Mario Monti war, wie es seine Art ist, zurückhaltend und nuanciert. Aber aufmerksam zwischen den Zeilen lesend, gab er am Ende des Ecofin-Treffens wichtige Hinweise sowohl auf das Manöver, das der Ministerrat am 5. Dezember einleiten wird, als auch auf die Krise, die die gesamte Eurozone getroffen hat und noch hat über das hinausgehen, was Italien tun kann und muss.
In Bezug auf unser Land betonte Monti, dass die Maßnahmen, die verabschiedet werden, besonderes Augenmerk auf das Wachstum legen werden. ” Nicht, dass Strenge – sagte Monti – und die Einhaltung der Verpflichtung, 2013 einen ausgeglichenen Haushalt zu erreichen, nicht wichtig sind, aber in diesem Punkt hat die vorherige Regierung bereits die Grundlagen für einen effektiven Ausgleich der öffentlichen Ausgaben gelegt.
Nun gilt es also, einerseits die bereits beschlossenen Maßnahmen zügig umzusetzen und andererseits Strukturreformen einzuleiten, auch wenn diese bereits kurzfristig kostensenkende Wirkungen entfalten können.“ In Bezug auf die Richtlinien, die die verschiedenen Parteien und insbesondere die Gewerkschaften der Regierung zu den zu ergreifenden Maßnahmen auferlegen, und insbesondere zum Widerstand der Gewerkschaften gegen jegliche Eingriffe in die Renten, betonte Monti, dass neben dem erneuten Vorschlag der verschiedenen politische und gesellschaftliche Aspekte ihrer jeweiligen historischen Positionen erzwingt, gibt es einige Anzeichen von Offenheit in dem Sinne, dass alle bekräftigen, dass auch unwillkommene Maßnahmen in Betracht gezogen werden können, wenn das Paket andere Maßnahmen enthält, die geeignet sind, die erforderlichen Opfer in Bezug auf Gerechtigkeit auszugleichen .
Schließlich verpflichtete sich Monti, den Italienern, nicht nur den politischen und gewerkschaftlichen Vertretern, gut zu erklären, in welch außerordentlich heikler Situation wir uns befinden und welche schwerwiegenden Folgen wir und das übrige Europa zu tragen haben, wenn es zufällig Italien wäre diesen grundlegenden Schritt zu verpassen.
Aber Italien ist nur ein Teil des komplexeren europäischen Problems. Es ist klar, dass das Misstrauen in ganz Europa galoppiert. Die Liquiditätskrise, die darauf zurückzuführen ist, dass Anleger dem Euro nicht vertrauen und sich Banken kein Geld mehr leihen, kann sowohl durch langfristige Maßnahmen zur Verbesserung der europäischen Governance, durch Vertragsänderungen als auch durch automatische Sanktionen für Länder, die dies tun, überwunden werden ihren Verpflichtungen gegenüber den öffentlichen Finanzen nicht nachkommen, sei es durch die vollständige Umsetzung der vielen bereits beschlossenen Maßnahmen wie den Rettungsfonds oder die Haushaltsüberwachung.
Mit anderen Worten, Monti hat versucht, deutlich zu machen, dass die von Merkel gewünschten Änderungen der Verträge auch für Italien akzeptabel sind (wenn es die versprochenen Maßnahmen annimmt), dies jedoch angesichts der Dringlichkeit, sofort einzugreifen, um die Märkte zu beruhigen , sind neben der Gestaltung einer sicherlich beruhigenden Zukunftsperspektive auch Sofortmaßnahmen erforderlich, die helfen können, die Liquiditätskrise zu überwinden und zu verhindern, dass sie zu einer Finanzkrise mit verheerenden Auswirkungen auf die Realwirtschaft wird.
Der europäische Gipfel vom 8. und 9. Dezember ist daher unerlässlich, um Entscheidungen zu treffen, die der Beruhigung der Märkte dienen und denen Italien mit den Papieren in Ordnung erscheinen muss, das heißt, nachdem es ein robustes Maßnahmenpaket verabschiedet hat, das nicht nur Garantien gibt auf Seite der Konsolidierung der öffentlichen Finanzen, sondern vor allem der Schaffung der Bedingungen, die das Wachstum der gesamten Wirtschaft wieder in Gang bringen können.
Monti ging nicht ins Detail. Im Gegenteil, er beruhigte die italienischen Politiker, die sich darüber beklagen, dass sie nichts über das Vorgehen der Regierung wüssten, dass sie ihren europäischen Partnern nicht mehr Informationen zur Verfügung gestellt hätten, als sie dem Parlament in ihrer Grundsatzrede mitgeteilt hatten. Die Betonung, die auf strukturelle Reformen gelegt wird, die das Wachstum wieder ankurbeln können, zeigt jedoch, dass sich die zu ergreifenden Maßnahmen nicht nur auf Steuererhöhungen konzentrieren werden, wie Zeitungen und Fernsehen sagen.
Im Gegenteil, es wird notwendig sein, auf der Ausgabenseite energisch zu handeln, indem nicht nur die Kosten der Politik gekürzt werden, sondern all jene öffentlichen Ausgaben, die ineffektiv sind (wie zum Beispiel zu viele Anreize für Unternehmen) oder die echte Verschwendung verbergen und Raub, wie zum Beispiel der Kauf von Waren oder Dienstleistungen von Privatpersonen oder die Finanzierung zu vieler nutzloser staatlicher und lokaler Stellen. Die neuen Steuern (Grundsteuern oder Mehrwertsteuererhöhungen) sollten vollständig zur Finanzierung erheblicher Steuererleichterungen für Arbeitseinkommen und Unternehmenseinkommen verwendet werden, um die Wiederherstellung der Wettbewerbsfähigkeit erheblich zu unterstützen.
Dafür sollten auch die Einsparungen aus der Rentenreform und die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit durch eine ernsthafte Reform des Arbeitsmarktes eingesetzt werden. Ein entscheidender Entwicklungsschub dürfte dann von den seit geraumer Zeit anstehenden Maßnahmen zur Stimulierung der Finanzierung öffentlicher Arbeiten durch Privatpersonen sowie von einer entscheidenden Vereinfachung der derzeit geltenden Genehmigungsverfahren ausgehen.
Dies wäre ein Paket, das in der öffentlichen Meinung nachvollziehbar ist und auf den internationalen Märkten etwas Vertrauen zurückgewinnen kann. Natürlich bedeutet das nicht, dass all unsere Probleme enden würden. Es wird Zeit brauchen, um andere Reformen wie die der öffentlichen Verwaltung, der Ziviljustiz und vor allem der Bildung und Forschung durchzuführen, die wichtig sind, um Italien wirklich in die Lage zu versetzen, auf den internationalen Märkten erfolgreich zu konkurrieren. Wenn wir jedoch den ersten Schritt gut machen, können wir aus der Notlage herauskommen, nicht mit den üblichen Patches, die die globalen Finanzstürme prekär festhalten, sondern mit einer echten Stärkung der Struktur unseres Wirtschafts- und Gesellschaftssystems.
