Inps, die Regierung und das Parlament arbeiten daran, zu verhindern, dass das BIP die Renten der Italiener kürzt. In einem Schreiben, das voraussichtlich heute an das Finanzministerium versandt wird, bittet der Sozialversicherungsträger um Klärung der Anwendung des Berechnungsmechanismus, der 1995 durch die Dini-Reform eingeführt wurde.
Das zu lösende Problem ist die negative Neubewertung der Beitragsbeträge (das Kapital, das die Arbeitnehmer im Laufe der Jahre der Tätigkeit angesammelt haben), verbunden mit der jährlichen Aktualisierung des von Istat berechneten Werts. Tatsächlich wird der Betrag seit fast zwanzig Jahren jährlich auf der Grundlage der durchschnittlichen Veränderung des italienischen BIP in den letzten fünf Jahren (unter Bezugnahme auf Istat-Daten) zu einem rückwirkend angewandten Satz neu bewertet.
Die negative Entwicklung des italienischen Bruttoinlandsprodukts seit Ausbruch der Krise hat die Neubewertungsrate in diesem Jahr jedoch erstmals in den negativen Bereich geführt (-0,1927%). Das bedeutet, dass bei Anwendung der heute geltenden Regeln die bis zum 31. Dezember 2013 gezahlten und neu bewerteten Beiträge überhaupt nicht steigen, sondern im Gegenteil sinken werden.
L 'INPS geht davon aus, dass zukünftige Rentner nicht bestraft werden sollten, da der Dini-Reformmechanismus – der konzipiert wurde, als ein solch anhaltender Rückgang des BIP undenkbar war – mit dem gegenteiligen Ziel ins Leben gerufen wurde, nämlich denjenigen zu helfen, die sich aus der Arbeitswelt zurückziehen, indem eine Neufestsetzung der Beiträge garantiert wird . Erst heute Nachmittag hat der außerordentliche Kommissar des INPS, Tiziano Treu, in einer Anhörung im Senat erklärt, dass die Stellungnahme des INPS zur Berechnung der Renten mit dem Beitragssystem „mit dem Wortlaut und dem Geist des Gesetzes übereinstimmt, das von einer Neubewertung spricht und nicht Renten abzuwerten“. Aus diesem Grund könne nicht davon ausgegangen werden, dass eine an das negative BIP gekoppelte Beitragshöhe abgewertet werde, sondern höchstens, dass der Aufwertungssatz gleich Null sei. Treu wies darauf hin, dass die Consulta in einem ähnlichen Fall auch so entschieden habe. Und er berichtete, dass „das Arbeitsministerium eine Antwort geben wird, aber wie ich gehört habe, stimmt es mit uns überein“, während der Wirtschaftsminister „noch nicht gesprochen hat“.
Inzwischen wird die Ausrichtung des Instituts vom stellvertretenden Minister geteilt Henry Morando: „Wir befinden uns in einer langen Rezession. Es ist klar, dass es zu einfach wäre, sich auf eine automatische Anwendung des Mechanismus zu beschränken, aber es ist vernünftig, einzugreifen, um die Abwertung der Renten zu verhindern, indem die Spielregeln geändert werden. Das Problem muss gestellt werden, wobei zu bedenken ist, dass beim Eingreifen in Angelegenheiten der sozialen Sicherheit große Vorsicht geboten ist. Wir brauchen eine Haltung, die darauf abzielt, die Stabilität der Konten zu gewährleisten, ohne Erdbeben zu verursachen“.
Morando erinnerte dann daran, dass „in Schweden ein ähnlicher Mechanismus existiert, aber das Problem ist nie aufgetreten, weil es noch nie einen ähnlichen wirtschaftlichen Rückgang wie bei uns gegeben hat. Es ist das negative BIP, das negative Folgen für das Sozialversicherungssystem hat. In diesem Rahmen ist es erforderlich, die Auswirkungen durch eine gesetzgeberische Maßnahme zu beseitigen. Eine Abwertung ist nicht akzeptabel, aber auch keine Aufwertung bei negativem BIP.
Eine ähnliche Öffnung kam auch aus Pier Paolo Baretta: „Die technische Diskussion über die Koeffizienten muss im Lichte der Änderungen, die im Sozialversicherungssystem stattgefunden haben, wieder aufgenommen werden – sagte der Staatssekretär für Wirtschaft –. Aber in der Zwischenzeit müssen alle negativen Auswirkungen auf zukünftige Renten aufgrund der Rezession neutralisiert werden. Dabei darf nicht vergessen werden, dass das Beitragssystem auf einer Säule ruht: Die Rente muss dem entsprechen, was jeder eingezahlt hat.“
Auf der gleichen Linie Cäsar Damiano, Präsident der Arbeitskommission der Kammer und Pd-Vertreter, der zusammen mit seiner Parteikollegin Maria Luisa Gnecchi vorstellte eine Rechnung um "die negativen Auswirkungen des BIP auf die Renten zu sterilisieren". Der Text sieht vor, dass nach zwei aufeinanderfolgenden Jahren der Rezession der Index der Neubewertung der Beitragsbeträge auf der Grundlage der Entwicklung des BIP in den fünf Jahren vor dem Abschwung berechnet wird und nicht auf der Grundlage der fünf Jahre unmittelbar vor dem Bezugsjahr .
Andererseits, der Präsident der Zweikammerkommission für die Aufsicht über die Einrichtungen der sozialen Sicherheit, Lello di Gioia (Psi), machte er bekannt, „wir ziehen um, weil bereits in diesem Gesetz der Stabilität die Änderung der Methode zur Berechnung des Jahreskapitalisierungszinssatzes eingefügt werden kann, damit dieser nicht negativ werden kann".
Aber es ist noch nicht vorbei. Darauf wird auch die Politik reagieren müssen Anträge von verschiedenen berufsständischen Sozialversicherungen die ihren Mitgliedern eine Neubewertung garantieren wollen. Da ist der Präzedenzfall der Agrartechniker, die am 18. Juli ein positives Urteil des Staatsrates erwirkt haben und nun trotz gegenteiliger Meinung des Arbeits- und des Wirtschaftsministeriums eine Mindestrendite von 1,5 % geltend machen können. Derselbe Antrag wurde von den Fonds für Arbeitsberater (Enpacl) und Ingenieure (Inarcassa) gestellt, während die Fonds für Psychologen (Enpap) und Industrieexperten (Eppi) die Option noch prüfen.
