Giorgia Meloni hatte noch einen Kampf mit Emmanuel Macron. In via della Scrofa minimieren und liefern sie ihre eigene Version der Gründe für die Streitigkeiten zwischen "Cousins", für die der französische Präsident in erster Linie verantwortlich wäre, weil er das nicht dulden würde Dynamik von Meloni in Europa und insbesondere in Afrika auf der Jagd nach transformativen Gasgeschäften Italien im Mediterranean Energy Hub und von Europa.
Renten: Italien gegen Frankreich
Wenn „Ich bin Giorgia“ die Gelegenheit hätte, ihre Kollegin von jenseits der Alpen (Euer Exzellenz, die mich finster anstarrt!) zu ärgern, müsste sie eine anfangen Rentenrede, unter dem Vorwand, dass beide Regierungen eine eröffnet haben Streit mit den Gewerkschaften. Allerdings anscheinend Macrons Probleme sie sind viel ernster als die von Meloni. Aber vor allem in dieser sehr heiklen und leicht entzündlichen Materie könnte Italien einiges leisten Unterricht in Frankreich.
Giorgia Meloni ist gerade angekommen und hat persönlich nichts zu rühmen. Reformen (und Gegenreformen) Sie sind das Werk früherer Regierungen, meist technisch oder Mitte-Links, aber mit einiger Anerkennung durch einige Mitte-Rechts-Führungskräfte.
Kurz gesagt, Meloni wäre in der Lage, mit einer netten Antwort zu antworten ''das haben wir schon gemacht'' auf viele Fragen von Macron zu den Maßnahmen, die seiner Meinung nach in Frankreich notwendig wären und die hart umkämpft sind, durch wöchentliche Streiks bei der in den wichtigsten Städten des Landes eindrucksvolle Demonstrationen stattfinden, so dass die Regierung befürchtet, wieder in den Tunnel ohne Ausweg zu schlüpfen Gelbe Westen. Trotz aller Einschränkungen ist die System Italien macht am Ende einen guten Eindruck zumindest im Hinblick darauf, wie die verschiedenen Probleme angegangen wurden – im Guten wie im Schlechten.
Die Eckpunkte der französischen Rentenreform
Kommen wir zu den Vorzügen. Die Kernpunkte der von Elisabeth Borne im Namen der französischen Regierung vorgeschlagenen Reform lauten wie folgt:
1. Erhöhung von derzeit 62 a 64 Jahre „Volljährigkeit“ des Ruhestands;
2. progressiven Charakter dieses Anstiegs (so dass er 64 2030 Jahre erreicht);
3. Erhöhung, immer progressiv, der Anzahl der Jahre, die für den Bezug einer vollen Rente erforderlich sind (bis zu 43 Beitragsjahre im Jahr 2027, statt im Jahr 2035, wie es das heute geltende Recht vorschreibt)
4. Ausnahmen für diejenigen, die trainieren anstrengende Aufgaben;
5. Maßnahmen zugunsten des beruflichen Wiederaufbaus (auch unter Berücksichtigung von "Arbeitsplätzen der Gemeinnützigkeit");
6. Erhöhung der Mindestrente, das sind 1.200 Euro brutto pro Monat für die Höchstbeitragszahler.
Die Abschaffung von régimes spéciaux für künftige Einstellungen
Diejenigen, die auf diese Musik aufmerksame Ohren haben, werden sicherlich erkennen, dass es sich um eine Reihe von Musik handelt zumutbare Maßnahmen die in Italien ausgenutzt werden, weil die hier geltenden offensichtlich strenger sind. Aber das Hindernis, das bisher keine französische Regierung überwinden konnte, ist ein anderes: die Abschaffung – für zukünftige Rekruten – von spezielle Diäten (wie diejenigen, die im Verkehrssektor oder in anderen sehr heiklen Sektoren in Bezug auf die für die Gemeinschaft erbrachten Dienstleistungen tätig sind, die im Vergleich zu anderen Kategorien von Vorruhestandsrenten profitieren). Diese Sonderregelungen schmiegen sich in die Kategorien von öffentliche und private Dienstleistungen unverzichtbar (wie Verkehr und Energie) und in öffentliche Beschäftigung.
In diesen Branchen i Gewerkschaften sind gekommen, um die Aktivitäten zu blockieren Reformversuche zu verhindern. Gerade die Gewerkschaften, die nichts mehr zählen, flüchten sich in die Sektoren, in denen sie aufgrund der Wesentlichkeit der erbrachten Dienstleistungen und der vielleicht etwas brutalen Auswirkungen der Streiks auf Bürger, Wirtschaft und Wirtschaft noch Vertragsmacht haben Sicherheit.
Die Merkmale des französischen Rentensystems
Wo entstehen die heftigsten Widerstände? Es gibt in Frankreich 42 Fälle und spezifische Regelungen. Solidarität zwischen den Generationen ist die Grundregel; das heißt, der Klassiker wird erwartet Pay-as-you-go-Finanzierung. Die drei wichtigsten sind das allgemeine System für Arbeitnehmer des Privatsektors (80 % der Rentner), der landwirtschaftliche Sozialfonds auf Gegenseitigkeit (MSA) für Landarbeiter und das System für freie Berufe. Die Sonderregelungen – insgesamt 11 – betreffen öffentlich Bedienstete, öffentliche Unternehmen und Einrichtungen (darunter die Bank von Frankreich, die Eisenbahngesellschaft SNCF, die Pariser Metro Ratp usw.), aber auch die selbstständigen Berufe (Rechtsanwälte). der Solidaritätsfonds für Senioren.
Die Frage des Rentenalters in Frankreich hat eine Aura der Heiligkeit. Es war tatsächlich Francois Mitterrand, als er die Wahlen gewann und zum ersten Mal in der Fünften Republik die Linke an die Regierung brachte, um das Rentenalter auf 60 Jahre zu senken, das zuvor für Männer und Frauen auf 65 Jahre festgesetzt worden war. Mit großer Anstrengung ist es aufeinanderfolgenden Regierungen gelungen, diese Anforderung auf 62 Jahre zu bringen, es jedoch allmählich zu schaffen, sie anzuheben 45 Jahre Beitragspflicht um die maximale Rente zu bekommen. Im Wesentlichen durch die Einführung, wenn auch indirekt, ein Anreiz-/Abschreckungssystem.
Neben dem Grundsystem sind Arbeitnehmer beitragspflichtig sogenannte Komplementärboxen, und während ihrer Pensionierung erhalten sie eine zweite Sozialversicherungsbehandlung. Dies ist ein sehr komplexes System, da jeder Kassierer nach seinen eigenen Regeln arbeitet. Sie basieren in der Regel auf Bewertungssysteme, umgerechnet in Euro, deren Höhe zu der Grundrente hinzugerechnet wird.
Die Zahlen in der Nationalversammlung
Die Gewerkschaften und die Linke haben sich bereits nach der Ankündigung der - schrittweisen - Maßnahmen, die die Regierung vorschlagen will, aufgeregt, zugegeben und nicht zugegeben, dass es sie gibtNationalversammlung eine Mehrheit, die dem zustimmt. In der Nationalversammlung der Makronistische Koalition sie hat nur eine relative Mehrheit (250 von 577 Abgeordneten). Es fehlt also ein schöner Stimmenvorrat, um das Gesetz friedlich zu verabschieden. Die Hauptgruppen derOpposition Sie sind die äußerste Rechte der Nationale Versammlung von Marine Le Pen (88 Abgeordnete) und der äußersten Linken der Rebellisches Frankreich (74) von Jean-Luc Mélenchon, entschlossen, bis zum letzten polemischen Feuerwerkskörper zu kämpfen (eine Führerin der Mélenchonisten sagte, dass die Abgeordneten ihrer Fraktion „jeweils tausend Änderungsanträge“ vorlegen würden).
Das italienische Rentensystem zwischen Vergangenheit und Gegenwart
Von diesem Standpunkt aus gesehen die italienischen Gewerkschaften machen einen großen Eindruck, nicht nur gegen die Franzosen, sondern auch gegen andere europäische Länder, die darum kämpfen, die Regeln zu vereinheitlichen. Denn wir haben den Kampf für die Einheitlichkeit der Regeln gekämpft und nicht nur für Neueinstellungen die großen Bundesorganisationen, die sich auch in ihren Verbandsgremien, insbesondere im öffentlichen Sektor und bei den Dienstleistungen, an Widerständen messen.
Mitte der 90er Jahre wurde der Aufbau der Pflichtrentensystem in Italien bestand aus gut 47 Pensionskassen (verwaltet von Sozialversicherungsträgern) wie folgt aufgeteilt:
a) das allgemeine INPS-Regime mit seinen vier Geschäftsführungen (Angestellte, direkte Landwirte, Handwerker und Händler). Unter diesen Verwaltungen ist die obligatorische Allgemeine Invaliden-, Alters- und Hinterbliebenenversicherung (Ago-Ivs) der Mitarbeitervorsorgekasse (Fpld) sicherlich die konsequenteste aller Systeme
b) ich Ersatzschemata der Ago-Ivs: zehn Fonds, von denen einige (Autoferrotranvieri, Telefon, Flug, Verbrauchsteuern, Elektro, Geistliche und Geistliche) mit autonomer Verwaltung bei INPS. Showbusiness-Angestellte und ähnliches waren bei Enpals eingeschrieben, Journalisten bei Inpgi, Geschäftsleute in der Industrie Inpdai.
c) Die exklusiven Regime der Ago-Ivs: Neun Verwaltungen, in denen Staatsbedienstete (vom Finanzministerium bezahlt), Eisenbahner, Post- und Telegrafenbetreiber und die Fonds dann vereint und von der Inpdap verwaltet wurden (Cpdel für lokale Behörden und Personal des Gesundheitsdienstes, Cps für Ärzte, Tierärzte und Gesundheitsbeamte , Cpi für Kindergärtnerinnen, Cpug für Gerichtsvollzieher und ihre Assistenten).
d) Die Befreiungsregelungen: acht Managements in Bezug auf Bankpensionskassen. Diese Verwaltungen wurden zusammen mit zwei exklusiven Regimen nach der Umwandlung der verbundenen Institute in Aktiengesellschaften im Jahr 1991 auf eine spezielle INPS-Verwaltung übertragen.
e) ergänzende Systeme: drei Managements bei INPS (Bergleute, Gasarbeiter, Steuereintreiber).
f) Professionelle Regime: zwölf Verwaltungen (Notare, Rechtsanwälte, Ingenieure, Architekten usw.).
g) Ein Wohlfahrtssystem bei INPS wer die Sozialrente gezahlt hat.
Der Antrag auf Fortführung der Ausdünnung der Sozialversicherungsträger sie wurde Anfang der XNUMXer Jahre von den Gewerkschaftsorganisationen festgelegt, als ihre Vertreter die Vorstände der Unternehmen selbst verließen.
drei Institutionen, INPS (für den größten Teil der Welt der privaten Arbeit), das Finanzministerium (für Staatspersonal), die Inpdap (das Institut für öffentliche Verwaltungsangestellte für das Personal der Kommunen, des Gesundheitswesens und anderer bereits erwähnter kleinerer Sektoren) allein deckte 93 % der fast 22 Millionen Versicherten ab und zahlte 98 % der damals bestehenden 16 Millionen Renten aus, an die die weitere Sozialleistungen und Fürsorgeleistungen sollten hinzukommen.
Inps: der Architrav des italienischen Rentensystems
INPS war bereits der eigentliche Architrav des gesamten Rentensystems; sie war für 87 % der obligatorischen Sozialversicherung zuständig (wobei 62 % auf die FPLD entfallen). Das Institut in der Via Ciro il Grande war bereits administrativ und finanziell ein Riese, sein Etat war der zweitgrößte nach dem des Staates. Die Daten seiner institutionellen Tätigkeit lassen sich in wenigen Zahlen zusammenfassen: 19 Millionen Versicherte (85 % der Erwerbstätigen), 1,2 Millionen verbundene Unternehmen, 14,2 Millionen (entspricht 10 % des BIP, 20 % der öffentlichen Ausgaben und 45 % der Sozialschutzausgaben). Darüber hinaus spielte das INPS die Rolle des Sammelstelle im Auftrag des Staates, kümmert sich um den Einzug der Beiträge zur Finanzierung des Gesundheitswesens und der Einkommenssteuern.
Das INPS beschränkte sich nicht nur auf die Bereitstellung von Renten für Arbeitnehmer und Selbständige, sondern war auch Eigentümer von andere Vorteile wie Familienbeihilfe, Kranken- und Mutterschaftsgeld, Mobilitäts- und Arbeitslosengeld, Sozialkasse, Sozialrenten sowie andere Interventionen mit Wohlfahrtscharakter, die in einer spezifischen Verwaltung zusammengefasst sind.
Das Finanzministerium und das Inpdap
Il Schatz sie fungierte als Rententräger für Angestellte des Staates, der Schulen und der selbstständigen Unternehmen, für die kein sozialer/finanzieller Ausgleich vorgesehen war. Die Vorteile, die diese Rentner erhielten, waren praktisch eins Rente, deren Belastungen direkt dem Staatshaushalt belastet wurden (wie die Gehälter der Vermögenswerte), der nur den Teil der Beiträge einbehalten hat, der den Arbeitnehmern zuzurechnen ist. Im Rahmen des wurde eine Pensionskasse für Staatsangestellte eingerichtet Dini-Reform und eingerahmt'Inpdap dass das vorangegangene Jahr (1994) einen ersten Zeitpunkt der Zusammenfassung der Sozialversicherung des öffentlichen Angestellten darstellte, wie oben erwähnt. Tatsächlich hat die Inpdap neben der Rentenverwaltung auch die Stellen, die die Abfindung auszahlen, in die verschiedenen eingegliedert Sektoren der PA sowie andere kleinere Dienste (ENPAS, INADEL, ENPEDEP). Diese halbstaatlichen Einheiten hatten eine weit hergeholte Geschichte, die die Komplexität des Sozialschutzsystems demonstrierte, das im Land geschichtet war. Bis 1978, als der National Health Service (SSN) eingerichtet wurde, waren sie neben dem riesigen INAM Teil des Gegenseitigkeitssystems. Nach ihrer Auflösung – alles wird geschaffen und nichts zerstört – konzentrierten sie ihre Mission auf dieBereitstellung von End-of-Service-Behandlungen, Funktionen, die sie bereits zuvor ausgeübt haben, wenn auch in untergeordneter Weise in Bezug auf die Krankenhilfe.
Italienische Sozialversicherung heute: Inps, Inail und private Kassen
Nach einer Reihe anderer Prozesse zusammenführen Heute, seit 2012, besteht die obligatorische Sozialversicherung in Italien aus zwei großen öffentlichen Zentren: INPS die alle Körperschaften umfasste, die Renten-, Sozial-, Arbeits-, Einkommensunterstützungs- und Familienleistungen anbieten (die kürzlich auch Inpgi aufgenommen haben); Inail die alle Stellen umfasste, die Unfallverhütungsdienste erbringen. Aber mehr als die Dimension der organisatorischen Prozesse, deren Abschluss aus vielen nachvollziehbaren Gründen ziemlich schwierig war, war der wichtigste Aspekt, der sich aus den Jahrzehnten der Reformen/Gegenreformen ergab, das allmähliche, aber wachsende Vereinheitlichung der Regeln, in den allgemeinen Kriterien (Arbeitnehmer und Selbständige) und in den spezifischen Regelungen (Arbeitnehmer).
Um diese beiden Riesen, etwa zwanzig Fälle überleben sogenannte privatisierte Freiberufler. Das Privatisierungsregime (autonome Verwaltung von Formen der obligatorischen Sozialversicherung unter der Aufsicht des Arbeitsministeriums) der Einrichtungen der Freiberufler ist ein besonderes Merkmal unseres Sozialversicherungssystems.
Das strukturelle System (dh das Verhältnis zwischen Mitgliedern und Renten) dieser Fonds ist vorerst gesund: il Verhältnis Mitgliedschaft/Rentei liegt im Durchschnitt über dem Parameter 3,5 im Vergleich zu 1,4 in Bezug auf das gesamte Rentensystem.
Im aktuellen Rahmen der Sozialversicherungspflicht ist daher die Bereich Freiberufler es ist derjenige, der weniger Sorge bereiten sollte. Aber das Verantwortungsbewusstsein gegenüber zukünftigen Generationen muss die Verwalter der Casse in erster Linie dazu bringen, das evangelische Gebot der Estota Parati anzunehmen. Mit anderen Worten, die Widersprüche zu erfassen, die der Entwicklung von Wirtschafts- und Beschäftigungsprozessen innewohnen.
Es sollte berücksichtigt werden, dass INPS, obwohl es in etwa 40 Fonds und Verwaltungen aufgeteilt ist, über einen einheitlichen Haushalt verfügt, der es ermöglicht, die positiven Salden einiger Sektoren zum Ausgleich der negativen zu verwenden. Eine analoge Lösung bzw. die Einrichtung einer einzigen Stelle für privatisierte Fonds es könnte sowohl ein Zeichen der Verbundenheit der Kategorie als auch ein Garant für Nachhaltigkeit sein.
