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Steuerreform: Von der Einkommenssteuer bis zum Grundbuch, hier ist die ankommende Delegation

Die Regierung verabschiedete heute das Ermächtigungsgesetz zur Steuerreform: Die Augen richteten sich auf die Revision des Katasters und die dritte Irpef-Kasse, aber auch auf die Aufhebung von Irap und auf mögliche Änderungen bei der Mehrwertsteuer

Steuerreform: Von der Einkommenssteuer bis zum Grundbuch, hier ist die ankommende Delegation

nach Verwaltungswahlen, Mario Draghi öffnet die Seite zur Steuerreform wieder. Und zwar umgehend: Bereits heute, Dienstag, landet das Ermächtigungsgesetz zur Besteuerung auf dem Tisch des für 15 Uhr einberufenen Ministerrates, dessen Ziel – von der Regierungschefin bereits mehrfach bekräftigt – eine Neuregelung ist das Steuersystem insgesamt effizienter zu gestalten, ohne dass dies jedoch zu einem erhöhten Druck auf die Steuerzahler führt.

Der regulatorische Rahmen für die Intervention wird genau das Ermächtigungsgesetz sein, das die Exekutive heute billigen und dann an das Parlament weiterleiten wird. Nach der Zustimmung von Repräsentantenhaus und Senat geht der Ball zurück an die Regierung, die die Bestimmung durch eine Reihe von Gesetzesdekreten umsetzen muss. Nur dann kann beurteilt werden, ob Italien die mit Brüssel eingegangenen Verpflichtungen auf steuerlicher Seite eingehalten hat, eine der Bedingungen, die Europa im Austausch für die über 190 Milliarden an Hilfen im Zusammenhang mit dem Next Generation Eu-Programm gestellt hat.

STEUERREFORM: IRPEF-SÄTZE, AUGEN AUF DEN DRITTEN AUFSCHLAG

Von Inhalten kann daher im Moment nur allgemein gesprochen werden. Kernstück des Gesetzes wird sicherlich die Umverteilung der Steuerlast durch die Reform der Einkommensteuersätze sein. Insbesondere soll das Gewicht reduziert werden dritte Staffel (die zwischen 28 und 55 Euro Bruttojahreseinkommen), die jetzt 38 % zahlt, mit einem Sprung von 11 Prozentpunkten im Vergleich zu letzterem. Das Problem ist, zu verstehen, in welche Richtung die Änderung gehen wird: Pd und Leu möchten einen kontinuierlichen Satz nach deutschem Modell (d. h. einen personalisierten Prozentsatz, der an das Einkommen gebunden ist, der eine maximale Progression garantieren würde), während die 5-Sterne-Bewegung einen Gesamtbetrag fordert Kürzung Gericht der Klammern (die allerdings schwieriger zu finanzieren wären). Die Lösung des Rätsels wird nur mit Gesetzesverordnungen kommen.

STEUERREFORM: DIE ABSCHAFFUNG VON IRAP WIRD UNTERSUCHT

In Bezug auf Irap haben die Kammern seine Abschaffung gefordert, aber selbst in diesem Fall müssen wir verstehen, wie. Bei einer Fusion mit IRES besteht beispielsweise die Gefahr, dass ein zu hoher Satz entsteht. Es ist daher möglich, dass die Löschung nicht universell ist, sondern auf Gewerbetreibende und Umsatzsteuer-Identifikationsnummern beschränkt ist.

Die Reform des Grundbuchamtes

Eine weitere der (wenigen) Gewissheiten ist, dass das Ermächtigungsgesetz die in Italien seit Jahrzehnten erfolglos angekündigte und geplante Grundbuchreform enthalten wird, gegen die sich heute die Mitte-Rechts-Partei stellt und sie als Instrument zur Erhöhung der Wohnsteuern brandmarkt. In Wirklichkeit würde die Revision der Katasterschätzungen – ein sehr langwieriges und schwieriges Verfahren – die Fairness des Steuersystems erhöhen und die Höhe der Abgabe an den tatsächlichen Wert der Immobilien anpassen. Das typische Beispiel sind die Luxuswohnungen in den Altstädten, die von den Steuerbehörden noch immer als Sozialwohnungen behandelt werden, eine Klassifizierung, in die sie vor Dutzenden von Jahren fielen.

MÖGLICHE EINGRIFFE AUF DIE MWST-SÄTZE

Darüber hinaus wird die Fiskaldelegation laut Ansa einen Eingriff in die Mehrwertsteuersätze beinhalten. Allerdings ist noch nicht bekannt, welcher Art: Die Verbrauchssteuer hat unmittelbare und erhebliche Auswirkungen auf die Inflation (im Mittelpunkt der Aufmerksamkeit der EZB in der gesamten Eurozone), so viel wird vom Umfang der bereitgestellten Ressourcen abhängen.

Die Berechnung ist nicht einfach, auch weil noch nicht klar ist, welche fiskalischen Maßnahmen in das nächste Haushaltsgesetz (das viel früher als die mit der Fiskaldelegation verbundenen Gesetzesdekrete kommen wird) aufgenommen werden. Vorerst ist von einem 22-Milliarden-Manöver die Rede, wovon bis zur Hälfte (9-11 Milliarden) gerade für das Steuerkapitel verwendet werden könnten.  

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