Sie dienen "rasche Fortschritte bei der Einrichtung eines europäischen Bankenabwicklungsfonds. Der Übergang zu einem einheitlichen Regel- und Aufsichtssystem für den Finanzsektor, insbesondere im Euroraum, muss beschleunigt werden„. Mit der Schaffung eines solchen Mechanismus fortzufahren, „würde dazu beitragen, die Unsicherheit auf den Märkten zu verringern“. Dies ist der Aufruf des Gouverneurs der Bank von Italien, Ignazio Visco, in seinen Schlussbemerkungen auf der Jahrestagung der Teilnehmer. Erst gestern hat die Europäische Kommission die Möglichkeit eröffnet, den dauerhaften Europäischen Rettungsfonds (ESM) zur Rekapitalisierung europäischer Banken in der Krise zu nutzen. Die Hypothese wurde heute neu gestartet auch vom Präsidenten der EZB, Mario Draghi.
Darüber hinaus, so der Gouverneur, sei die Krise, in der sich der Euroraum befinde, „durch das Fehlen grundlegender Merkmale eines Staatenbundes“ geprägt und es sei daher notwendig, „ein Weg, dessen Endziel in der politischen Union liegt„. Heute „gibt es keine“ und dies „erschwert die langfristige Aufrechterhaltung der Währungsunion“. Auch weil „politische Trägheit, Nichteinhaltung der Regeln und falsche wirtschaftliche Entscheidungen – so Visco weiter – die Entstehung interner Ungleichgewichte begünstigt haben, die lange Zeit vom Euro verdeckt und von den Märkten ignoriert wurden und heute die Gefahr bergen, den gesamten Aufbau zu gefährden.“
Der Neustart erfolgt auch durch „die sofortige Einführung gemeinsamer und kofinanzierter Investitionsprojekte, mit besonderem Augenmerk auf die schwächsten Länder“. Maßnahmen, die „ein wichtiges Signal für Bürger und Investoren darstellen können, die heute vor allem auf die geringen Entwicklungsperspektiven einzelner Staaten oder Regionen blicken“. Der Hinweis des Gouverneurs scheint sich mit der Hypothese zu befassen Projektbindung, das bereits beim nächsten EU-Gipfel im Juni grünes Licht geben könnte.
ITALIEN: REZESSION IM JAHR 2012, MÖGLICHE ERHOLUNG AB JAHRESENDE
„Laut Konsensprognosen – betonte Visco – wird das Produkt der Eurozone im Durchschnitt dieses und des nächsten Jahres einen leichten Anstieg verzeichnen. Für Italien kann 2012 aufgrund der finanziellen Unsicherheiten und der drastischen, wenn auch unumgänglichen Maßnahmen zur Korrektur des öffentlichen Haushalts nur ein Jahr der Rezession werden.“
In nicht allzu ungünstigen Szenarien erklärte der Gouverneur: „Der Produktabfall kann auf ca. 1,5 % begrenzt werden. Gegen Ende des Jahres könnte sich eine Erholung abzeichnen, wobei die Wahrscheinlichkeit größer ist, dass der Zusammenhalt der Europäischen Union umso deutlicher und entschiedener sein wird, je wirksamer die Strukturmaßnahmen zur Verbesserung der Nutzung öffentlicher und privater Ressourcen sind.“
STEUERERHÖHUNG IST VORÜBERGEHEND: SETZEN SIE AUF RÜCKHOLUNG VON HINTERLEHREN UND AUSGABENKÜRZUNGEN
„Der Preis für einen ist bezahlt Anhebung der Steuerlast auf ein Niveau, das mit nachhaltigem Wachstum nicht mehr vereinbar ist – Visco sagte noch einmal -. Die Verschärfung kann nur vorübergehend sein. Die Herausforderung bewegt sich: Es gilt, zusätzlich zu den breiteren zu finden Steuerhinterziehung, Ausgabenkürzungen die die notwendige Reduzierung der Steuerlast kompensieren. Wenn die Kürzungen sorgfältig ermittelt und von Gerechtigkeitskriterien inspiriert werden, werden sie das Wachstum nicht gefährden und können zu seiner Stimulierung beitragen, wenn sie darauf abzielen, Ineffizienzen im öffentlichen Handeln zu beseitigen, Entscheidungsprozesse zu vereinfachen und Verwaltungslasten einzudämmen.“
WEITER MIT REFORMEN: BILDUNG, GESUNDHEIT UND GERECHTIGKEIT
Was die Arbeit der Monti-Regierung betrifft, so der Gouverneur, „stößt die Aktion der Strukturreformen auf immer größeren Widerstand, hat aber auf jeden Fall bereits wichtige Ergebnisse erzielt.“ Er hat eine riesige Baustelle eröffnet, deren Arbeit mit größerer Energie und einer weitreichenden Vision, von der Bildung über die Justiz bis hin zum Gesundheitswesen, fortgesetzt werden muss. Die Verpflichtung besteht darin, die Regeln zu reduzieren und zu rationalisieren, und nicht darin, die öffentlichen Gesamtausgaben zu erhöhen. Ausgabenprioritäten können jedoch bei gleichem Haushaltsgleichgewicht überprüft werden, beispielsweise zugunsten von Bildung und Forschung.“
BANKEN: ZU ÜBERFÜLLTER VORSTAND, Kürzung der Managergehälter, korrekte Führung oder Wechsel der Spitzenmanager
„Den Zusammenschlüssen zwischen Banken – sagte Visco – folgte keine einschneidende Straffung der Unternehmensstruktur der Gruppen und eine Verringerung der Zahl der Mitglieder der Verwaltungsorgane. Die Top-10-Gruppen verfügen über insgesamt 1.136 Stellen, ohne ausländische Unternehmen; allein für die kontrollierten Banken über 700. Auch bei den anderen Intermediären sind häufig Füllezusammensetzungen zu beobachten, die den einzelnen Geschäftsführern die Verantwortung entziehen und sich negativ auf die Funktionsfähigkeit der Kollegialorgane auswirken.“
„Diese Strukturen – betonte der Gouverneur – sind an sich kostspielig und werden nicht durch die professionellen Fähigkeiten gerechtfertigt, die für die effektive Führung der Gruppe oder der Bank erforderlich sind. Das jüngste Verbot der gegenseitigen Besetzung von Ämtern zwischen Unternehmen im Finanzsektor ist auch eine Gelegenheit, in die Anzahl der Verwaltungsräte einzugreifen.“
Darüber hinaus seien „einschneidende Eingriffe bei den Betriebskosten erforderlich.“ Das derzeitige Niveau der Arbeitskosten ist kaum mit den Wachstumsaussichten des italienischen Bankensystems vereinbar“, daher „muss auch die Vergütung von Direktoren und Top-Management auf das Ziel der Kostendämpfung ausgerichtet sein“. Schließlich: „lDie Führung der Banken muss korrekt sein, und bei Unstimmigkeiten muss die Führungsspitze ausgetauscht und eine Zusammenarbeit mit der Justiz eingeleitet werden".
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