„Die Geschichte der Provinzen zeigt einmal mehr, dass die sogenannten großen Reformen in Italien nicht funktionieren. Vielleicht ist es bei dieser neuen und grundlegenden Gelegenheit besser, den Weg der «verstärkten Zusammenarbeit» zu gehen.» Diese These formulierte der Industrieökonom Franco Mosconi, Professor an der Universität Parma, in seiner Rede zur Bologna-Ausgabe des Corriere della Sera und hoffte, sich von einem Modell wie dem der deutschen Länder inspirieren zu lassen. Hier der Text des Artikels:
„Die vier größten Bundesländer Deutschlands haben zwei Merkmale gemeinsam: eine hohe Bevölkerungszahl und eine starke Produktionsbasis. Größter ist mit 18 Millionen Einwohnern Nordrhein-Westfalen mit der Landeshauptstadt Düsseldorf; gefolgt von Bayern (München) mit über 12 Millionen; dann mit 10 Millionen Baden-Württemberg (Stuttgart); schließlich Niedersachsen mit 8 Millionen (Hannover, aber wie können wir Wolfsburg nicht erwähnen?). Der Kontrast zu den Zahlen unserer Regionen zeigt sich in seiner ganzen Breite.
Die deutschen sind Orte, die unsere Unternehmer sehr gut kennen. Aber heute haben wir auch begonnen zu diskutieren, welche Allianzen/Integrationen zwischen italienischen Städten und Regionen vorgesehen werden können, um gerade die Wettbewerbsfähigkeit Italiens zu stärken.
Angesichts seiner zentralen Bedeutung im neuen Hochgeschwindigkeitsnetz erscheint das Thema für Bologna besonders strategisch, wie der Artikel von Dario Di Vico in diesen Kolumnen deutlich hervorgehoben hat: „Alle Vorteile der Achse Bologna-Mailand“ (23. Oktober). Auf dem Tisch – Di Vico selbst erinnert daran – steht auch die alte Frage der „Twinning“ von Bologna mit Florenz, die bisher nicht viel gefruchtet zu haben scheint. Schließlich, um unseren Blick auf die Emilia Romagna zu richten, wurde kürzlich von maßgeblichen Vertretern des Regionalrates die Möglichkeit einer Vereinigung mit Venetien erwähnt.
Nun, um zu vermeiden, eine Art „Monopol“ für öffentliche Verwalter zu spielen, wo soll man anfangen? Die Geschichte der Provinzen zeigt einmal mehr, dass die sogenannten großen Reformen in Italien nicht funktionieren. Vielleicht lohnt es sich bei dieser neuen und grundlegenden Gelegenheit, den Weg der "verstärkten Zusammenarbeit" zu gehen, jenen Modus Operandi, den die Gründerväter eines vereinten Europas erfunden haben. Angesichts der angemessenen Proportionen geht es also darum, einige privilegierte Bereiche auszuwählen, in denen - genauer gesagt mit anderen Städten und/oder Regionen - gemeinsame Institutionen und Politiken erprobt werden, um auf dem Weg zu echten und angemessenen Integrationen zu gelangen. Beide Hypothesen auf dem Teppich erscheinen vielversprechend. Erstens Mailand und Bologna (ihre beiden Regionen haben über 14 Millionen Einwohner) als «Geschäftsnetzwerk» im Hinblick auf die Expo 2015 und darüber hinaus, mit allem, was dazu gehört: Messen, Großveranstaltungen, Touristenbörsen usw. Zweitens, die Emilia Romagna und Venetien als „Produktionshauptstadt“ des Landes: Sie sind tatsächlich die beiden Regionen mit der höchsten Dichte an mittelständischen Industrieunternehmen und mit einer weit verbreiteten Streuung von Bezirken. Diese beiden Regionen – ein deutsches „Land“ mit etwa 10 Millionen Einwohnern – könnten gemeinsam jene kollektiven Strukturen in der angewandten Forschung und höheren technischen Ausbildung zum Leben erwecken, die die deutsche Industrie groß gemacht haben: die „Fraunhofer-Institute“ und die „Fachhochschulen“ (angekündigt als Fachhochschule international).
Es ist vernünftig zu erwarten, dass nach einigen Jahren „verstärkter Zusammenarbeit“ in den beiden oben genannten Richtungen die Macht der Dinge auf eine allseitige Vereinigung in der einen oder anderen Richtung drängen wird. Die Regionalwahlen 2015 könnten also die Chance bieten, dem, was inzwischen gereift ist, auf institutioneller Ebene Substanz zu verleihen.“
