Für einmal stimme ich zu Tito Boeri: Ein achter Schutz vor dem sogenannten Exodus würde Teil der Liste von werden unfaire, unvorbereitete und kaum wirksame Lösungen. In dem Bericht, mit dem er den XV. Jahresbericht des INPS (für 2015) vorstellte, äußerte sich der Präsident des Instituts in der Via Ciro il Grande sehr deutlich.
„Wenn die Abfolge von Schutzmaßnahmen fortgesetzt würde – betonte Boeri – würde die fortschreitende Änderung des Ziels dieser Maßnahmen immer deutlicher hervortreten: keine Ausnahmeregelung, die sich speziell an Arbeitnehmer richtet, die sich in den Jahren zwischen der Einstellung ihrer Tätigkeit in wirtschaftlichen Schwierigkeiten befinden und der Bezug der ersten Rente aufgrund der durch das Gesetz Nr. 214 von 2011 (Exodus im engeren Sinne), aber ein Ersatz für passive Arbeitsmarktpolitiken oder andere Wohlfahrtseinrichtungen, die heute unterdimensioniert sind oder fehlen, um ein breiteres Publikum zu schützen, und nicht unbedingt oder nicht alle direkt durch die Reform geschädigt werden“.
Es ist das gleiche Urteil, das damals zu diesem Thema gefällt wurdeHaushaltsamt des Parlaments (Upb). Wir wissen jedoch, dass im Parlament (insbesondere in der Kammer) die "Bruderschaft der Schutzheiligen" der Auswanderer ihre Waffen zu Gunsten schärft eine neue Schutzmaßnahme für 25 Probanden, ihrer Meinung nach schutzwürdig und bislang ausgeschlossen, mit dem Ziel, "das Problem endgültig zu schließen". Insgesamt, Die Schutzmaßnahmen richteten sich an sieben Makrokategorien von Arbeitnehmern: 1) in Mobilität, 2) aus dem Solidaritätsfonds bezahlt, 3) zur Zahlung freiwilliger Beiträge berechtigt, 4) bei Freistellung aus dem öffentlichen Dienst, 5) im Urlaub/Bewilligung zur Betreuung von Kindern/Familienmitgliedern mit schweren Behinderungen, 6) bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses auf der Grundlage von Vereinbarungen, 7) einseitiges Verlassen der Arbeit.
Die operative Definition der oben genannten sieben Makrokategorien hat sich im Laufe der Zeit in einem umfassenden Sinne geändert, zeugen von der Schwierigkeit, das Phänomen zu umschreiben und zu beenden. Aus der Analyse der Entwicklung der geschützten Kategorien, an die im Bericht zu gegebener Zeit erinnert wird, geht hervor, dass die wichtigsten Erweiterungen folgende waren:
– Verschiebung des Datums, bis zu dem die Voraussetzungen für den Rentenbeginn im Rahmen der Fornero-Regeln vor der Reform erfüllt sein müssen: vom 6. Dezember 2013 der ersten Maßnahme bis zum 6. Januar 2017 der siebten;
– die Einbeziehung der empfangenden Arbeitnehmer Entlassungserlöse per 21 mit einem Arbeitsverhältnis, das bis zum 2014 betriebsbedingt endet;
– die Vorwärtsbewegung der Datum der Beendigung der Arbeit: vom 4. Dezember 2011 der ersten Schutzmaßnahme bis zum 31. Dezember 2014 der siebten (allerdings nicht für alle gekündigten, sondern für eine bestimmte Untergruppe);
– die Erweiterung von Fällen entsprechender Kündigungen: zunächst nur die durch Vereinbarungen zwischen den Parteien bestimmte, dann auch die durch einseitige Urkunde, dann auch die gerichtliche Kündigung (als natürliche Vertragserschöpfung), auch wenn es sich nur um befristete Verträge handelt;
- dieLockerung des Zwanges zur Nicht-Wiederaufnahme anderer Arbeitstätigkeiten nach Beendigung: zunächst absolut, dann bezogen auf alle unbefristeten Verträge und Verträge anderer Art mit einem Betrag, der eine Gehaltsobergrenze überschreitet, dann nur auf unbefristete Verträge, die jede andere Art von Vertrag ohne Gehaltsobergrenze zulassen;
- dieAusweitung der Mobilitätsfälle: zuerst nur die gewöhnliche, dann auch die abweichende, zuletzt auch die besondere Baubehandlung;
– die Vorhersage von a Unterbrechung nicht länger als zwölf Monatei für Personen in Mobilität zwischen dem Ende des Eingriffs des sozialen Stoßdämpfers und dem Erreichen der Voraussetzungen für den Rentenanspruch;
– die Bestimmung für Personen, die berechtigt sind, freiwillig weiterhin Schutz zu erhalten, auch wenn sie nicht bezahlt haben kein freiwilliger Beitrag, sondern dass dieser Beitrag auch nur anrechenbar sei.
Im Wesentlichen wiederholt der Bericht: „Die Folge der Erweiterungen führte zum Beginn eines umfassenden Schutzprozesses der Erwartungen derjenigen, die sich bereits viele Jahre vor dem Gesetz Nr. 214 von 2011 und die auch lange nach der Reform den Rentenbeginn mit den alten Regeln erwartet haben“.
Trotz dieser Erweiterungen die Zahl der geschützten Personen hat sich bei voller Einsatzbereitschaft nicht erhöht: Die geplanten bleiben mehr oder weniger 172, während die Kosten für die Ausweitung des Schutzes auf neue Fälle teilweise durch Einsparungen bei den vorherigen Schutzmaßnahmen gedeckt wurden, was beweist, dass der Bedarf während der Kampagnen pro-Exodus-Medien überschätzt wurde. Sehen wir uns also unten den Stand der Technik im Juni dieses Jahres an, wie er im Bericht zusammengefasst ist.
Kategorien und Anzahl der geschützten Subjekte, denen der Zugang zur Rente nach den bisherigen Regeln gewährt wird
Normale Mobilität oder davon abweichend: 43.655
Lange Mobilität: 3.218
Begünstigte von Solidaritätsfonds: 19.063
Freiwillige Fortführung des Beitrags: 30.742
Freiwillige Fortsetzung in Mobilität oder nach Mobilität: 124
Öffentliche Dienstfreigestellte: 1.256
Urlaub zur Betreuung von Kindern mit Behinderungen: 201
Urlaub/Urlaub aus schwerwiegendem Grund: 8.390
Ausgeschieden aufgrund von Vereinbarungen oder durch einseitige Urkunde: 17.489
Befristet Beschäftigte: 3.494
Insgesamt akzeptierte Bewerbungen: 127.632
Gezahlte Renten 101.837
(Juni 2016. Source-Inps)
Wie sich also aus der nachfolgenden Tabelle ergibt, enthält der XV-Bericht bei den Gesicherten auch die Angaben zur Zahl der Rentenbezieher aufgeteilt nach ihren Betragsstufen (in monatlichen Euro brutto).
Anhand ihrer Höhe ist leicht zu erkennen, dass es sich in den meisten Fällen um vorgezogene Altersrenten handelt und dass viele der Begünstigten im Dienst Angestellte, Techniker und mittlere Führungskräfte waren. Viele dieser Behandlungen, für deren Besitzer warme Tränen und lautstarke Proteste geflossen sind, würden nach den Kanonen des grassierenden Populismus zu den verfluchten „goldenen Renten“ gezählt.
