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Tabak, der WHO-Fall bricht aus: Italien und andere große Namen vom Treffen in Neu-Delhi ausgeschlossen

Die Weltgesundheitsorganisation hat ihre Absicht zum Ausdruck gebracht, viele Länder, darunter die weltweit größten Tabakproduzenten (wie Italien, das erste in Europa), von der nächsten Konferenz in Neu-Delhi auszuschließen, die Maßnahmen zur Reduzierung des Tabakkonsums ergreifen wird – Der Grund : Regierungen und Institutionen können nicht mit der Tabakindustrie interagieren – Eine Interaktion, die jedoch oft unvermeidlich ist, allein schon aufgrund der Tatsache, dass in fast allen Ländern der Verkauf von Tabak ein staatliches Monopol ist.

Tabak, der WHO-Fall bricht aus: Italien und andere große Namen vom Treffen in Neu-Delhi ausgeschlossen

Ein politischer Fall wird den Kampf gegen den Tabakkonsum erschüttern, der laut Weltgesundheitsorganisation (WHO) die zweitgrößte Todesursache weltweit und die häufigste Ursache für vermeidbare Todesfälle darstellt. Allein in Italien kostet das Rauchen jährlich 83 Menschen das Leben. Ein Umstand, der die Zusammenarbeit mit Regierungen und Institutionen notwendig macht, auch wenn man bedenkt, dass in fast allen Ländern der Welt (in allen der westlichen Welt) der Verkauf von Tabak ein staatliches Monopol ist.

Die WHO selbst hat stattdessen entschieden, dass die siebte Ausgabe der Konferenz der Vertragsparteien (COP VII), geplant für den 7. bis 12. November in Neu-Delhi und organisiert, um den Stand der Umsetzung des Übereinkommens zu überwachen und vor allem regulatorische und steuerliche Maßnahmen zur Reduzierung des Tabakkonsums zu fördern, wird nicht die Teilnahme der üblichen 170 Vertreter von Ländern aus der ganzen Welt sehen. In diesem Jahr, so ein viel diskutierter Artikel der Huffington Post UK, werden es deutlich weniger sein: Auszuschließen sind nach Angaben der Vereinten Nationen (deren interne Organisation die WHO ist) das sollten all jene Regierungsvertreter sein, die mit der Tabakindustrie zu tun haben, also auch die italienischen Minister und theoretisch Premierminister Matteo Renzi selbst.

Die WHO setzt sich massiv dafür ein Ausschluss aller öffentlichen Einrichtungen, die Tabakgesetze erlassen: Um es klar zu sagen, in Italien wären sie von dieser Argumentation betroffen und schlossen daher praktisch Pier Carlo Padoan (Wirtschaft, als Monopol), Maurizio Martina (Landwirtschaft, für die Lieferkette, auch weil Italien der erste Tabakproduzent in Europa ist und der 14. weltweit), Carlo Calenda (Wirtschaftsentwicklung, für Regulierungs- und Steuerreformen) und Beatrice Lorenzin selbst, Gesundheitsministerin.

Der Grund für diese Wahl, die sicherlich die Debatte auf internationaler Ebene entfachen wird, ist – wiederum laut den Nachrichten der britischen Online-Zeitung – eine Auslegung von Artikel 5.3 derselben Konvention, der dies festlegt "Die Interaktionen zwischen Institutionen und der Tabakindustrie müssen begrenzt sein und in voller Transparenz stattfinden". Es ist jedoch zu betonen, dass Art. 5.3 gilt im Gegensatz zu anderen Artikeln nicht als bindend für Staaten, die dem Übereinkommen beigetreten sind.  

Auf dem Papier ein legitimes Prinzip der Transparenz, das in diesem Fall aber entschieden übertrieben erscheint und das die Gefahr birgt, die Konferenz von Neu-Delhi in ein internes Treffen der Weltgesundheitsorganisation mit ausschließlicher Teilnahme von NRO zu verwandeln, was es jedoch verbindlich machen wird Entscheidungen auch für all jene Staaten, die sie auszuschließen versucht. Ohne zu einer Verschwörungstheorie zu führen, gibt es einen weiteren unklaren Aspekt der Geschichte: Angesichts dessen werden die Maßnahmen sicherlich unter absoluter Geheimhaltung durchgeführt Auch die WHO verbietet seit Jahren den Zugang zu den Medien, wie es 2015 in Moskau und während des letzten WHO-Treffens in Turkmenistan im vergangenen April geschah. Verletzungen des Rechts auf Information, die 50 Journalisten und Verleger dazu veranlasst haben, einen „Offenen Brief an die Vereinten Nationen gegen den Knebel der Medien und die Unterdrückung der Pressefreiheit“ zu schreiben, um die außerordentlichen Maßnahmen anzufechten, die die Organisation häufig ergriffen hat, um Journalisten daran zu hindern ihren Job machen. 

Zurück zu Italien: Unser Land ist der WHO-Konferenz zum Tabakkonsum im Juni 2003 beigetreten und hat sie im Juli 2008 ratifiziert. Aber neben Italien laufen andere wichtige Länder Gefahr, ausgeschlossen zu werden, wie die großen Tabakproduzenten (in dieser Reihenfolge China, Indien, Brasilien, die Vereinigten Staaten, Indonesien und Malawi), um eine Industrie zu schützen, die neben den Majors weltweit 450.000 Fertigungsunternehmen hat und allein auf den Plantagen beschäftigt es 2,5 Millionen Menschen überall auf dem Planeten.

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