Laut dem Garant für Streiks, Professor Santoro Passarelli, ist die Arbeitsverweigerung im Verkehrssektor am Freitag, den 16. Juni, legitim. Und gerade die Feststellung, dass die Regeln eingehalten wurden, macht deutlich, dass "diese Regeln nicht mehr angemessen oder ausreichend sind". Das wichtigste kritische Element wäre die Leichtigkeit, mit der die kleineren Gewerkschaften unter Einhaltung der Verfahren Streiks ausrufen können, die das Land lähmen.
In Wahrheit kommt es oft vor, dass Nichtmitglieder oder sogar Mitglieder großer Organisationen auf den Appell der „Gewerkschaften“ reagieren, indem sie ihnen eine Art „karstige“ Legitimität zuerkennen, gelegentlich, aber nicht immer marginal.Dieses Phänomen ist die Folge und nicht die Ursache für Streiks „ungerecht“, ausgehend von den öffentlichen Verkehrsdiensten, die das Recht auf Mobilität insbesondere der weniger wohlhabenden Bevölkerungsschichten beeinträchtigen.
Der Hauptgrund, der verhindert, dass bei der Ausübung des Streikrechts in wesentlichen öffentlichen Dienstleistungen ein vernünftiger Ausgleich nicht nur zwischen den Interessen der Arbeit und den Interessen der Unternehmen, sondern auch der Achtung der Interessen der Bürgerinnen und Bürger gefunden wird, ist die Tatsache, dass der Streik als Streik anerkannt wird ein Recht, das individuell ausgeübt wird (allerdings in Übereinstimmung mit den etablierten Verfahren und Methoden). Diese Rechtsnatur des Rechts, insbesondere wenn es als „verfassungsrechtlich geschützt“ gilt, vervielfacht die Subjekte, die es ausüben können, wobei Pluralismus und gewerkschaftliche Vereinigungsfreiheit über die organisatorische Konsistenz hinaus gewährleistet sind.
Schließlich ist heute in Italien nicht nur der Streik eines einzelnen Arbeitnehmers legitim, sondern die Ausrufung eines Streiks, an dem ein großes Ballungszentrum beteiligt ist, wird tatsächlich von sehr wenigen Managern ohne formelle Zustimmung der Leitungsgremien der Gewerkschaft beschlossen. Dies erfordert einen starken politischen Veränderungswillen, der das Streikrecht in kultureller, gesetzgeberischer und vertraglicher Hinsicht sowie in Rechtsprechung und Lehre von einem individuell ausgeübten Recht in ein kollektiv ausgeübtes Recht verwandelt.
Dann wird es wirklich möglich sein, den Arbeitnehmern auf Unternehmens-, Sektor- oder lokaler Ebene, in erster Linie durch ihre eigenen demokratisch gewählten Vertreter oder, wenn es als unvermeidlich erachtet wird, durch den Rückgriff auf das Instrument des Referendums, die Verantwortung und Macht zu übertragen, einen Streik zu entscheiden, immer Einhaltung der aufgestellten Regeln. In diesem Fall wäre dann ein dem deutschen Referendum ähnliches Modell ohne Weiteres anwendbar, das die präventive Teilnahme am Streik eines erheblichen Prozentsatzes der betroffenen Arbeitnehmer zur Bedingung macht.
In diesem Fall wären die Folgen für die "Gewerkschaften" oder "Gewerkschaften", die die Regeln nicht einhalten, die derzeit vorgesehenen Sanktionen, während der "unrechtmäßige" Streik einzelner Arbeitnehmer als ungerechtfertigte Abwesenheit sanktioniert würde. In diesem Fall wären wir mit einer organischen Regelung der Ausübung des Streikrechts konfrontiert, die ausdrücklich in Artikel 40 der Verfassung angegeben ist und die sowohl die Demokratie als auch die Wirksamkeit der neuen Normen garantieren würde.
In der Realität wurden bisher die Grenzen der geltenden Regeln in den schwierigsten Fällen mit dem Gebot umgangen, das nicht auf nennenswerten Widerstand oder aufsehenerregende Verstöße gestoßen ist, sondern die Entscheidungshoheit den einzelnen Präfekten überlassen hat.
Auch wenn die Hoffnung zuletzt stirbt, scheint es nach der grotesken Affäre um die Gutscheine schwierig, an eine konkrete Initiative der Regierung in dieser Angelegenheit zu denken. Es wäre zu hoffen, dass nicht nur die Gewerkschaftsorganisationen, sondern auch die politischen Kräfte angesichts der zur Wiedergeburt bestimmt scheinenden Koalitionen auf der Grundlage "neuer Programme", an denen die berühmtesten Persönlichkeiten der Parteien arbeiten (it wäre für den Juristen Pisapia wirklich nützlich, an dieser Debatte teilzunehmen), bot dem Land klare Vorschläge zu einem so wichtigen Thema für das Land.
