Sparen Sie sich den Gutschein Soldat: Er muss besser reguliert werden, aber er ist nützlich

Der Erfinder des Gänsespiels, der weiß, wer er ist und der weiß, ob er es jemals gewusst hat, ist auch der Erfinder einer außergewöhnlichen Metapher des italienischen politischen Lebens: Alle 10 Quadrate kehrt man zum Ausgangspunkt zurück, hier ist die Regel, der sich alle Protagonisten unterwerfen, im Spiel wie in der Realität (die beiden Ebenen werden oft verwechselt). Letzte Bestätigung ist der komplizierte Fall von Gutscheinen.

Die CGIL hat sie als Symbol der Prekarität identifiziert und fordert nun ihre vollständige Aufhebung per Referendum. Der CGIL-Sekretär ging sogar so weit, sie mit polemischem Elan als „Pizzini“ zu bezeichnen und ihnen damit das Stigma der Mafia aufzudrücken. Dann wurde entdeckt, dass in Bologna die Rentner des Spi, „seine“ Rentner, davon ausgiebig Gebrauch machen, um gelegentliche Dienste zu entlohnen. „Wir müssen, das ist die einzige Alternative zu Schwarz“, war die unbeholfene Erklärung des Sekretärs, der sich damit selbst ins Knie schoss.

Wie auch immer, Das Verfassungsgericht erklärte die Fragen zu Gutscheinen und Angeboten für zulässig, während es die zu Artikel 18 ablehnte. Aber die hitzige Kontroverse, die zwischen den Führern der CGIL und der Einheit von Sergio Staino folgte, zeigt einmal mehr, wie immer man darüber urteilen mag, dass der Streit, wie immer, wenn in Italien über den Arbeitsmarkt diskutiert wird, bereits über die Begründetheit hinausgegangen ist Materie und Politik wurden politisch. In der Tat ideologisch. Nicht schon eine Reihe von Ideen und Werten, denen man ein interpretatives System anvertrauen kann, sondern das falsche Bewusstsein der Realität, das aus toter Rhetorik stammt.

Der INPS-Präsident Boeri berichtet, dass die CGIL von Gutscheinen über 750.000 Euro Gebrauch gemacht habe. Die Gewerkschaft antwortet, dass sie dies mit 600 Rentnern getan habe, die gelegentlich für ein Gehalt von 4 Euro im Monat in den 150 Büros der Gewerkschaft für Unterstützung und Bewirtung arbeiten. Die CGIL fügt hinzu, dass „es keine Heuchelei gibt“, da die Gewerkschaft selbst die Einführung von Regeln vorschlägt, die darauf abzielen, Gelegenheits- und Nebentätigkeiten zu regulieren“. Ohne Kontroversen bleibt das zugrunde liegende Thema bestehen. Stellen Sie sich vor, Gutscheine abzuschaffen, welche Rechtsinstrumente können für diese Art von Dienstleistung aktiviert werden? Es ist kein Skandal, sie zu benutzen, im Gegenteil, aber nennen wir sie zumindest nicht "Pizzini".

Was wurde auch zuerst in Gewerkschaftsorganisationen verwendet? Die co.co.pro, um deren Absage wir gebeten haben. Vielleicht sollte Projektarbeit wertgeschätzt und besser geregelt werden. Leider braucht der linke Salon, immer realitätsferner statt ernsthaft mit Arbeit umzugehen, Symbole: Artikel 18, die co.co.pro, die Exodate, jetzt sind die Gutscheine an der Reihe. Wichtige Probleme mit Missbrauch in alle Richtungen. Was die Exodus-Arbeiter betrifft, bei denen der Unsinn von Fornero 8 Sicherungen hervorgebracht hat, bei denen neben wirklich verzweifelten Menschen auch Menschen, die freiwillig ihre Arbeit aufgegeben hatten, mit einer Abfindung mit vielen Nullen zurückkehrten, die für die Zahlung der Beitragsbrücke zur Rente für mehrere Personen nützlich war.

Und wenn dann die missbräuchlich genutzten Vertragsformen abgeschafft werden, fällt als erstes der unbefristete Arbeitsvertrag weg, und wie sieht es mit Praktika etc. aus? Wir beugen Missbrauch vor.

Leider jedoch Bis wir uns entscheiden, die Debatte über die Arbeit zu entideologisieren, wird Italien immer zurückfallen. Die Ausgabe von Gutscheinen ist zweifellos wichtig, obwohl sie nur eine kleine Nische von Arbeitnehmern betrifft (0,3 % der gesamten Arbeitsstunden im Jahr 2015 in Italien), aber angesichts der Jugendarbeitslosigkeit, die zu den höchsten in Europa gehört, bei einem starken Infrastrukturdefizit, das unser Land belastet , sollten sich die Bemühungen vielleicht darauf konzentrieren, Probleme durch Dialog und Vermittlung zu lösen, anstatt zum x-ten Mal auf einen Showdown zu zielen.

Wenn Sie wollen, an Beispielen mangelt es nicht. Der Metallbauer Vertrag der kürzlich erneuert wurde, stellt einen Fall von Vermittlung auf hoher Ebene zwischen verschiedenen Positionen dar, eine Vermittlung, die möglich war, weil alle Gesprächspartner sich in gemeinsamen Zielen erkannten.
Umgekehrt belebt der Gegensatz weiterhin, anstatt Probleme zu lösen, einen erbitterten Populismus. Jetzt daran zu denken, Gutscheine vollständig abzuschaffen, wie von der CGIL vorgeschlagen, sich vorzustellen, sie durch Vertragsformen zu ersetzen, die der untergeordneten Arbeit nahe kommen, ist wie vorzutäuschen, weil es unmöglich ist, das Wasser eines Staudamms mit den Händen zu stoppen. Die Realität sieht anders aus: Gutscheine sind ein nützliches Instrument. Es ist seit Jahren in allen Ländern eingeführt. In Italien wurden sie 2003 mit dem Biagi-Gesetz eingeführt, traten aber erst 2008 in Kraft, zu Beginn hatten sie einen auf die Landwirtschaft beschränkten Nutzen: eine Möglichkeit, Rentner und junge Leute zu bezahlen, die bei der Weinlese oder anderen Saisonjobs halfen.

Im Laufe der Jahre wurden sie dann auf immer mehr Sektoren und Arbeitnehmer ausgeweitet: die Hausarbeit, Privatunterricht, Fremdenverkehr und Handel waren die ersten. Seit 2009 wird der Einsatz mit der Regierung Berlusconi auch auf die öffentliche Verwaltung, das Bauwesen, die Industrie und den Verkehr ausgeweitet. Das eigentliche Problem entstand jedoch, als Achse Alfano-Bersani-Casini, die die Monti-Regierung und ihre Arbeitsreform unterstützte, erweiterte ihren Geltungsbereich auf nicht sporadische Arbeitsplätze: daher der unsachgemäße Gebrauch und Missbrauch. Mit dem Jobs Act erhöhte die Renzi-Regierung den Höchstbetrag der für Arbeitnehmer wahrnehmbaren Gutscheine in einem Jahr von 5.000 auf 7.000 Euro, führte Babysitter-Gutscheine ein, die anstelle von Mutterschaftsurlaub verwendet werden sollten, versuchte aber auch, die Missbräuche mit Rückverfolgbarkeit einzudämmen (präventive Mitteilung von Arbeitgeber per SMS oder E-Mail).

Das ist das Bild. Hinzu kommt, dass der Netto-Stundensatz von 7.50 Euro für die Gutscheine nahe an den 8.50 Euro des deutschen gesetzlichen Mindestlohns liegt. Es ist wahr, die Erweiterung hat den Trend zum Missbrauch gefördert. Aber sie vollständig abzuschaffen, wie von der CGIL vorgeschlagen, und das Problem der Schwarzarbeit nicht zu lösen, würde unserem Land die höchste Schwarzarbeit in Europa bescheren.

Und in jedem Fall betrifft das Missbrauchsproblem Arbeitgeber, die Unternehmen sind, und nicht natürliche Personen, die andererseits nicht verpflichtet sind, elektronisch zu aktivieren, und die daher INPS und Inail gut kennen. Es wäre daher notwendig, die Inspektionstätigkeit zu verstärken und die erforderlichen Kontrollen zu aktivieren, möglicherweise begleitet von hohen Strafen: Wenn alle glauben, damit davonkommen zu können, besteht die Gefahr, dass jedes eingesetzte Instrument nutzlos wird.

Leider haben sich in den letzten zwanzig Jahren alle Regierungen davon getrenntInspektionstätigkeit, Prärien offen lassen für die Schlauen. Die schlichte Abschaffung ist nur die Abkürzung für „schöne Seelen“, die ihr Gewissen bereinigen wollen, indem sie das Problem ignorieren.
Die Wahrheit ist, dass Schwarzarbeit, wenn sie wirklich bekämpft werden soll, an die Öffentlichkeit gebracht werden muss, mit Kontrollen und Formularen, die sie sichtbar machen. Wer prüft zum Beispiel, ob das, was auf dem Papier als Nebenjob erscheint, nicht tatsächlich über die festgelegten Arbeitszeiten hinaus arbeitet, mit Schwarzgeld für Überstunden (sofern sie bezahlt werden) oder Saisonarbeit?

Die Gutscheine Sie stellen daher ein hervorragendes Werkzeug dar, das geschützt werden muss, indem es gemäß den Grenzwerten vor 2012 wieder in den Kontext der Gelegenheitsarbeit zurückgebracht wird, aber die von der Renzi-Regierung eingeführte Rückverfolgbarkeit mit präventiver Kommunikation per SMS beibehalten wird.

An der Jobs Act Front, das Referendum über dieArtikel 18, müssen wir jetzt der offenen Perspektive auf der Ausbildungsseite Substanz verleihen, die mit der Einführung von Anpal, der Nationalen Agentur für aktive Politiken, darauf abzielt, einem Thema, das durch die Fragmentierung regionaler Zuständigkeiten ernsthaft benachteiligt wurde, eine einheitliche Richtung zu geben . Das Fehlen einer Reform von Titel V hat aus dieser Sicht die Dinge sehr kompliziert gemacht. Zusammenfassend: Artikel 18 ist sicherlich wichtig, aber er lügt schamlos sowohl diejenigen, die sagen, dass seine Abschaffung das Land wachsen lässt, als auch diejenigen, die ihn zum Grundpfeiler des Problems des Arbeitsmarktschutzes machen.

Im Jahr 2014 konnten sich von 100 neuen Arbeitnehmern nur 15 auf das Arbeitnehmerstatut verlassen: Für die anderen 85 ist dieses Gesetz, das einen Eckpfeiler der Verteidigung der Arbeitnehmerrechte darstellte und immer noch darstellt, ein unbekannter Emeritus. Gleiches gilt für junge Menschen unter 40, die von Sharing und Gig Economy leben. Schlussfolgern. Die 600 Arbeitsplätze, die in den acht Jahren der Krise in der Industrie verloren gegangen sind, wurden alle durch Artikel 18 geschützt: Offensichtlich war das nicht genug. Stattdessen ist es notwendig, in unserem Land wieder einen Geschäftsraum zu schaffen, der Entwicklung und konsequente Beschäftigung begünstigt. Solange wir uns nur auf Standards konzentrieren, werden wir keinen einzigen Arbeitsplatz mehr schaffen.

Abschließend hat die Consulta nur die Referenden zu Verträgen und Gutscheinen für zulässig erklärt. Es gibt Rechnungen, um den Missbrauch zu stoppen. Ein gutes Zeichen wäre, bei diesen Zielen eine gemeinsame Front zu finden, Wahlspekulationen über die Arbeit sind schlecht für Arbeitnehmer und Unternehmen.