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EU: „Moskau bestraft europäische Exporte“

Die Europäische Union kritisiert Russland dafür, dass es am Tag nach dem Beitritt Moskaus zur Welthandelsorganisation eine hohe „unzulässige“ Steuer auf die Einfuhr von Kraftfahrzeugen aller Art eingeführt hat – eine Steuer, die nach Ansicht der EU-Kommission gegen die WTO-Regeln verstößt.

EU: „Moskau bestraft europäische Exporte“

„Wir müssen diese Steuer nicht zahlen!“, sagt die Europäische Union zu Russland. Die seit fast einem Jahr, ungeachtet der immer drängender werdenden Aufforderungen aus Brüssel, es zu unterlassen, weiterhin "ungebührlich" Zölle auf alle Arten von Kraftfahrzeugen erhebt, die aus einem Mitgliedsstaat der EU importiert werden, und zwar unverhältnismäßig. Um, so die Moskauer These, die Kosten zu decken, die mit der Verwertung von Fahrzeugen verbunden sind, wenn diese nicht mehr fahrbereit sind. Eine „diskriminierende“ Praxis, weil in Russland, Kasachstan und Weißrussland produzierte Fahrzeuge davon ausgenommen sind, und die daher laut Europäischer Kommission gegen die Regeln der Welthandelsorganisation (WTO) verstoßen und in zehn Monaten europäische Unternehmen „kosten“, die produzieren Fahrzeuge weit über eine Milliarde Euro.

Russland, erinnert sich die Kommission jetzt in ihrer Rekonstruktion der Geschichte, hat diese Steuer am 156. September letzten Jahres eingeführt, d. h. genau zehn Tage nach seinem Beitritt zur WTO als 18. Mitgliedsstaat, am Ende von komplexen und ermüdenden XNUMX Jahren. Ein Ereignis, das an diesem Tag von Karel de Gucht, EU-Kommissar für Handel, definiert wurde: „ein großer Schritt nach vorn für die weitere Integration Russlands in die Weltwirtschaft; ein Schritt, der Handel und Investitionen erleichtern, die Modernisierung der russischen Wirtschaft anregen und russischen und europäischen Unternehmen enorme Möglichkeiten bieten wird.“

"Ich glaube, dass Russland - schloss der Kommissar mit Worten, aus denen bereits einige Zweifel hervorgingen - an der eingegangenen Verpflichtung festhalten wird, die Regeln und Vorschriften des internationalen Handels einzuhalten". Russland, unterstrich ein damaliges Kommuniqué der Kommission, wird sich der Einhaltung bestimmter Auflagen im Zusammenhang mit der WTO-Mitgliedschaft unterwerfen müssen. Wie unter anderem „erhebliche Senkung der Einfuhrzölle, Begrenzung der Ausfuhrsubventionen, Erleichterung des Marktzugangs für EU-Dienstleister, Straffung der Regeln und Verfahren“. Außerdem „muss es bestimmte Zollverfahren einhalten sowie Gesundheitsmaßnahmen und technische Standards einführen und den Schutz des geistigen Eigentums gewährleisten“.

Trotz der damals üblichen Euphorie versäumte es die Kommission nicht, auf einige Ratlosigkeit hinzuweisen. Einige Gesetze, die gerade in Russland verkündet und andere nur vorgeschlagen wurden, "scheinen im Widerspruch zu den von diesem Land eingegangenen Verpflichtungen zu stehen", signalisierte die Brüsseler Exekutive damals. Die auch "Besorgnis" über den Vorschlag neuer Vorschriften zum Ausdruck brachten, die laut russischer Erklärung "die Kosten für das Recycling von nicht mehr fahrfähigen Kraftfahrzeugen decken" sollten, und hofften, dass diese Vorschriften nicht angenommen würden.

Gesagt, von europäischer Seite, getan, von russischer Seite. Dieser Vorschlag war bereits zehn Tage später Gesetz. Seither belastet die Recyclinggebühr europäische Exportunternehmen wirtschaftlich besonders stark. Um sich eine Vorstellung zu machen, bedenken Sie, dass es für einen Neuwagen von mindestens 420 bis maximal 2.700 Euro gehen kann, für einen über drei Jahre alten Wagen von 2.600 bis 17.200 Euro und für andere Fahrzeuge Kraftfahrzeuge (Lkw, Busse, Traktoren und Erdbewegungsmaschinen) sogar eine Obergrenze von 147.700 Euro erreichen.

Ein paar andere Zahlen mögen nützlich sein, um das Ausmaß des gesamten Austauschs zwischen den beiden fraglichen Themen zu unterstreichen. Die Europäische Union ist Russlands wichtigster Handelspartner, der seinerseits der dritte für die EU ist. 2012 wurden Waren für 123 Milliarden Euro nach Russland exportiert und für 213 Milliarden Euro aus diesem Land importiert; der positive Saldo für Russland betrug 90 Milliarden.

80 % der russischen Exporte in die Europäische Union betrafen Rohstoffe (vier Fünftel Öl, der Rest Gas). Die wichtigsten Produkte, die die EU nach Russland exportiert hat, sind Autos (für 7 Milliarden Euro) und zugehörige Ersatzteile (3,5 Milliarden), Medikamente (6 Milliarden), Telefone und deren Zubehör (2,5 Milliarden) und Traktoren (eine Milliarde). 

Der Gesamtwert der streitgegenständlichen Kraftfahrzeugexporte beläuft sich auf 10 Milliarden in einem Jahr. Die Gesamtsteuern, die europäische Exporteure für diese Fahrzeuge zahlen, belaufen sich nach russischen Schätzungen auf eine Milliarde dreihundert Millionen Euro. In einigen Fällen, so sagen sie der Kommission, übersteige der angewendete Zoll den, der vor dem WTO-Beitritt Moskaus gezahlt worden sei.

In den zehn Monaten seit dem Beitritt Russlands zur WTO und der sofortigen Einführung der neuen Steuer, die „unvereinbar mit der Grundregel der Welthandelsorganisation ist, die alle Formen der Diskriminierung verbietet“, hat die Europäische Kommission „alle diplomatischen Wege unternommen, um das zu regeln Angelegenheit mit dem russischen Partner, aber vergebens". Jetzt hat er Moskau offiziell gebeten, eine beidseitige Verhandlung zur Lösung des Problems aufzunehmen. Geht innerhalb von sechzig Tagen keine Antwort ein, eröffnet die Kommission einen echten Streitfall und bringt den Streitfall der WTO zur Kenntnis, die eine Expertenjury bilden muss, die mit der Feststellung der Gültigkeit betraut wird, oder ansonsten von der Position der EU.

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