Un Sozialplan im Wert von 8 Milliarden in vier Jahren, im vergangenen Jahr angekündigt, aber erst heute von Emmanuel Macron vorgestellt, der damit eine „Links“-Kehre in den USA versucht schwierigste Moment seiner Amtszeit, nachdem er von zwei Ministern (und seinem Sprecher) fallen gelassen wurde und nachdem Meinungsforscher feststellten, dass die Popularität des Führers En Marche es ist auf einem Allzeittief, sogar niedriger als das des vieldiskutierten Vorgängers Hollande, gleichzeitig Legislaturperiode. Als Antwort auf diejenigen, die ihn für den Präsidenten der Eliten halten, lanciert Macron deshalb einen Armutsplan, der sich vor allem auf Kinder und Jugendliche konzentriert. Tatsächlich leben nach den neuesten Daten 8% der Franzosen in Armut, aber vor allem der Anteil der Armen unter 18 Jahren ist gestiegen und liegt nun bei über 19 %. "Arm zu sein sollte kein Erbe mehr sein: Heute dauert es 180 Jahre, bis ein armes Kind in die Mittelschicht aufgenommen wird", sagte der französische Präsident, der auch Saint-Exupéry zitierte: "Wenn wir verhindern, dass ein Kind wird was er will, ist Mozart, den wir ermorden“.
Der Plan ist in drei Hauptachsen unterteilt: garantierte soziale Mobilität für Kinder, Unterstützung der Wiedereingliederung in den Arbeitsmarkt, nicht nur für junge Menschen, und Vereinfachung des Sozialschutzsystems. Unter den Maßnahmen für Kinder stechen hervor Die Schulpflicht verlängerte sich bis zum 18 („Auch durch Begleitung von Schulabgängern, das sind heute jährlich 20.000 Kinder“), also für den gesamten Bildungsweg bis zum Schulabschluss; und weitere Unterstützung für Kitas („Sie müssen für alle zugänglich sein“) mit kostenlosem Frühstück e Mittagessen für 1 Euro in den Mensen von Kindergärten und Schulen in den am stärksten benachteiligten Gebieten des Landes. Nach Schätzungen der Regierung kommen 15 % der armen Kinder morgens mit leerem Magen zur Schule, verglichen mit durchschnittlich 7 %. Besonders zentral ist die Frage der Kindergärten: Der Staat bezuschusst ab heute in den als prioritär definierten Gebieten und damit in den Banlieues und ärmeren Regionen die Strukturen mit bis zu 90 % der Ausgaben. Derzeit haben nur 5 % der Kinder aus armen Familien Zugang zu sogenannten Krippen, auf die 22 % der am stärksten benachteiligten Kinder zugreifen.
„Die erste Säule ist die der Kindheit – bestätigte Macron –, aber es gibt auch die zweite Säule: die Wiederentdeckung der Würde durch die Arbeit.“ Aus diesem Grund sieht die Reform auch die Ausweitung des früheren Jugendplans von Hollande (Garantie Jeunes) auf eine größere Zahl von Menschen vor, der jungen Menschen zwischen 480 und 16 Jahren einen Scheck von 25 Euro pro Monat für ein Jahr vorsah Bedingungen großer wirtschaftlicher Schwierigkeiten. Mehr als 100.000 werden jedes Jahr auf diese Hilfe zugreifen, aber im Gegenzug haben die Jüngeren, wie erwähnt, die Pflicht, bis zum 18. Lebensjahr zur Schule zu gehen (oder zurückzukehren). Hinsichtlich der Wiedereingliederung aller anderen Empfänger von Arbeitslosengeld in den Arbeitsmarkt verpflichtet sich der Staat, den lokalen Behörden die Mittel zur Verfügung zu stellen, um das Netz der Stellenangebote besser zu organisieren. „Es ist kein Plan, den Armen zu erlauben, weniger arm zu sein – erklärte der französische Präsident –, sondern sie aus der Armut herauszuholen. Ich möchte ihnen die Chance geben, nicht ärmer und nicht weniger zu sein. Es geht nicht um Wohlfahrt, sondern darum, endlich einen Platz, eine Rolle in der Gesellschaft zu haben.“
Die dritte und letzte Achse ist die dererleichterter Zugang zu medizinischer Versorgung und die Vereinfachung des Sozialsystems. Derzeit haben Personen mit einem Einkommen von weniger als 700 Euro im Monat eine volle Abdeckung der Krankheitskosten, während diejenigen mit einem monatlichen Einkommen zwischen 743 und 991 Euro eine teilweise (aber oft zu wenig ausgeschöpfte) Abdeckung genießen. Etwa die Hälfte der Anspruchsberechtigten dieser zweiten Kategorie nimmt die Leistung also nicht in Anspruch Die Reform wird die beiden Hilfen zusammenlegen und somit 200 weitere Menschen mit Gesamtkosten von einer halben Milliarde einbeziehen. Die verfügbaren Behandlungen (derzeit Hausarzt und Krankenhaus) werden in Macrons Plänen später auch auf Seh- und Hörgeräte ausgeweitet, vorbehaltlich einer Vereinbarung mit den Berufsgruppen. Bis zur Einführung des "universellen Grundeinkommens", das eine Reihe von Sozialhilfen umfassen wird, will die Regierung zunächst den "Non-Recourse" bekämpfen, also Leistungsberechtigte daran hindern, diese aufgrund von Desinformation oder Fälligkeit in Anspruch zu nehmen zu bürokratischen Komplikationen. Schließlich enthält der Plan auch ein Budget für sozialen Wohnungsbau und zur Vermeidung des wachsenden Phänomens von Shantytowns, also Menschen, die in Lagern am Rande der Gesellschaft leben: Der Armutsplan sieht dafür 271 Millionen vor.
