स्पष्ट नहीं किया कि इसके प्लेटफॉर्म पर दूसरों द्वारा बेचे गए उत्पादों के लिए यह कितना उत्तरदायी था। लेकिन विषय व्यापक है और इसमें होस्टिंग प्रदाता की अवधारणा शामिल है: क्या यह संपादकीय जिम्मेदारियों के बिना सामग्री को होस्ट करने तक ही सीमित है या नहीं? यह प्रश्न सूचना और कई कंटेनरों तक भी फैला हुआ है, जैसे कि Google समाचार, जो दूसरों द्वारा विस्तृत समाचार प्रदान करता है। कई आश्चर्य करते हैं कि क्या हमें उनके लिए अधिक जिम्मेदारी की ओर नहीं बढ़ना चाहिए। यह भविष्य की समस्या है लेकिन यह एक केंद्रीय मुद्दा है, सूचना लोकतंत्र का आधार है।"
समाप्त होने वाले वर्ष के इस अवलोकन को समाप्त करने के लिए: साझाकरण अर्थव्यवस्था इंटरनेट के बिना मौजूद नहीं हो सकती। उचित या अनुचित प्रतियोगिता? और आप यूरोपीय एंटीट्रस्ट द्वारा लक्ज़री ब्रांडों द्वारा अपनाए गए चुनिंदा वितरण चैनलों पर किए गए काम के बारे में क्या सोचते हैं, असली: क्या वे प्रतिस्पर्धा को सीमित करते हैं या गुणवत्ता की रक्षा करते हैं?
"साझाकरण अर्थव्यवस्था को रोका नहीं जा सकता है, यह उपभोक्ताओं की पसंद का विस्तार करता है लेकिन, के मामले में उबेर या Airbnb, अन्य श्रेणियों के लिए लागत शामिल है: होटल और टैक्सी। हमें एक समान खेल मैदान बनाने की जरूरत है लेकिन नए क्षेत्रों के लिए राजकोषीय सहित पुराने नियमों का विस्तार करने के बारे में सोचना गलत है। लाज़ियो क्षेत्र ने नई गतिविधियों को शुरू में ही रोकने के लिए कई नौकरशाही दायित्वों के साथ एक विनियमन के साथ प्रयास किया है। यही कारण है कि हमने इसे टार के समक्ष चुनौती दी जिसने इसे नाजायज घोषित कर दिया। जहां तक मेड इन इटली की बात है, तो प्राधिकरण ने नकली उत्पाद बेचने वाली 174 साइटों को ब्लॉक कर दिया। हालांकि, एक और मुद्दा है जो बड़े लक्ज़री ब्रांड, असली वाले और इंटरनेट पर उनके चुनिंदा वितरण चैनलों से संबंधित है: वे आम तौर पर अपने उत्पादों को वेबसाइटों पर बेचने से बचने की कोशिश करते हैं और कुछ मानकों के साथ वितरकों का उपयोग करना पसंद करते हैं लेकिन इससे प्रतिस्पर्धा पैदा हो सकती है समस्याएं और मूल्य तुलना कम करें। हम इस पर काम कर रहे हैं। यूरोपीय संघ की जांच एक उपयोगी शुरुआती बिंदु होगी, जांच खत्म होने के बाद हम इसके बारे में बात करेंगे।
