Die Zukunft der erneuerbaren Energien: ein nationaler Plan für Energienachhaltigkeit. Wasser, Sonne, Wind und Wärme aus der Erde: Das sind die Zutaten, die es Enel Green Power ermöglichen, jährlich rund 22 Milliarden Kilowattstunden zu produzieren. Mit einem Aktienwert, der seit seiner Notierung (20. November 4) an der Börse um 2010 % zulegte, bestätigt sich das „grüne“ Unternehmen der Enel-Gruppe als einer der Branchenführer weltweit.
Der Geschäftsführer Francesco Starace und Professor Andrea Gilardoni von der Bocconi-Universität sowie Präsident des International Observatory on Renewable Energy Industry and Finance (Oir) sprechen für FIRST ONLINE über die Entwicklung erneuerbarer Energien in Italien und in der Welt. Durch die Darstellung globaler Trends und die anschließende Auseinandersetzung mit den Besonderheiten der italienischen Situation sind viele interessante Ideen entstanden, darunter der Vorschlag, die Struktur und Bedeutung des Nationalen Energieplans (PEN) radikal zu überdenken, um ein Instrument zu schaffen, mit dem man sich zumindest auseinandersetzen kann gleiche Würde: Reduzierung des Verbrauchs, Effizienz, Rationalisierung der Produktion, Entstehung von Smart Cities und Öko-Bezirken. Mit einem Wort: Nachhaltigkeit.
GILARDONI – Die Investitionen in diesem Sektor sind deutlich gestiegen. Aber was sind darüber hinaus die wichtigsten globalen Trends in Bezug auf Nachfragezusammensetzung, Regulierung und Hindernisse? Und wie ist die Position von Enel Green Power in der Welt?
STARACE – 2010 war ein wirklich positives Jahr für den Sektor der erneuerbaren Energien weltweit. Die Investitionen in Produktionsanlagen stiegen im Vergleich zum Vorjahr um 30 % und übertrafen beispielsweise den Gesamtwert des globalen „Luxus“-Marktes. 86 MW wurden installiert und die größte Dynamik verzeichnete die Solarenergie (+71 %), gefolgt von Wind (+24 %) und Biomasse (+11 %). Aus der Branchenreport-Analyse geht für 2020 ein jährliches Wachstum von 8,7 % hervor. Bisher hat sich jede Erwartung als falsch erwiesen, aber standardmäßig. 2010, das schlimmste Jahr nach der Krise, verzeichnete einen Anstieg von 7,6 %. Und die Kapazität von Enel Green Power ist sogar noch stärker gewachsen und verzeichnete im Vergleich zu 30 einen Anstieg um 2009 %. Es ist interessant festzustellen, dass das Wachstum bei erneuerbaren Energien wahllos über die ganze Welt verteilt ist, sogar in Afrika. In vielen Ländern ist saubere Energie nicht das Ergebnis von Umweltbemühungen, sondern Teil einer Reaktion auf den Energiebedarf. Das ist ein Leitmotiv in Südamerika: Energie wird benötigt und produziert, aber grün; Tatsächlich machen erneuerbare Energien rund 65 % des Produktionsmixes aus. Das Beispiel Ägypten ist noch deutlicher: In 20 Jahren hat sich die Bevölkerung verdoppelt und damit auch der Energiebedarf. Der Regierung ist es jedoch nicht gelungen, für eine solche Zunahme der Anfragen ein angemessenes Angebot zu generieren. Weltweit erweisen sich erneuerbare Energien zunehmend als die effizienteste kurzfristige Lösung: Sie werden lokal produziert und sind eine kurzfristige Antwort. In Europa ist dies vielleicht ein wenig umstrittenes Thema, weil es widersprüchliche Bestrebungen gibt, aber auch, weil die Ziele unterschiedlich sind: Wir wollen langfristig Energieunabhängigkeit haben und aus diesem Grund unterscheiden wir zwischen Energiequellen. Es ist nicht falsch, es gibt verschiedene Gründe. Aber wir haben auch einen großen Vorteil: Die durchschnittlichen Energiekosten in Europa sind im Durchschnitt niedriger als in einigen asiatischen oder lateinamerikanischen Ländern.
GILARDONI – In diesem Zusammenhang setzen Sie stark auf Südamerika. Verdient Europa kein Geld mehr?
STARACE – Nein, er ist noch nicht auf dem Alten Kontinent verloren. Es stimmt, dass der neue strategische Plan weniger Investitionen in Italien und Spanien vorsieht, wo wir jedoch bereits eine mehr als bedeutende Präsenz haben, und 1,2 Milliarden mehr zwischen Lateinamerika und dem Rest Europas. Unser Ziel ist es, mit globalen Trends Schritt zu halten und nach Orten auf der Welt zu suchen, an denen erneuerbare Energien nicht Teil einer engen Nische sind, sondern in einem freieren und dynamischeren Markt konkurrieren.
GILARDONI – Eine Studie unseres Observatoriums zeigt, dass Sie andere Strategien verfolgen als Ihre Hauptkonkurrenten. Der Markt ist groß und es gibt keinen wirklichen Marktführer. Welchem der Konkurrenten stehen Sie am nächsten?
STARACE – In einem Jahr wird weltweit neue Kapazität installiert, die dem 15-fachen der heute von Enel Green Power installierten MW entspricht. Der Sektor der erneuerbaren Energien ist durch eine unglaubliche Fragmentierung gekennzeichnet. Mit den richtigen Bewegungen gibt es viel Raum zur Weiterentwicklung. Allerdings glaube ich, dass Enel Green Power eine „einzigartige“ Strategie verfolgt, die nicht mit der anderer Unternehmen vergleichbar ist. Letztere wurden alle erst vor kurzem gegründet und konzentrieren sich auf eine, höchstens zwei Technologien mit einem ähnlichen technologischen Fußabdruck. Im Gegensatz zu ihnen sind wir in vielen Ländern der Welt vertreten und entwickeln Wasser-, Geothermie-, Solar-, Wind- und Biomasseenergie. Der Markt hatte nun die Zeit, dies zu verstehen und uns zu belohnen. Und in den nächsten fünf Jahren erwarten wir eine zusätzliche Kapazität von etwa 4.300 MW aus erneuerbaren Quellen, vorbehaltlich unserer Verpflichtung, eine Kapitalrendite von mindestens 10 % zu erzielen.
GILARDONI – Es ist also ein Markt, der viele Chancen bietet: Je mehr technologisch-produktive Karten man ausspielen muss, desto wahrscheinlicher ist der Erfolg?
STARACE – Ja, das Problem vieler Unternehmen besteht darin, dass es irgendwann nicht mehr möglich ist, die Aktionäre zu entlohnen: Die Projekte verlieren an Qualität und die Unternehmen wachsen nicht mehr. Enel Green Power verfügt über einen starken Cashflow, mehrere Technologieprognosen und fügt jedes Jahr ein oder zwei neue Wachstumsbereiche hinzu. Es ist in der Lage, sein Wachstum zu finanzieren, und es wächst durch die Diversifizierung von Technologien und Regionen und wählt so stets die besten Projekte aus. Dies gewährleistet ein langfristiges Wachstum mit stets nachhaltigen Erträgen.
GILARDONI – Als Agnoli sich vor ein paar Tagen an Italien wandte, schrieb er im Corriere della Sera, dass es eine Überkapazität von 20-30 % gebe. Gouverneur Mario Draghi fordert in seinem jüngsten Jahresbericht eine sorgfältige Kosten-Nutzen-Analyse, um die für die Entwicklung des Landes notwendigen Infrastrukturinvestitionen zu optimieren. Nach unseren Schätzungen würden Investitionen in andere Infrastrukturen (z. B. Breitband) und nicht in die Produktion aus erneuerbaren Energien zu größeren Vorteilen führen.
STARACE – Das überrascht mich überhaupt nicht, auch wenn es nicht an mir liegt, Hinweise zu geben. In Italien fehlt es an ausreichender Infrastruktur. Beschränken wir uns jedoch auf die Energie: Es wurde sicherlich zu wenig in das Netz investiert, überhaupt nicht in Vergaser und zu viel in die Erzeugung.
GILARDONI – Wir wissen, dass kleine und mittlere Unternehmen auf die Netzwerke angewiesen sind, die große Unternehmen weltweit knüpfen. Welche Flächen gibt es für die italienische Industrie? Kann Enel Green Power als treibende Kraft fungieren?
STARACE – Sicherlich. Es gibt Fälle, in denen es dies direkt tut. Zum Beispiel im Geothermiesektor: Es gibt eine starke italienische Industrie, ein nationales Know-how hat sich entwickelt und unser Land hat immer noch viel zu bieten, da es dank unserer Gruppe bereits eine weltweit anerkannte Technologieführerschaft erobert hat. Was Solar betrifft, werden wir am 8. Juli eine der größten Fabriken der Welt einweihen. Offensichtlich gibt es rund um diese Industrien eine große Produktionskette und es ist ein Sektor, durch den wir immer noch Wert schaffen können, der es nationalen Unternehmen ermöglicht, zu wachsen. In der Windenergie, wo es bereits eine hochentwickelte Weltindustrie gibt, gibt es noch viel Platz für Komponenten. Am interessantesten ist vielleicht der Biomassesektor im „kleinen“ Maßstab: Wir wollen eine rein italienische technologische Lieferkette schaffen. Es ist etwas, das der Welt fehlt, und wir bringen es auf den Markt. Die Mengen zur Erzeugung von Energie aus Biomasse sind enorm, aber wenn man glaubt, dass man sie über große Entfernungen transportieren kann, irrt man. Das Ziel besteht darin, Ad-hoc- und Vor-Ort-Reaktionen zu schaffen, indem viele Anlagen dort errichtet werden, wo sie benötigt werden.
GILARDONI – Welche Rolle spielen erneuerbare Energien nach der Katastrophe von Fukushima und nach dem Referendum? Sollte das 50-25-25 (fossile-nukleare-erneuerbare Energien) überdacht werden?
STARACE – In nicht allzu ferner Zukunft 50 % der erneuerbaren Energien zu erreichen, ist kein unmögliches Ziel: Das Solarwachstum wird groß sein, die Geothermie könnte sich verdreifachen und Biomasse hat noch ein unbekanntes Potenzial. Ich bin davon überzeugt, dass wir überrascht sein werden, wie schnell sich die Photovoltaik ausbreiten wird, und zwar ab 2016 von alleine, ohne Anreize.
GILARDONI – Der Pen (National Energy Plan) wurde schon immer als eine Möglichkeit betrachtet, das Angebot auszubauen. Aber das war in Ordnung, solange es ein träges, monotones Bild des Wachstums gab. Das Szenario hat sich geändert: Ich glaube, dass der Stift veraltet und sogar gefährlich ist. Wir sollten etwas Neues auf den Weg bringen, einen Nationalen Plan für Energienachhaltigkeit, der die Aufmerksamkeit für die Art und Weise der Produktion drastisch reduziert und sich stärker auf die Themen Energieeffizienz und Smart Cities konzentriert, da Verbrauch und Emissionen hauptsächlich in Städten entstehen. Energiepolitik wird nicht mehr mit der Feder gemacht, was meinen Sie?
STARACE – Ich stimme Ihnen zu, aber ich denke, dass in der Praxis bereits darauf verzichtet wurde. Man kann nicht mehr planen, indem man eine MW-Menge pro Jahr verlangt, sondern muss Nachhaltigkeit anstreben. Merkel geht den Weg der erneuerbaren Energien richtig: Sie gibt keine zu erreichenden Ergebnisse vor, sondern steckt den Rahmen ab, in dem sich Unternehmen bewegen müssen
GILARDONI – Und dann ist da noch die Frage der Anreize. Nach Meinung vieler sind sie immer noch zu hoch und halten zu lange. Sollte nicht ein größerer Anteil der Ressourcen in Richtung Smart Grids, Öko-Distrikte, Energieeffizienz, Forschung und Industrialisierung verlagert werden, wo wir unter anderem wirklich eine größere Wettbewerbsfähigkeit entwickeln könnten?
STARACE – Wir müssen zwischen Solar- und anderen Sektoren unterscheiden. Tatsächlich geht der Regierungswechsel im Photovoltaiksektor genau in diese Richtung: Die Förderungen enden im Jahr 2015. Die Idee ist, dass wir bis dahin in der Lage sein werden, alleine zu gehen. Es war ein wichtiger Schritt: Es wurde gesagt, dass die Anreize irgendwann enden, der italienischen Lieferkette aber noch die nötige Zeit bleibt, um zu wachsen und ihren Marktanteil zu erobern. Die anderen Teilfonds werden großzügig und auch risikobehaftet gefördert. Das jüngste Dekret zu erneuerbaren Energien schafft die grünen Zertifikate ab und legt fest, dass ab 2013 nur noch Wettbewerbsauktionen stattfinden: Wir sind auf dem richtigen Weg.
GILARDONI – Ja, aber nur wenige haben verstanden, wie diese Auktionen funktionieren.
STARACE – Es ist ganz einfach, in Brasilien ist das schon seit einiger Zeit so: Beispielsweise wird eine Ausschreibung für die Produktion von beispielsweise 1.000 MW durchgeführt. Jedes Unternehmen stellt sein Projekt vor, um zu verstehen, wer bereit ist, welche Mengen zu produzieren.
GILARDONI – Sie haben Glück, Sie haben gesehen, wie es in Brasilien funktioniert. Den anderen Betreibern ist jedoch nicht ganz klar, wie das System funktionieren wird. Vielleicht sollte sich die Regierung darum kümmern, die Anwendungsaspekte besser zu erläutern. Was ist Ihrer Meinung nach das beste System, wenn es um Anreize geht?
STARACE – Die gerade beschriebene gültigste Form, nämlich die Prämieneinspeisung. Wie gesagt, der Effizienteste wird belohnt: derjenige, der es schafft, mit dem geringsten Anreiz zu produzieren. Denken Sie daran, dass dies die kostengünstigste Lösung für den Endverbraucher ist. Tatsächlich erhebt der Erzeuger erneuerbarer Energie eine Gebühr, die sich aus der Summe des Marktpreises der Energie plus der Prämie zusammensetzt. Enel hat mit dem Smart Meter bereits den Großteil der Unterstützung für Smart Grids geleistet. Was fehlt, ist der Sprung von installierten Systemen zur Softwareentwicklung: Es ist eine Frage des Gehirns und nicht des Geldbeutels. Und das Gleiche gilt auch für die Forschung. Die Mittel sind da, was fehlt, ist die richtige Zusammenarbeit zwischen Industrie und Universitäten. Unternehmen sollten im Kleinen konkrete Projekte vorschlagen und Institutionen sollten bereit sein, ihnen zuzuhören.
GILARDONI – Abschließend möchte ich über Smart Cities sprechen. Ist es möglich, eine Industrie aufzubauen, die erneuerbare Energien entwickelt, die für den Bau ökologischer und nachhaltiger Städte geeignet sind?
STARACE – Mini-Wasserkraft, Mini-Solar und kleine Größen können in Italien entwickelt werden. Es gibt viele Möglichkeiten und mit den 32 Millionen Zählern, die Enel im ganzen Land installiert hat, haben wir bereits einen Vorteil. Wir sind Partner von Genua und Bari, Kandidaten für die von der Europäischen Kommission ins Leben gerufene Initiative „Smart Cities“. Zwei Städte pro EU-Land haben Anspruch auf EU-Mittel, um die Treibhausgasemissionen bis 2020 um 40 % zu reduzieren. Wir hoffen, dass das Projekt erfolgreich sein wird und dass es der Beginn einer langen Reise für alle italienischen Städte sein wird.
(herausgegeben von Camilla Carabini)
Francesco Starace, derzeitiger Chief Executive Officer und General Manager von Enel Green Power, wurde 1955 in Rom geboren. Als Absolvent der Nukleartechnik arbeitete er mit internationaler Erfahrung bei General Electric, ABB und ALSTOM. Er lebte mehrere Jahre im Ausland in den USA, Saudi-Arabien, Ägypten, Bulgarien und der Schweiz. Bei Enel war er Leiter des Geschäftsbereichs Power innerhalb der Division Generation and Energy Management und anschließend Direktor der Market Division.
