Die Wechselkursentscheide der Schweiz und das gestern mit Italien unterzeichnete Steuerabkommen bringen den Italienern einige Vorteile. Wenn es für Schweizer günstiger wird, in unserem Land zu tanken und einzukaufen, steigt für Grenzgänger, die in Franken bezahlt werden, die Kaufkraft. Zudem wird ab nächsten Monat das Bankgeheimnis in den 26 Kantonen nur noch eine Erinnerung sein, was die Selbstanzeige fördern wird, wodurch illegal über die Alpen exportiertes Kapital kostengünstiger zurückgeführt werden kann. Die offizielle Unterzeichnung zwischen den Finanzministern der beiden Länder wird erst Mitte Februar erfolgen, aber – wie gestern von Vieri Ceriani, Berater des Finanzministeriums, bestätigt – wurde das Abkommen nun auf technischer Ebene unterzeichnet.
GEHÄLTER FÜR GRENZEN NEU BEWERTET
Die Schweizerische Nationalbank hat gestern beschlossen, die gesetzlich vorgeschriebene Mindestgrenze für den Euro-Franken-Kurs (1,20) aufzuheben. Die Bewegung verursachte sofort einen Schock an den Devisenmärkten und brachte die Schweizer Währung gegenüber der Gemeinschaftswährung auf ein neues Allzeittief bei 0,8422 (-30 %). In den folgenden Stunden erholte sich der Euro teilweise und heute, am Vormittag, notiert der Wechselkurs pari bei 1,012. Die Aufwertung des Frankens ist eindeutig ein Kaufkraftvorteil für Grenzgänger, die einen Lohn in der Schweiz beziehen, ihn aber nach Umtausch in Euro in Italien, Frankreich oder Deutschland ausgeben.
EINKAUFEN UND GESCHÄFTE
Die Grenzgemeinden feiern. Tatsächlich erwarten sie eine Rendite von Schweizer Kunden, da italienische Produkte allein durch den Wechselkurseffekt plötzlich um 15-20% billiger werden. Für das Casinò di Campione hingegen ist der Schweizer Entscheid «eine Katastrophe». Die Prognose geht von einer Kostensteigerung von 20 % aus.
ASSOLOMBARDA: „RIESIGER VORTEIL FÜR DEN EXPORT“
„Die Stärkung des Schweizer Frankens verschafft uns einen enormen Vorteil – kommentierte der Präsident von Assolombarda, Gianfelice Rocca –. Natürlich kommt es darauf an, wer unsere Konkurrenten sind: Wenn es die Deutschen sind, dann ist die Währung nicht so wichtig. Da aber heute die US-Wirtschaft die treibende Kraft ist, ist so ein Euro ein großer Schub für den Export.
DER AUSTAUSCH VON INFORMATIONEN
Die grundlegende Neuerung, die durch das Abkommen mit Rom eingeführt wurde, betrifft den Informationsaustausch: Die italienische Steuerbehörde kann Informationen zu Steuern jeglicher Art anfordern, die sich auf einzelne Steuerzahler oder Personengruppen oder Unternehmen beziehen. Schweizer Banken und Finanzintermediäre oder Treuhänder werden verpflichtet, alle Daten bereitzustellen, aber die Anfragen der italienischen Steuerbehörden müssen sich nur auf die Urkunden nach der politischen Unterzeichnung des Abkommens (in etwa einem Monat) beziehen. Im Kampf gegen Steuerhinterziehung wird der neue Informationsaustausch eine wirksamere Waffe sein als die bisherige Praxis (die eine Schweizer Zusammenarbeit nur dann vorsieht, wenn Staatsanwälte ins Spiel kommen) und der automatische und multilaterale Informationsaustausch auf OECD-Ebene, den Bern hat eingehalten, die 2017 beginnen wird (allerdings beschränkt auf Einkünfte finanzieller Natur).
DIE FREIWILLIGE OFFENLEGUNG
Neben der direkten Förderung der Bekämpfung der Steuerhinterziehung fördert das italienisch-schweizerische Steuerabkommen auch die Einhaltung der Selbstanzeige durch Italiener, die illegal Kapital in die Schweiz exportiert haben. Das neue Gesetz unseres Landes (186/2014) legt nämlich fest, dass die Frist für die Unterzeichnung von Steuerabkommen am 2. März es den heute auf der „schwarzen Liste“ aufgeführten Ländern ermöglichen wird, auf die „weiße Liste“ überzugehen und somit von a zu profitieren günstiger im Hinblick auf die Kapitalentstehung. Genau dies ist in der Schweiz der Fall, da das zu ratifizierende Abkommen neben den verschiedenen Kapiteln auch einen Fahrplan für den Ausstieg des Schweizer Landes aus der schwarzen Liste der italienischen Steuerbehörden enthält. Und das ist kein Detail, denn die Selbstanzeige sieht doppelte Verwaltungsstrafen (3 % statt 1,5 %) für diejenigen vor, die Kapital aus schwarzen Listenländern legalisieren.
Generell sieht die neue Disziplin zur Offenlegung von Kapital vor, dass der Steuerhinterzieher alle nicht gezahlten Steuern zu zahlen hat, aber Straf- und Zinsnachlässe erhält, nicht die vorgesehenen Strafen für begangene Steuerstraftaten zu tragen hat und vor allem nicht strafrechtlich verfolgt wird für den neuen Straftatbestand der Selbstwäsche, der in die Bestimmung gerade mit dem Ziel eingeführt wurde, die Mitgliedschaft anzukurbeln. Die Zahlung durch den Urheber der Verstöße muss in einer einzigen Lösung oder in drei monatlichen Raten erfolgen und das Verfahren kann bis zum 30. September 2015 für Verstöße aktiviert werden, die bis zum 30. September begangen wurden. Wer will, kann am Ende der verschiedenen Operationen die Gelder in der Schweiz behalten, muss aber weiterhin in Italien Steuern zahlen.
Laut Rom gibt es rund 10 Einlagen bei Schweizer Banken im Namen italienischer Staatsbürger, für einen Gesamtbetrag von 130-150 Milliarden, fast 70% des Betrags, der in Steueroasen geparkt ist. Berns Schätzungen hingegen sprechen von rund 100 Milliarden.
DAS SCHICKSAL DER GRENZEN
Die gestern von Ceriani vorgestellte Vereinbarung sieht auch vor, dass in den nächsten Monaten eine neue Besteuerung für die rund 64 Grenzgänger festgelegt wird. Die Idee ist, die Steueraufteilung zwischen den beiden Ländern zu überprüfen, wobei der Schweizer Arbeitgeber weiterhin Steuern auf 60% des Einkommens der Arbeitnehmer einbehalten wird, während der Rest direkt von Rom aus besteuert wird. Die Wohngemeinden der Grenzgänger erhalten die gleichen Beträge wie heute, jedoch von der italienischen statt der schweizerischen Verwaltung. Die von dem Abkommen betroffenen Steuerzahler werden verpflichtet, zwei Steuererklärungen einzureichen, eine für jedes Land, wobei die italienische vollständig vorausgefüllt wird.
