Bürgermeister Sala: „Mailand, ein Modell für ganz Italien“

„Das genehmigte Projekt, das mich am meisten zufrieden gestellt hat? Der Umbau des ehemaligen Rangierbahnhofs, der der Stadt ein neues Gesicht geben wird. Aber mein Traum ist es, die Navigli wieder zu eröffnen.“ Es ist ein Beppe-Zimmer verliebt in die Geschichte seines Mailands, aber in die Zukunft projiziert derjenige, der mit FIRSTonline einige der in seinem neuesten Buch behandelten Themen kommentiert, "Mailand und das Jahrhundert der Städte", herausgegeben von La Nave di Teseo und in dem der Bürgermeister der italienischen Wirtschaftshauptstadt Stationen seiner persönlichen und politischen Geschichte nachzeichnet. Von der Expo bis zur Arzneimittelagentur, von der Rolle der Großstädte im Zeitalter der Globalisierung bis zum französischen Präsidenten Macron, der zum neuen politischen Vorbild werden könnte: „Seine Ausrichtung ist noch nicht klar, auch wenn sie gut zwischen rechts und links balanciert ".

Herr Bürgermeister Sala, Sie haben in dem Buch wie bei vielen anderen Gelegenheiten nicht gezögert, vom „Mailänder Modell“ zu sprechen: Glauben Sie, dass sich der Erfolg Ihrer Stadt landesweit exportieren lässt? Sie argumentieren auch, dass "Mailand keine Zeit hat, auf die Politik zu warten, wenn die Politik ihre Zeit nicht respektiert", und dass die Stadt wachsen wird, auch wenn Italien nicht dasselbe tut. Es ist wirklich so?

„Einer der Refrains, die ich am häufigsten höre, ist der, der lautet: „Mailand ist die Lokomotive Italiens“. Leider läuft diese Erklärung Gefahr, ein Selbstzweck zu bleiben, weil die Lokomotive die Waggons mit gleicher Geschwindigkeit schleppt und das nicht der Fall ist. Deshalb bitte ich darum, Mailand die Möglichkeit zu geben, die besten Erfahrungen zu machen, und es zu unterstützen, damit es es an ganz Italien weitergeben kann. Unsere Stadt erlebt eine besonders lebendige und proaktive Zeit, weil jede ihrer Komponenten – Institutionen, Wirtschaft, Zivilgesellschaft, Dritter Sektor – ihr Bestes gibt. Nun werden wir in manchen Fragen immer die Regierung brauchen. Aber das bedeutet nicht, dass Mailand, offen für Europa und die Welt, allein als operativer Führer des Landes vorangehen kann”.

Das „Jahrhundert der Städte“, der Titel des Buches, ist ein Zitat des ehemaligen New Yorker Bürgermeisters Bloomberg. Sie argumentieren, dass Städte „die am besten geeigneten Orte sind, um die großen Zukunftsfragen anzugehen und die Lebensqualität auf dem Planeten zu lenken“. Ist das in Zeiten der Globalisierung nicht paradox?

„Nein, wenn man bedenkt, dass bereits heute 50 Prozent der Weltbevölkerung in Städten leben und dieser Anteil bis 2050 auf 75 Prozent anwachsen könnte. Das bedeutet zweierlei. Erstens muss festgestellt werden, dass die meisten finanziellen, technologischen, kulturellen und menschlichen Ressourcen in den Städten konzentriert sind; Zweitens stellt dieses Vorhandensein von Ressourcen Herausforderungen im ökologischen, sozialen und wirtschaftlichen Bereich dar, die alle Städte gleichermaßen betreffen, auch wenn jede ihre eigenen territorialen Besonderheiten beibehält. Aus diesem Grund ist es notwendig, immer mehr an lokale Verantwortung zu appellieren, um globales Handeln zu leiten.“

In Italien haben die Städte aufgrund eines anderen Wahlsystems zudem den Vorteil, dass sie besser kontrollierbar sind als das Land selbst. In diesem Sinne sagen Sie, dass Sie das französische Modell und die Wahl von Macron beneiden. Wie bewerten Sie das erste Amtsjahr des französischen Präsidenten? Denken Sie, dass es ein politisches Modell ist, von dem Sie sich inspirieren lassen können?

„Ich habe nicht gesagt, dass ich das französische Wahlmodell beneide, aber ich denke, Italien braucht ein System (wie das französische, aber nicht unbedingt das), das einen politischen Führer in die Lage versetzt, wirklich zu regieren. Macrons erstes Jahr war sehr bemerkenswert, vor allem wegen seiner Entschlossenheit und seiner Führungsqualitäten. Vielleicht ist die generelle Ausrichtung seiner Politik noch nicht ganz klar, auch wenn sie oft bewusst zwischen links und rechts zu balancieren scheint.“

Nach der Expo, der Porta Nuova, den Navigli und CityLife sind die ehemaligen Bahnhöfe die neue große urbane Herausforderung Mailands. Werden sie auch zu riesigen Gewerbeflächen, wie die heutigen Großbahnhöfe und CityLife selbst, oder gibt es andere Vorstellungen?

„Auf dem ehemaligen Rangierbahnhof wurde eine Programmvereinbarung unterzeichnet und vom Stadtrat genehmigt, die eine sehr klare Sprache spricht. So werden beispielsweise 65 Prozent der über eine Million Quadratmeter Gesamtfläche – also 675 Quadratmeter – begrünt; Mindestens 30 Prozent des Gesamtvolumens werden für sozialen Wohnungsbau und Sondervereinbarungen verwendet, mit 3.400 Wohnungen für die schwächsten sozialen Gruppen. Für „Nicht-Wohn“-Gebäude – Büros, Gewerbe, Fertigung, Logistik usw. – werden mehr als 32 Prozent des Gesamtvolumens zur Verfügung stehen, allerdings mit dem Bauverbot für Einkaufszentren und große Verkaufsbauten.

Mehr als einmal kritisieren Sie in dem Buch den Mythos vom glücklichen Niedergang, präzisieren aber, dass auch die Zeit der ungezügelten Entwicklung vorbei ist. Liegt die Zukunft also irgendwo dazwischen? Welche?

„Die Zukunft liegt in der Verantwortung zu verstehen, dass wir heute die Gründe für Wachstum mit den konkreten Herausforderungen des Alltags verbinden müssen. Eine Verantwortung, die Städte zu einem großen Teil bereits übernehmen.“

Laut Wissenschaftlern eröffnet die globale Erwärmung Ende des Jahrhunderts apokalyptische Szenarien. Was können Italien und vor allem Mailand zu diesem Thema tun, das trotz aller Bemühungen, von Area C über Shared Mobility, öffentliche Verkehrsmittel und die Pflege des städtischen Grüns, weiterhin in der kollektiven Vorstellung – und tatsächlich – der Stadt von SMOG? Wann wird er diesen Ruf abschütteln können?

„Mailand befasst sich sehr ernsthaft mit diesem Thema. Da sich die Stadt auf einer Ebene befindet, auf der es relativ schwierig ist, die Luft umzuwälzen – auf die wir nicht eingreifen können –, haben wir eine Reihe von Initiativen gestartet, die darauf abzielen, die Qualität der Luft, die wir atmen, zu verbessern. Ich denke an die Verpflichtungen, die innerhalb des internationalen Netzwerks der C40-Städte eingegangen wurden – in Bezug auf die Identifizierung eines Gebiets mit geringer Umweltbelastung, in dem mit fossilen Brennstoffen betriebene Fahrzeuge nicht verkehren, und den Kauf von ausschließlich Elektrobussen für den öffentlichen Nahverkehr –; ebenso denke ich an die immer massivere Verbreitung von Bike- und Carsharing-Angeboten, die Stärkung der U-Bahnlinien (und erinnere dabei daran, dass wir sowohl am Ausbau der bestehenden Linien als auch am Bau neuer U-Bahnen arbeiten und Straßenbahnlinien, um ein immer größeres Gebiet zu bedienen) sowie die Energieeffizienz öffentlicher und privater Gebäude, beginnend mit Anreizen für den Kesselwechsel“.

Sie haben kürzlich einen Einspruch für die Zuweisung der Europäischen Arzneimittelagentur eingereicht, Amsterdam hat bei der Auslosung gewonnen: Welche Chancen hat Mailand, es nach Hause zu holen?

„Ich denke, es wird schwierig, die Berufung zu gewinnen, aber wir mussten es bis zum Ende versuchen. Das von Milan vorgelegte Dossier war und ist von Qualität: Es hatte das ganze Potenzial, um zu gewinnen. Deshalb hielt ich es für unsere Pflicht, unseren Stimmen Gehör zu verschaffen. Wir müssen darauf drängen, dass festgestellt wird, dass die Bedingungen für einen effektiven sofortigen Betrieb der EMA in Amsterdam gegeben sind. Wenn nicht, wäre es sehr ernst. Denn die EMA entscheidet, welche Medikamente europaweit verabreicht werden dürfen und welche abgesetzt werden müssen. Die Frage, die sich auftut, ist ja politisch, aber auch ein Problem der öffentlichen Gesundheit“.

Wenn Sie eine Herausforderung unter den bisher gewonnenen als Bürgermeister wählen müssten, welche mögen Sie am liebsten? Und welches möchtest du als nächstes gewinnen?

„Unter den erreichten Zielen nimmt die Programmvereinbarung zu den ehemaligen Flughäfen einen wichtigen Platz ein: Sie wird dazu beitragen, der Stadt ein neues Gesicht zu geben. Ich möchte auch die Herausforderung der Mobilität gewinnen, aus den oben genannten Gründen, und die der Umgestaltung der Vororte. Außerdem verleugne ich nicht den Wunsch, die Navigli wiedereröffnet zu sehen“.