Ein Plan für Eigentumswohnungen renovieren älter, diese Hochhäuser aus den 50er und 70er Jahren, die in den Boomjahren hastig gebaut wurden. Ein 5-Milliarden-Token, um die Sanierungsarbeiten auf einem Gebiet in Gang zu setzen, das nach Schätzungen von Confedilizia 12 Millionen Immobilien betreffen könnte. Der Dietrich, um all dies zu erreichen? L'Energieeffizienz und ÖkoBonus die es ermöglichen, 65 % der Ausgaben von Irpef über einen Zeitraum von zehn Jahren zurückzufordern. Die Tage vergehen, das Haushaltsgesetz rückt näher, die Zeichen mehren sich, die neue Maßnahmen in dem Paket ankündigen, das die Regierung für den 20. Oktober vorbereitet. Die aber auch mit gesonderten Bestimmungen definiert werden könnten, etwa im Zusammenhang mit „Casa Italia“, dem Projekt zur Sicherung des italienischen Immobilienvermögens. Es geht darum, den Markt wiederzubeleben, der neben traditionellen Investitionen auch von neu aufstrebenden Unternehmen profitieren und auch diese nicht ausgegebenen Ressourcen wie die 900 Millionen Euro des Thermalkontos oder die noch blockierten wie die 70 zurückgewinnen kann Millionen Euro jährlich des Nationalfonds für Energieeffizienz. Ein detaillierter Vorschlag wurde von der erstelltÄneas und es liegt auf dem Tisch der betroffenen Minister: Wir sprechen mit dem Präsidenten darüber Federico Kopf.
Die Regierung hat mit dem stellvertretenden Wirtschaftsminister Morando und dem Infrastrukturminister Delrio ihre Absicht angekündigt, die Steuerabzüge für Energieeffizienz auszuweiten und ihre Wirkung zu erweitern. Insbesondere bei Eigentumswohnungen kommen Neuigkeiten: Warum?
„Gehen wir von den konkreten Erfahrungen der letzten Jahre aus. Er hat uns beigebracht, dass das ecobonus-Tool gut funktioniert, aber hauptsächlich verwendet wurde, um alte Heizkessel und Armaturen durch leistungsfähigere Systeme und Fenster zu ersetzen. Auf erstere entfielen etwa 28 % der Erfindungen, auf letztere etwa 67 %. Darüber hinaus wurde festgestellt, dass Familien ihr Geld in einzelne Wohnungen, Häuser oder Villen oder Wohnungen investiert haben und nicht in Gebäude als Ganzes, da nicht jeder in der Lage ist, Ausgaben zu antizipieren oder über den erforderlichen fiskalischen Spielraum verfügt, um neue Effizienzausgaben abzuziehen. Kurz gesagt, ein ganzes Bündel von Faktoren empfiehlt jetzt, einen Qualitätssprung zu machen, indem man sich auf große Zahlen und prägnantere und strukturiertere Eingriffe konzentriert: Dafür müssen wir die Eigentumswohnungen einbeziehen und die Arbeiten auf den isolierenden „Mantel“ des gesamten Gebäudes ausdehnen und die Dachböden. Dies sind teurere Eingriffe, die aber auch die beständigsten und dauerhaftesten Einsparungen gewährleisten.
Der Vorschlag von Enea sieht die Möglichkeit vor, das durch den Steuerabzug von 65 % repräsentierte Guthaben zu übertragen. Die Maßnahme war auch im Stabilitätsgesetz 2016 vorgesehen, um gerade die Eigentumswohnungen zum Umzug zu drängen, hat aber nicht funktioniert. Warum? Und wie sollte der neue Mechanismus, der der Regierung zur Kenntnis gebracht wurde, die Situation verbessern?
„Wie ich Ihnen bereits sagte, erfordert der aktuelle Mechanismus die Verfügbarkeit einer Summe, die vorgeschossen werden muss, um dann eine Rendite in 10 Jahren zu berücksichtigen. Dadurch werden viele ältere Menschen oder junge Menschen, die kein Bargeld haben, ausgegrenzt. Und blockiert Entscheidungen in der Eigentumswohnung wegen Problemen im Zusammenhang mit Einkommensunterschieden, Alter und Größe der Wohnungen. Deshalb denken wir, dass die Lösung darin besteht, an Anreizen zu arbeiten, die nicht nur abzugsfähig, sondern auch übertragbar sind. Es verändert die Perspektive komplett.“
Übertragbar auf wen? Können wir das anhand einiger konkreter Beispiele erläutern?
„Der Ökobonus wird staatlich garantiert, die Rendite ist also sicher. Aus diesem Grund ist es sinnvoll, es zu verkaufen: zum Beispiel an Kreditgeber wie Banken oder Escos, Unternehmen, die Energieeffizienzdienstleistungen anbieten, um Interventionen zu optimieren. Da können die gleichen Versorger wie Enel, Acea, A2A und so weiter ins Spiel kommen, die durchaus daran interessiert sind, Kunden zu halten, insbesondere im Hinblick auf die endgültige Liberalisierung des Energieverkaufs im Jahr 2018.
Der andere innovative, eher finanzielle Aspekt betrifft die Möglichkeit, einen Fonds einzurichten, der öffentliche Einrichtungen wie die Cassa Depositi e Prestiti und private Einrichtungen wie Pensionskassen zusammenführt. Der Fonds könnte mit einer Ausstattung von 4 oder 5 Milliarden starten. Es würde die Ressourcen vorstrecken und dann den Bonus von 65 % revanchieren. Die restlichen 35 % würden von den Haushalten durch künftige Energieeinsparungen zurückgewonnen. Und ein Mechanismus wie die Rai-Lizenzgebühr in der Rechnung kann nicht ausgeschlossen werden“.
Wie viel können Sie mit dieser Art von Operation sparen?
„Wir haben ausgerechnet, dass zwischen 50 und 60 Prozent der Energierechnung eingespart werden können, je größer das Gebäudealter ist. Nehmen wir den Fall einer Eigentumswohnung mit 40 Wohnungen mit einer Gesamtinvestition von 600.000 Euro, was 15.000 Euro pro Wohnung für den Bau von Isoliermänteln, Einbauten und Boilern entspricht. 65 % werden an den Kreditgeber überwiesen, der den Bonus zurückerhält: Wir berechnen 9.000 Euro weniger Zinsen. 6.000 Euro bleiben übrig. Nun, die auf der Rechnung erzielbaren Einsparungen werden auf etwa 900 Euro pro Jahr oder die Hälfte der durchschnittlichen Ausgaben einer italienischen Familie geschätzt. So hat die Familie in etwas mehr als 6 Jahren die Kosten wieder hereingeholt und findet sich mit einer neu bewerteten Immobilie wieder. Mehr noch: Die Privatperson konnte nur 10 % der Ausgaben, also 1.500 Euro, vorstrecken, weil der Rest in Raten in derselben Rechnung beglichen werden konnte. Unternehmen, die Strom und Gas vertreiben, bieten bereits heute zahlreiche Zusatzleistungen an, von Versicherungen bis hin zu Einkaufsgutscheinen. Energieeffizienz ist typischerweise eine Zusatzleistung und Unternehmen haben ein Interesse daran, ihre Kunden zehn Jahre zu halten: Mit der nächsten Liberalisierung werden schätzungsweise nicht weniger als 4 Millionen Haushalte den Anbieter wechseln. Und sie werden auch auf der Grundlage dieser ausgabensteigernden Dienstleistungen wählen.“
Zusammengefasst also: Vereinbarungen mit Kreditgebern, Vereinbarungen mit Lieferanten, all das kann Eigentumswohnungen in Gang setzen. Aber für den Staat bedeutet es, 2 Milliarden pro Jahr zur Verfügung zu stellen, hat man ausgerechnet. Es gibt? Das Haushaltsgesetz muss die verfügbaren Ressourcen berücksichtigen….
„Zwar führt der 65-prozentige Abzug einerseits zu einem geringeren Einkommensteueraufkommen für den Staat. Aber auf der anderen Seite hilft es, die Wirtschaft wieder in Schwung zu bringen, mit Rückwirkungen auf die Bauwirtschaft und die Hersteller der Systeme, bringt den informellen Sektor zum Vorschein und wirkt als Motor der Mehrwertsteuer. Die Staatskasse erhält also das investierte Geld zurück. Die Investition in die Energieeffizienz führt auch zur Qualifizierung der für die Arbeiten und deren Aggregation verantwortlichen Unternehmen und reduziert in Kombination mit den erdbebensicheren Maßnahmen die Kosten proportional.“
Könnten Energieeffizienz und Casa Italia zusammenpassen? Welche konkreten Möglichkeiten gibt es, das Projekt auf den Weg zu bringen? Auch Italien bekennt sich zur 20-20-20-Agenda der Europäischen Union.
„Enea arbeitet daran, einen operativen Vorschlag zu definieren und durchführbar zu machen, in der Überzeugung, dass dies eine Chance für das Land darstellt. Bisher haben wir echtes Interesse von Minister Delrio, den stellvertretenden Ministern Morando und Bellanova und Palazzo Chigi gesehen. Das letzte Wort hat natürlich die Regierung, die für die endgültige Entscheidung verantwortlich ist.“
