Phase zwei beginnt offiziell. Gestern verabschiedete die Regierung Monti das Dekret „Entwicklung bis“ von Minister Corrado Passera. Der dem Ministerrat vorgelegte Text besteht aus 38 Artikeln, weniger als die Hälfte im Vergleich zu den 86 des Mitte September in Umlauf befindlichen Entwurfs. Die Hauptinterventionsfelder sind jedoch die vorgesehenen: digitale Agenda, Start-ups, Infrastrukturen, Zahlungen mit elektronischem Geld und Kfz-Haftpflicht.
DIGITALE AGENDA
Die Bestimmung befasst sich mit dem Kapitel der digitalen Kluft, bestätigt die Zuweisung von 150 Millionen im Jahr 2013 für die Entwicklung von Breitband und erleichtert die Implementierung von Infrastrukturen: Der Kommunikationsbetreiber kann während der Entwicklungsphase seines Glasfasernetzes "in auf jeden Fall auf alle gemeinsamen Teile der Gebäude zugreifen, um alle Netzelemente zu installieren, anzuschließen und mit der Wartung fortzufahren". Die Agentur für digitales Italien (Aid) wird die Aufgabe haben, die Definition und Entwicklung großer strategischer Projekte im Zusammenhang mit der Umsetzung der digitalen Agenda zu fördern.
Das Dekret zielt darauf ab, die öffentliche Verwaltung zu modernisieren und zu rationalisieren, indem sie durch die obligatorische elektronische Übermittlung von Dokumenten zwischen verschiedenen öffentlichen Verwaltungen sowie zwischen der PA und Privatpersonen „digital“ wird. Staatliche und private Hochschulen müssen ab dem Studienjahr 2013-2014 die elektronische Studierendenakte mit allen Dokumenten, Urkunden und Daten zum Werdegang des Studierenden, einschließlich Auslandsstudienaufenthalte zur Mobilität, anlegen. Die Digitalisierung umfasst auch den Gesundheitsbereich, der die Geburtsstunde der digitalen Patientenakte erleben wird, und den der Justiz, da in Zivilverfahren Mitteilungen der Kanzlei ausschließlich elektronisch an die zertifizierte E-Mail-Adresse erfolgen müssen, die sich aus öffentlichen Listen ergibt oder ohnehin öffentlichen Verwaltungen zugänglich.
Schließlich wurde das „einheitliche digitale Dokument“ geboren, das den elektronischen Personalausweis und die Gesundheitskarte kombiniert, und zur Beschleunigung des administrativen Computerisierungsprozesses die Einrichtung des Nationalen Registers der ansässigen Bevölkerung, das automatisch alle enthaltenen Daten erfasst in den verschiedenen heute existierenden Registern.
STARTEN
Es gibt verschiedene Anreize für die Gründung neuer innovativer Unternehmen, an die genaue Anforderungen gestellt werden, wie z Produktion von nicht mehr als 48 Millionen und ohne jemals Gewinne ausgeschüttet zu haben, sondern vor allem mehr als 5 % des höheren Werts zwischen den Kosten und dem Gesamtwert der Produktion in die Forschung zu investieren oder alternativ mindestens ein Drittel des Gesamtwerts zu beschäftigen Mitarbeiter mit Doktortitel.
Diese Unternehmen haben daher Anspruch auf eine Reihe von Erleichterungen: Sie müssen keine Registrierungs- und Stempelsteuer zahlen und können die Frist, innerhalb derer gemäß Gesellschaftsrecht das Kapital bei Verlusten wieder aufgebaut werden muss, um ein Geschäftsjahr verschieben entsprechen einem Drittel des Grundkapitals. Über spezielle Online-Portale können sie dann breit angelegtes Kapital (sog. Crowdfunding) aufnehmen, während natürliche Personen, die in das Kapital eines innovativen Start-ups investieren, steuerlich 19 % der Summe absetzen können von ihrer Bruttoeinkommensteuer in den nächsten drei Jahren.
Auch beschäftigungspolitisch profitieren Start-ups von Vorteilen: Befristete Anstellungen können bis zu 36 Monate dauern, mit der Möglichkeit einer weiteren Verlängerung um bis zu 48 Monate, und unterliegen nicht dem geplanten Zuschlag von 1,4 % ASPI zu finanzieren.
STEUERKREDIT FÜR INFRASTRUKTUR
Steuergutschrift auf Ires und Irap, soweit erforderlich, um das Gleichgewicht des Wirtschafts- und Finanzplans zu erreichen, und in jedem Fall innerhalb der Grenze von 50 % der Investitionskosten, zugunsten von Bauherren, um Infrastrukturen mit einem Wert von über 500 Millionen zu ermöglichen. Außerdem entsteht Desk Italia, die zentrale Anlaufstelle für die Gewinnung ausländischer Investitionen, die zu einem einzigen stabilen Koordinierungspunkt für ausländische Unternehmer werden soll, die daran interessiert sind, Ressourcen für strategische Projekte in Italien bereitzustellen.
OBLIGATORISCHER ATM SEIT 2014
Das Dekret bestätigte auch das Problem der Rückverfolgbarkeit bei Zahlungen: Ab 2014 sind Händler und Fachleute verpflichtet, Zahlungen „mit Debitkarten“ oder Geldautomaten zu akzeptieren, aber die Diskussion über die Festlegung des Mindestschwellenwerts wird auf einen „späteren Ministerialerlass“ verschoben. .
VERSICHERUNG
Wichtige Maßnahmen auch im Versicherungsbereich, insbesondere gegen Versicherungsbetrug und zugunsten des Wettbewerbs: die Gründung von IVASS, dem Institut für die Aufsicht über private und kollektive Zinsversicherungen, das Isvap ersetzte, und die stillschweigende Erneuerung von Kfz-Haftpflichtversicherungen. Durch einen anschließenden Ministerialerlass will die Regierung zudem ein „Grundvertrags“-Schema mit allen für die Erfüllung der Pflichtversicherung notwendigen Klauseln definieren.
