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Für Steuersenkungen werden die Ressourcen der Spending Review benötigt

Wenn Premierminister Matteo Renzi die Maßnahmen zur Steuerentlastung vom Steuerkeil nicht sofort einleiten konnte, liegt der Grund nur in der Unmöglichkeit, der Maßnahme die notwendige finanzielle Deckung zuzuordnen. Nicht, dass es keine Möglichkeit gäbe, es zu finden: Das Problem ist, dass es jetzt nicht in den von den Rechnungslegungsvorschriften vorgesehenen Formen verfügbar ist.

Für Steuersenkungen werden die Ressourcen der Spending Review benötigt

In der Pressekonferenz nach der Sitzung des Ministerrats am 12. März listete Renzi einige Möglichkeiten für die finanzielle Deckung auf und erklärte sich ruhig über die Konkretheit und Solidität der erwähnten Ressourcen, die als sogar reichlich angegeben wurden. Aber in Wirklichkeit ist nichts davon, oder fast, sofort verfügbar.

Wir können die Wahl diskutieren, private und öffentliche Angestellte für Steuererleichterungen zu bevorzugen, anstatt Unternehmen auf der Seite der Arbeitskostenbelastung; oder nur Arbeitnehmer zu bevorzugen und nicht alle Steuerzahler mit niedrigem Einkommen, einschließlich Rentner. Aber Ministerpräsident Renzi muss für seine Bereitschaft und sein Engagement anerkannt werden, etwas Konkretes und Bedeutendes für die Erholung von Wirtschaft und Beschäftigung zu tun. Initiativen dieser Art sind unerlässlich, um den stagnierenden Konsum- und Investitionstrend zu verschieben und zu versuchen, den Konjunkturzyklus umzukehren.

Das Problem, das Renzi vielleicht unterschätzt hat und mit dem er sich langsam auseinandersetzt, ist, dass die Spielräume für unser Land, von der Planung bis zur Umsetzung der Steuerentlastungsmassnahmen zumindest kurzfristig sehr begrenzt sind . Die Bedingungen unserer öffentlichen Finanzen mit dem erstickenden Berg öffentlicher Schulden, der nach Jahren, jetzt Jahrzehnten, von Manövern und Manövern bewältigt werden muss, und mit den Zwängen der europäischen und verfassungsrechtlichen Vorschriften, die ihn versteifen, lassen vernachlässigbaren Spielraum für Initiativen von Wirtschaftspolitik auf der Grundlage der Reduzierung von Steuereinnahmen. Es kommt nicht darauf an, wer Hand anlegt oder welche Ideen er umsetzen möchte. 

Die Einnahmen können nicht mehr gesteigert werden. Es besteht keine Notwendigkeit, darauf einzugehen. Das Jahresdefizit kann nicht wachsen, es muss sogar schrumpfen. Es reicht nicht mehr aus, dass unser Land die 3 %-Obergrenze beim Defizit/BIP-Verhältnis einhält, da der Staatsschuldenberg abgetragen werden muss. Die Europäische Union ist in diesem Punkt ganz über uns. Wenn wir unsere Mitgliedschaft im Euro nicht in Frage stellen, müssen wir uns auf einen ausgeglichenen Haushalt zubewegen. Das Vermögen der Primärbilanz allein reicht nicht mehr aus. Daran erinnerte uns die Europäische Zentralbank, vielleicht nicht zufällig, unmittelbar nach Renzis Ankündigung zur möglichen Absicherung des Fiskalkeil-Manövers.

Die Senkung der Zinssätze für die Verzinsung von Staatsanleihen kann uns eine große Hilfe sein, aber sie kann nur erreicht und aufrechterhalten werden, wenn die öffentlichen Finanzen sorgfältig kontrolliert und die Bilanzen verbessert werden. Wir können Defizitausgaben nicht finanzieren.

Der einzige Ausweg ist die Kürzung der laufenden Ausgaben, der einzige Weg, den Staatshaushalt wieder handlungsfähig zu machen. Aber jetzt gibt es nichts Bedeutendes, nach Jahren des Schabens des Fasses, das über Nacht mit nur einem Lineal oder einer Schere erreicht werden kann. Es sei denn, Sie wollen mit Methoden fortfahren, wie sie vor zwei Jahren in Griechenland eingeführt wurden.

Die einzige Lösung besteht darin, den Weg der sogenannten Ausgabenüberprüfung entschlossen fortzusetzen, der einige Jahre lang mit unsicheren Schritten unternommen wurde, jetzt aber von Kommissar Carlo Cottarelli mit größerem Nachdruck verfolgt wird. Man muss der Arbeit von Cottarelli vertrauen, die er dem Senat vorgelegt hat, die, wie alles, in mancher Hinsicht fragwürdig sein mag, aber die einzige ist, die in der Enge der öffentlichen Haushalte Manövrierwege eröffnen kann. Laut Cottarelli wäre es möglich, die Ausgaben bereits in diesem Jahr realistischerweise um rund drei Milliarden zu senken und dann in Fortsetzung der skizzierten Maßnahmen nächstes Jahr 18 Milliarden und 36 sogar 2016 Milliarden anzustreben. 

Es scheint ein Traum für die Wirtschaftspolitik zu sein, diese wichtigen Ressourcen nutzen zu können, um die Steuerlast zu verringern und einen ernsthaften öffentlichen Investitionsplan auf den Weg zu bringen. Aber es wird so bleiben, wenn die Regierung nicht all ihre Anstrengungen und mögliche Kraft aufwendet, um Cottarellis Plan umzusetzen, sie wird auf außerordentlichen Widerstand stoßen, einige davon sogar vernünftig, und wird schmerzhafte Entscheidungen treffen müssen; aber den Garten gründlich zu beschneiden, Blätter und Zweige zu schneiden, ist die einzige Möglichkeit, ihn in den folgenden Jahren noch lebendig und üppig zu sehen.

Die Kürzung der Staatsausgaben ist das schwierigste Unterfangen, dem sich die Regierung widmen kann, aber es ist die eigentliche Herausforderung, die es für die Wiedergeburt des Landes zu meistern gilt, es ist der einzige Weg für die Wiedergeburt Italiens. Verknüpfungen gibt es nicht mehr.

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