Der italienische öffentliche Dienst verliert an Gewicht (-5,5 % in vier Jahren) und kostet die Bürger immer weniger. Die Zahl der Beschäftigten und die Personalausgaben entsprechen dem Rest Europas und liegen deutlich unter der Realität wie Frankreich und Großbritannien. Doch der Sektor braucht einen außergewöhnlichen Plan, der seine Effizienz verbessert, ohne das Personal weiterhin unterschiedslos zu beeinträchtigen, erklären die Wissenschaftler des SDA Bocconi Observatory on Change in Public Administrations (Ocap) am Donnerstag, den 20. (Aula Magna, über Röntgen 1, 10,30 Uhr).
Zwischen 2008 und 2012 ging die Zahl der Beamten um 5,5 % zurück auf 3.238.474 Einheiten und die Ausgaben für Beamte sanken um 4,38 % auf 165,4 Milliarden Euro oder 2.717 Euro pro Kopf - leicht unter dem europäischen Durchschnitt (2.736 Euro), aber deutlich unter Ländern von Größe und Entwicklung, die mit unserem vergleichbar sind, wie Frankreich ( 4.080 Euro pro Kopf) und Großbritannien (3.260 Euro). Das Verhältnis zwischen den Ausgaben für Beamtengehälter und den gesamten laufenden öffentlichen Ausgaben fiel ebenfalls leicht unter den europäischen Durchschnitt (24,8 % gegenüber 24,9 %), mit einem Rückgang von fast zwei Punkten gegenüber 2008.
Noch bedeutender ist der Rückgang der Zahl der öffentlichen Manager zwischen 2007 und 2012: -19 % in Ministerien, -13 % in Regionen mit ordentlichem Statut, -31 % in Provinzen, -20 % in Kommunen. Positiv zu vermerken ist auch die Feminisierungsrate der öffentlichen Verwaltung, die weit über der der Privatwirtschaft liegt, sogar auf Führungsebene. Zwischen 2007 und 2012 stieg der Anteil weiblicher Führungskräfte in den Gemeinden von 35,3 % auf 39,49 %, in den Provinzen von 26,44 % auf 31,07 %, in den Regionen mit ordentlichem Statut von 30,18 % auf 36,31 % und in den Ministerien von 34,47 % auf 42,93 %.
„Die 2010 eingeführte Schocktherapie, die sich vor allem in Umsatzreduzierung und Tarifverhandlungen äußert“, erklärt er John Valotti, Geschäftsführer von Ocap, „haben einen Schlankheitseffekt, aber auch Nebenwirkungen wie die Alterung der Belegschaft, bei fast der Hälfte der Mitarbeiter über 50“.
Während der Konferenz werden außerordentliche Interventionen in fünf Bereichen vorgeschlagen: Bilanzen und Kontrollen; Innovation und digitale Agenda; Servicemanagement und öffentlich-private Partnerschaften; Leistungsmanagement; Personalmanagement.
Bei dem Treffen, eingeleitet durch ein vorab aufgezeichnetes Video-Interview mit Graziano Delrio, scheidender Minister für regionale Angelegenheiten und kommunale Selbstverwaltung, wird teilnehmen:Raffael Bonanni, Cisl-Generalsekretär; Angelo Cardani, Agcom-Präsident; Emilio del Bono, Bürgermeister von Brescia; Gaetano Maccaferri, Vizepräsident von Confindustria; Robert Maroni, Präsident der Region Lombardei; Giuliano Pisapia, Bürgermeister von Mailand; Guido Podesta, Präsident der Provinz Mailand; Livia Pomodoro, Präsident des Mailänder Gerichts; Giuseppe Saal, Kommissar der Expo Milano 2015.
