Große Erwartungen, aber auch große Besorgnis für das Treffen, das heute um 12.30 Uhr in Berlin stattfinden wird Ministerpräsident Matteo Renzi und Bundeskanzlerin Angela Merkel nach den Reibungen der letzten Wochen. Unter den Themen auf dem Tisch werden zwei grundlegende Themen sein, die während des Interviews angesprochen werden: Schengen und Einwanderung einerseits, Wirtschaftspolitik mit Bezug auf Haushaltsflexibilität und Unterstützung für Banken andererseits.
Der Fortbestand des Schengen-Abkommens scheint nach der Einführung von Notfall-Grenzkontrollen durch Dänemark, Frankreich, Deutschland, Österreich, Norwegen und Schweden gefährdet. Griechenlands Unfähigkeit, Ankünfte von seinen Außengrenzen zu stoppen und zu überwachen, wer ein- und ausreist, insbesondere über die Balkanroute, verschärft die Gegensätze zwischen den verschiedenen Ländern weiter.
Für den Fall, dass zwischen den Mitgliedstaaten keine Einigung erzielt werden kann, besteht die Gefahr, dass viele Länder beschließen, Artikel 26 des Vertrags auszunutzen, die Grenzen für zwei Jahre zu schließen und die Zukunft desselben Vertrags ernsthaft zu gefährden.
Es ist von entscheidender Bedeutung, dass es Renzi und Merkel gelingt, eine gemeinsame Linie zu finden. Laut deutschen Zeitungen wird die deutsche Bundeskanzlerin die Notwendigkeit unterstützen, der Türkei die versprochenen drei Milliarden zu gewähren, um die Flucht von Flüchtlingen einzudämmen. Parallel dazu aber dieDeutschland scheint fest entschlossen zu sein, Italien nicht allein zu lassen, Land der ersten Ankunft von Tausenden von Menschen, bei der Kontrolle der Außengrenzen. Im Gegenzug muss Rom seine Verpflichtungen zu Hot Spots einhalten, durch die die Ankunft von jedem registriert werden kann, der unsere Küsten berührt.
Wir erinnern daran, dass dem Gipfel der beiden Staatsoberhäupter ein weiterer grundlegender Termin für Europa vorausgeht: die Präsentation des Jucker-Plans, der Ende Februar stattfinden wird und von dem aller Wahrscheinlichkeit nach das Schicksal des Schengen-Vertrags abhängen wird.
Aus wirtschaftspolitischer Sicht drohen jedoch gerade in dieser Frage größere Reibereien zwischen Angela Merkel und Matteo Renzi. Der italienische Premier wird nicht aufgeben Forderung nach mehr Flexibilität bei den öffentlichen Finanzen. Der Ministerpräsident war klar: Europa muss seine Politik ändern und den rigiden Sparkurs aufgeben, der das Wachstum zerstört. Italien startet neu, es ist zu einer soliden Nation zurückgekehrt und hat das Recht, weiterhin die für die Erholung erforderlichen Maßnahmen umzusetzen. Dazu wird es noch etwas Spielraum von Europa brauchen, vor allem angesichts der Tatsache, dass Italien bisher europäische Vorgaben eingehalten hat und das einzige Land ist, das wirklich reformiert.
Bei den Banken wird Renzi die Einhaltung der vor zwei Jahren getroffenen Vereinbarungen zur Bankenunion fordern, einer Vereinbarung, die auf drei Eckpfeilern basiert. Die erste, die bereits in Kraft ist, betraf die einheitliche Aufsicht über die Europäische Zentralbank; die zweite, die am 1. Januar 2016 begann, sah den Übergang von Bail-out zu Bail-in bei der Bewältigung von Bankenkrisen vor; die dritte, die gerade wegen des Widerstands Deutschlands in der Schwebe blieb, legte die Schaffung einer europäischen Garantie für Bankeinlagen fest. An dieser Front wird Bundeskanzlerin Merkel, die heute durch die Einwanderungsöffnung politisch schwächer wirkt als früher, kaum in der Lage sein, die Wünsche des italienischen Ministerpräsidenten zu erfüllen.
Schließlich könnte auch das Thema Nord Stream 2, die Gaspipeline, die deutsche Unternehmen trotz der Sanktionen gegen Moskau gemeinsam mit dem russischen Gazprom bauen wollen, endlich auf den Tisch der beiden Staatschefs kommen. Ein italienisches Zugeständnis auch an dieser Front könnte Renzis Chancen stärken, bei der Flexibilität einige Ergebnisse nach Hause zu bringen.
