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Wettbewerbsrecht: Die wirkliche Lücke besteht nicht bei Stränden oder Taxis, sondern bei lokalen öffentlichen Diensten

Die Cpi-Beobachtungsstelle weist darauf hin, dass das Parlament die kartellrechtliche Empfehlung zu internen Kreditlinien, die nur unter bestimmten Bedingungen gewährt werden, bisher nicht akzeptiert hat

Wettbewerbsrecht: Die wirkliche Lücke besteht nicht bei Stränden oder Taxis, sondern bei lokalen öffentlichen Diensten

La Wettbewerbsrecht 2021 Es steckt seit letztem Dezember in der Industriekommission des Senats fest und jetzt ist die Zeit für grünes Licht knapp. Auf der Grundlage der im PNRR vorgesehenen Verpflichtungen gegenüber Europa Innerhalb dieses Jahres müssen beide Ermächtigungsgesetze genehmigt werden (Das Ziel ist, bis Mai im Palazzo Madama und bis zur Sommerpause in Montecitorio in Ordnung zu sein.) und die delegierten Dekrete, der auch mit der Lösung vieler der umstrittensten Punkte betraut ist, Zunächst einmal Strandkonzessionen.

Strandkonzessionen und Taxis: zwei kleinere Probleme

In der öffentlichen Debatte sprechen wir in erster Linie davon Strände sowie Liberalisierung von Taxis, was jedoch – wie er betont in einem aktuellen Artikel der italienischen Beobachtungsstelle für öffentliche Finanzen - Ich bin "eindeutig geringfügig hinsichtlich der Auswirkungen auf das BIP und die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen“. Vielmehr „ist der Bereich, von dem man hinsichtlich der Effizienz die deutlichsten Verbesserungen erwarten kann, wahrscheinlich der von lokale öffentliche Dienstleistungen“, aber auch in diesem Bereich gibt es keine Fortschritte.

Das Problem der lokalen öffentlichen Dienste

In diesem Zusammenhang hatte das Kartellamt der Regierung im vergangenen März eine Reihe von Berichten zum Wettbewerbsgesetz zugesandt, deren Text die folgende Passage enthielt:

Ein entscheidender Knotenpunkt für die Wiederbelebung der Wirtschaft ist gegeben Überprüfung des lokalen öffentlichen Dienstleistungssektors und allgemeiner öffentlicher Unternehmen. Effiziente Märkte für lokale öffentliche Dienstleistungen können nicht nur die Qualität der bereitgestellten Dienstleistungen verbessern, sondern auch positive Auswirkungen auf die Wettbewerbsfähigkeit und Entwicklung lokaler Wirtschaftssysteme haben und sich auf das Niveau der Gesamtproduktivität und das Wachstum des Pro-Kopf-Produkts auswirken. Dennoch werden kommunale öffentliche Dienstleistungen immer noch auf der Grundlage eines „öffentlichen Kapitalismus“ erbracht, der im Allgemeinen nicht geeignet erscheint, ein angemessenes Maß an Effizienz und Qualität der Dienstleistungen sicherzustellen.

Die kartellrechtlichen Hinweise zu Inhouse-Aufträgen

Nicht nur. Letzten 24. Februar im Laufe von eine Anhörung vor dem Industrieausschuss des SenatsNoch deutlichere Worte hatte die Chefin des Kartellkabinetts, Maria Tuccillo, verwendet:

Der Einsatz des hauseigenen Tools[sollte erlaubt sein] nur bei Vorliegen wirksamer Gründe der wirtschaftlichen Zweckmäßigkeit und der Servicequalität, um die Zuteilung an Unternehmen zu vermeiden, denen die in der Gesetzgebung vorgesehenen subjektiven und objektiven Voraussetzungen fehlen oder die sich in ernsthaften finanziellen Schwierigkeiten befinden, und so die Funktion unzulänglicher sozialer Sicherungsnetze wirksam wahrzunehmen, was häufig der Fall ist. In diesem Sinne sollte die Motivation bereits dann verdeutlicht werden, wenn sich die Verwaltung dafür entscheidet, sich für die Eigenproduktionsregelung statt für die Auslagerungsregelung zu entscheiden. [Das Risiko wert] die der auftraggebenden Station vorgelegten Gutachten werden auf eine bloße nachträgliche formelle Erfüllung reduziert.

Diese Empfehlung, betont das CPI-Observatorium erneut, sei im Wettbewerbsgesetz 2021 nicht übernommen worden.

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