„Man fragt sich natürlich, ob solche unausgeglichenen Korrekturen auf der Umsatzseite und damit so negativ für das Wachstum nicht die Grundlage für die wiederkehrenden Anzeichen von Misstrauen auf den Märkten sind.“ Die Frage zu stellen ist der Präsident des Rechnungshofs, Luigi Giampaolino, in einer Anhörung zum Stabilitätsgesetz in den Haushaltsausschüssen des Repräsentantenhauses und des Senats. Die Märkte, betonte der Präsident, „reagieren empfindlicher auf die Umsetzungsmethoden der Neuausrichtung und die Entwicklungsaussichten als auf das Ziel, das Defizit lediglich auf Null zu bringen“.
Kurz gesagt, mehr Aufmerksamkeit für Wachstum. Giampaolino beharrt auf diesem Konzept und betont in der Tat, dass „bei allen Manövern eine größere Aufmerksamkeit für die Entwicklungselemente erforderlich wäre, dies bei den vorherigen Manövern erforderlich gewesen wäre und bei den nächsten Manövern und auch in den weiteren noch mehr erforderlich wäre Konformation, die das Parlament will, verleiht diesem Gesetz Stabilität“. Daher die Hoffnung, dass „den Wachstumselementen der Entwicklung mehr Aufmerksamkeit geschenkt wird und nicht nur an Einnahmen oder einer weiteren Reduzierung der Ausgaben festhält, die ohnehin in ihrer Größe und Dimension neu entwickelt werden müssen. Wir müssen diejenigen berücksichtigen, die Faktoren der Entwicklung sein können.“ Keine Zeit zu verlieren: „Die Dringlichkeit ist immer da, es ist immer gut, schnell zu tun, was getan werden muss, niemals aufzuschieben.“
Giampaolino nutzt die Gelegenheit, um daran zu erinnern, dass der Rechnungshof bereits „bei der Prüfung des Sommermanövers“ in einer Anhörung im Senat betont hatte, dass „ein sehr heikler Aspekt das schwierige Gleichgewicht zwischen den Maßnahmen zur Sanierung der öffentlichen Finanzen und der Notwendigkeit betraf Priorität hat, Bedingungen und Instrumente für ein weniger schwaches Wirtschaftswachstum wiederherzustellen, wobei klar ist, dass für ein Land mit einer Staatsverschuldung, die 20 Prozent über dem BIP-Niveau liegt, nur ein stabiles höheres Wirtschaftswachstum realistische Rückkehrwege ermöglicht".
Um Strenge und Entwicklung in Einklang zu bringen, müssen Maßnahmen ergriffen werden, die „Reforminterventionen nicht von Interventionen zur Reduzierung des Defizits trennen“, betont Luigi Giampaolino. „Im Gericht wird die Überzeugung bestärkt, dass der einzuschlagende Weg auf eine effektive Reduzierung des Gewichts des öffentlichen Haushalts (Einnahmen plus Ausgaben) auf das Bruttoinlandsprodukt abzielen sollte, um Ressourcen freizusetzen, um das Nachfrageniveau zu erhöhen. Marktakteure“ und dass daher die Vereinbarkeit von Strenge und Entwicklung im Rahmen von Konsolidierungsmanövern gefunden werden muss, die Reforminterventionen nicht von Interventionen zur Reduzierung des Defizits trennen“.
Mit dem Finger zeigt der Präsident des Rechnungshofs auch auf die Schutzklausel, die die Beschaffung von 20 Milliarden Euro aus dem Steuerreformgesetz vorsieht, um einen ausgeglichenen Haushalt zu gewährleisten, und die Gefahr laufe, "eine Negativspirale in Gang zu setzen". Die Umkehrung der Logik des Ermächtigungsreformgesetzes "von einem ursprünglich zur gerechteren Umverteilung der Steuerlast konzipierten Instrument, bei dem auch die gesamten Einnahmen aus der Bekämpfung der Steuerhinterziehung verwendet werden, zu einem ungeeigneten Instrument zur Deckung des Defizitkorrekturbudgets" Laut Giampaolino ist dies ein "besorgniserregendes Zeichen für die Hindernisse verschiedener Art, die eine Anpassung der Konten verhindern, die auf die strukturelle Senkung des Niveaus der öffentlichen Ausgaben ausgerichtet sind". Die Gefahr, die man auf diese Weise eingeht, folgert er, bestehe darin, dass „eine Negativspirale aktiviert wird, in der zunehmende Dosen fiskalischer Beschränkungen durch die rezessiven Impulse, die der öffentliche Haushalt auf die Wirtschaft überträgt, zunichte gemacht werden“.
