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Parapharmazeuten: Kinder eines geringeren Gottes

Die Wirtschaftskrise macht Liberalisierungen nach Möglichkeit noch dringlicher. Ein guter Ausgangspunkt für Reformen im Dienste der Bürger und der Erholung ist die Welt der Apotheken

Parapharmazeuten: Kinder eines geringeren Gottes

Der Gesundheitsminister Ferruccio Fazio und dann auch der Wohlfahrtsminister Maurizio Sacconi bezeichneten sie als etwas „seltsames“ für das „para“, das dem Substantiv vorangestellt ist. Vielleicht… Aber wenn Sie meine Meinung wissen wollen, erscheint es mir viel seltsamer, dass in Italien jeder Anwalt, Arzt, Buchhalter, Zahnarzt oder Journalist, kurz gesagt, jeder im Register eingetragene Berufstätige frei und sogar privat seinen Beruf ausüben kann ein Notar mit Ausnahme eines Apothekers.

Die staatliche Konzession einer Apotheke in Italien ist erblich und wird über Generationen weitergegeben. Und das ist erst der Anfang der Geschichte: Willkommen im italienischen Pharmasystem, einem Sektor, der durch Gesetze aus dem Jahr 1936 geschützt ist und das beste nationale Beispiel für Lobbyarbeit ist. Das sind die Fakten. Inzwischen das Studium, das fünf Jahre dauert. Schade, dass sich an der Universität niemand dazu herablässt, uns Nicht-"Kindern von" zu erklären, dass dieses Blatt Papier in eine Sackgasse führt und der freie Beruf des Apothekers gesetzlich fast verboten wird. Der berufliche Zwangsabgang? Mitarbeiter auf Lebenszeit oder Mitarbeiter im Unternehmen. Dann kommt die Qualifizierung, wo man meistens sogar ohne Gehalt arbeitet, aber sei's drum. Sie müssen sich die Zähne schneiden.

Der Eigentümer „drängt“ auf den Verkauf bestimmter Produkte, „rät“ aber vor allem häufig, das Gesetz über verschreibungspflichtige Arzneimittel aus offensichtlichen kommerziellen Gründen und unter Missachtung der Regeln des ethischen Verhaltens des Berufsstandes nicht einzuhalten. Das Gesetz regelte den Rest, und 2008 verabschiedete das Parlament ein Gesetz, das es dem Apotheker erlaubt, einige Medikamente auf Rezept zu liefern, ohne es jedoch vorzuzeigen, nur aus „dringenden“ Gründen. Ein solides Alibi, unnötig zu erwähnen. Ganz zu schweigen von der Tatsache, dass sehr oft nicht ausgebildetes Personal an der Theke für den Verkauf von Arzneimitteln zu finden ist, was offensichtlich eine gute Ersparnis auf wirtschaftlicher Ebene garantiert. Wenn dies dann gegen das Gesetz verstößt, spielt es keine Rolle.

Der Rest ist jüngere Geschichte. 2006 (nach mehr als einem halben Jahrhundert Stillstand) kam das Bersani-Dekret zur Liberalisierung: In Italien durfte endlich ein Apotheker sein eigenes Geschäft eröffnen, die „Parapharmacy“, in der er Medikamente ohne Rezept verkaufen konnte. Die Vorteile sind immer noch für alle sichtbar: Mehr als 3500 werden geboren, sie beschäftigen fast 7000 Arbeitnehmer in der Branche und tragen erheblich dazu bei, die durchschnittlichen Verkaufspreise zu senken (was die Apotheken dazu zwingt, identische Rabatte anzuwenden. Wie sagt man noch? Es ist der Markt, Schatz !).

Dieses Gesetz von 2006 hat jedoch eine Grenze: Es erlaubt dem in der Verordnung registrierten diplomierten Parapharmazie-Apotheker, der regelmäßig Beiträge zahlt und der durch CME-Kurse (Weiterbildung in Medizin) aktualisiert wird, seinen Beruf nicht vollständig auszuüben. Das Absurde ist nämlich, dass es in Paraapotheken immer noch nicht möglich ist, Medikamente auf Rezept zu verkaufen (Band C), weil laut Gesetz die „Apotheke“ die Gesundheit schützt und nicht „der Apotheker“. ".

Es ist eine große und unverständliche Einschränkung, allein schon wegen der damit verbundenen Frustration, die dazu führt, dass wir uns gegenüber den Apothekern unserer „Brüder“ ständig diskriminiert fühlen. Es schien erledigt, und es war fast so (die Anerkennung der Band war im dritten Bersani-Entwurf, der jedoch in der Schublade blieb, blockiert, raten Sie mal ... vom damaligen Minister Livio Turco, der mit Bersani in derselben Prodi-Regierung saß) .

Dann klemmte der Teufelskreis und im September 2008 (Berlusconi-Regierung) wurde ein Gesetzesentwurf vorgelegt, der Gasparri-Tomassini: Wegfall des Apothekers in Parapharmazien, Verkauf nur von Starterpackungen (mit Tablettenanzahl und Mindestdosierung) und Rückgabe aller Medikamente in der Apotheke. Sollte das Gesetz jemals das Licht der Welt erblicken, würde es die schrittweise Schließung aller geöffneten Paraapotheken in Italien und eine Rückkehr zum Monopolstatus bewirken. Der Sprecher, ca va sans dire, ist ein Apotheker, Dr. Luigi D'Ambrosio Lettieri.

Die Geschichte könnte hier enden, denn Versuche, jegliche Liberalisierungsdynamik in diesem Land zu unterdrücken, sind an der Tagesordnung, so dass bis heute noch keine Schritte unternommen wurden, um unsere Situation zu verbessern. Obwohl sie für die OECD und die Bank von Italien der primäre Wachstumshebel sind, weil nachgewiesen wurde, dass gezielte strukturelle Eingriffe in diesem Sinne den Konsum der privaten Haushalte um 2,5 % ankurbeln würden. Auch der fünfte Punkt des Manifests von Il Sole 24 Ore sagt es in diesen Tagen (Artikel von Carmine Fotina vom 23. Juli 2011): „Im Abgrund der übermäßigen Regulierung liegt ein echter Schatz verborgen, einer der am meisten vernachlässigten Wachstumshebel Italiens letzten Jahren, selbst angesichts von Anrufen internationaler Gremien".

Es ist immer noch. Laut einem Bericht des Studienzentrums Confindustria würde die Liberalisierung in 20 Jahren zu einem Anstieg des BIP um 10,8 % führen. Fast 1,8 % pro Jahr, wenn eine Schocktherapie angewendet wurde. Das ist es. Im neuesten Haushaltsgesetz hat sich diesbezüglich nichts oder wenig getan und trotz der Versuche der Demokratischen Partei hat auch die von Antonio Catricalà lautstark geforderte Liberalisierung von Drogen der Klasse C diesen Zug verloren. Dieser unermüdliche Schiedsrichter auf dem Transfermarkt, der Bersani wegen seiner großartigen Idee im Jahr 2006 sogar sagte, dass er ihn heiraten würde.

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