Öffentliche Manager werden keine lebenslangen Verträge mehr haben: Die Entsendung kann maximal vier Jahre dauern (verlängerbar auf nicht mehr als sechs), und weniger verdiente Arbeitnehmer laufen Gefahr, ihren Arbeitsplatz zu verlieren oder zu Beamten herabgestuft zu werden. Dies ist in einem der vier Gesetzesentwürfe vorgesehen, die gestern vom Ministerrat zur Umsetzung der Reform der öffentlichen Verwaltung angenommen wurden.
Allerdings werden die neuen Regeln zumindest zunächst nicht für alle gleichermaßen gelten. Vielmehr ist eine Vorzugsspur für die derzeitigen Führungskräfte der ersten Ebene vorgesehen, die bis zur Einsetzung der von der Reform vorgesehenen Bewertungskommissionen im Amt bleiben und dann in der Verwaltung, in der sie tätig sind, ein Vorzugsrecht bezüglich des Einsatzes genießen der neuen Stelle.
Für die anderen Fälle sieht die Reform vier Einzelrollen bzw. -listen (Staat, Regionen, Gebietskörperschaften und unabhängige Behörden) vor, auf die nach einem Lehrgangswettbewerb für die Qualifikation "Beamter/-r auf Probe" zugegriffen wird. Aus diesen Listen wählen die Verwaltungen die Beamten aus, die nach drei Jahren und bei positiver Bewertung Manager werden.
Am Ende der Führungsposition (die wie erwähnt maximal sechs Jahre dauern wird) wird er mit den erhaltenen Beurteilungen in seine Funktion zurückkehren, bis eine neue Position erreicht wird. Diejenigen, die ohne sie bleiben, verlieren den Nebenanteil ihres Gehalts, werden jedes Jahr um 10 % des Grundgehalts gekürzt und können nach 6 Jahren entlassen werden, wenn sie einer Degradierung zum Beamten nicht zustimmen.
Der Erlass muss nun die Stellungnahmen von Kammer und Senat sowie des Staatsrates und der Land-Regionen-Konferenz einholen, mit möglichen Korrekturmaßnahmen, die im Laufe des Verfahrens umgesetzt werden sollen. Neben der Neuordnung der öffentlichen Verwaltung erhielten auch die Bestimmungen zu den Handelskammern, zu Forschungseinrichtungen und zur Ausgliederung des Paralympischen Komitees aus CONI von der Regierung grünes Licht.
In Bezug auf die Handelskammern reduziert das Dekret ihre Zahl von 105 auf 60 und kürzt den von Unternehmern gezahlten Jahresbetrag um 50 % sowie die Zahl der Ratsmitglieder um 30 %. Eine kostenlose Bestellung ist auch für alle anderen Organe als die Prüfungsausschüsse vorgesehen; eine allgemeine Rationalisierung des Systems durch die Vereinigung aller Spezialgesellschaften, die ähnliche Aufgaben wahrnehmen, die Begrenzung der Zahl der regionalen Verbände und eine Neuregelung der Beteiligungen am Portfolio. "Die Mise wird die Überwachung und Bewertung der Leistung erheblich stärken", sagte der Minister für wirtschaftliche Entwicklung Carlo Calenda.
Es ist „ein entscheidender Schritt in einem Prozess, der vor zwei Jahren begonnen hat – kommentierte der Präsident von Unioncamere, Ivan Lo Bello – nach der Kürzung des Kammerrechts. Eine Bestimmung, die eine Phase der Ungewissheit im Leben des italienischen Handelskammersystems schließt und eine völlig neue einleitet. Zusätzlich zu den traditionellen Aufgaben der Kammern (von der Führung des Unternehmensregisters über die Unterstützung von Unternehmen und Territorien bis hin zur Schaffung einer zentralen Anlaufstelle für Produktionstätigkeiten, zur Delegation der Gemeinden usw.) betraut die Regierung die Kammer durch Regierungsdekret System mit neuen Aufgaben insbesondere in Sachen Orientierung, Schule-Berufs-Abwechslung, Unterstützung bei der Begegnung von Jobangebot und -nachfrage. Diese Aufgaben sind für Italien von großer Bedeutung und werden in wichtigen europäischen Ländern wie Deutschland von den Handelskammern mit hervorragenden Ergebnissen wahrgenommen.“
