Konvergenzen und Divergenzen. Im Euroraum gibt es eine einheitliche Währung, und die Inflation tendiert dazu, trotz starken externen Drucks mehr oder weniger die gleichen Werte anzunehmen. Ansonsten ist neben den Renditeunterschieden zwischen öffentlichen Wertpapieren auch die Dynamik des Arbeitsmarktes bei den wichtigsten EU-Partnern nicht konvergierend. Dies wird durch die im August von den Statistikbehörden veröffentlichten nationalen Daten für das erste Halbjahr 2011 sowie durch kürzlich von Eurostat bereitgestellte regionale Daten für 2010 bestätigt.
Mitte 2011 sank die Zahl der Arbeitslosen in Italien auf rund zwei Millionen Einheiten. Am selben Tag stieg die Zahl der Arbeitslosen in Spanien auf 4,2 Millionen, mehr als doppelt so hoch wie in Italien. Italien und Spanien liegen an den beiden Extremen der von der Arbeitslosenquote angenommenen Wertespanne, nämlich acht Prozent in den Vereinigten Staaten gegenüber einundzwanzig Prozent in Madrid. Besser als Italien sind in der Eurozone Deutschland mit sechs Prozent, die Niederlande und Österreich, wo der Anteil der Arbeitslosen an der Erwerbsbevölkerung sogar auf vier Prozent sinkt.
Allerdings sind die Unterschiede in den Arbeitslosenquoten nur ein Teil der Wahrheit. Neben den Arbeitslosen gibt es tatsächlich auch die Nichterwerbstätigen, d. h. diejenigen, die vom Arbeitsmarkt ausgeschlossen bleiben, weil sie entmutigt, arbeitsunfähig oder auf jeden Fall nicht an der Arbeitssuche interessiert sind. Der Anstieg der Zahl der Nichterwerbstätigen ist ein nicht weniger ernstes Problem als der Anstieg der Zahl der Arbeitslosen in einer Wirtschaft, in der das Wachstum stagniert und die von vergangenen Generationen angesammelten Vermögensreserven tendenziell schrumpfen.
Die Nichterwerbsquote variiert in Europa nicht weniger als die Arbeitslosenquote. Zu den Ländern, in denen der Anteil derjenigen, die außerhalb des Arbeitsmarktes bleiben, am höchsten ist, ist Italien mit 15 Nichterwerbstätigen pro hundert Menschen im Alter zwischen 64 und 15 Jahren. Im Gegensatz dazu gehört Spanien zu den Ländern, in denen die Inaktivität am niedrigsten ist, mit 64 Fällen pro Hundert. Zum Vergleich: In Deutschland ist die Nichterwerbsquote etwas niedriger als in Spanien und beträgt 2008 Prozent. Geht man von Kopf- und nicht von Prozentsätzen aus, so gibt es in Italien fünfzehn Millionen Nichterwerbstätige bei einer Bevölkerung zwischen 2011 und 620 Jahren von etwa vierzig Millionen Menschen. Zwischen dem Frühjahr 2008, als die Rezession begann, und Mitte 2011 wuchs die italienische Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter, die nicht am Arbeitsmarkt teilnahm, um XNUMX. Zwischen dem ersten Quartal XNUMX und dem ersten Quartal XNUMX sank die Zahl der Nichterwerbstätigen in Deutschland um XNUMX und in Spanien um XNUMX.
Es lässt sich nur schwer sagen, ob es für eine Volkswirtschaft weniger schwerwiegend ist, wenn es wie in Spanien viel Arbeitslosigkeit gibt, oder wie in Italien viel Inaktivität herrscht. Was würde in unserem Land passieren, wenn auf XNUMX Menschen im erwerbsfähigen Alter, die wir im Vergleich zu Spanien haben, elf Nichterwerbstätige über Nacht auf den Arbeitsmarkt kämen? Würde die Arbeitslosigkeit zunehmen oder könnten stattdessen die „offenen Stellen“ abgedeckt werden, die Beschäftigungsmöglichkeiten in so vielen vergessenen und nicht vergessenen Berufen, die es dennoch gibt? Auf jeden Fall ist die unklare Mischung aus Arbeitslosigkeit und Nichterwerbstätigkeit der Hintergrund für das gravierende Beschäftigungsdefizit, das Italien vor allem im Jugendsegment aufweist. Die diesbezüglich interessantesten Daten werden auf regionaler Ebene gesammelt, indem die Situation in „Clustern“ vergleichbarer Gebiete verglichen wird.
Zwischen 2007 und 2010 sank die Jugendbeschäftigungsquote in der Lombardei von 50 auf 33 Prozent. Im gleichen Zeitraum und in derselben Gruppe, die die industriell fortschrittlichsten Regionen Europas umfasst, blieb die Jugendbeschäftigungsquote stabil bei rund 45 Prozent in Bayern und 29 Prozent in der französischen Region Rhône-Alpes. In Katalonien, Spanien, sank sie jedoch stark von 2007 auf 2010 Prozent. In einem anderen Cluster, der die „Hauptstadtregionen“ zusammenfasst, blieb die Beschäftigungsquote junger Menschen in Latium zwischen 20 und 38 stabil bei rund 29 Prozent. Ebenso stabil, allerdings bei Werten um 25 Prozent, blieb sie in der Region Berlin, während sie im Raum Paris von 41 auf 27 Prozent und im Raum Madrid von XNUMX auf XNUMX Prozent sank. Aktuellen Daten zufolge ist in der Lombardei heute nur noch jeder vierte Jugendliche erwerbstätig, in Bayern hingegen jeder zweite. Nur jeder fünfte junge Mensch ist in Latium beschäftigt, in Madrid dagegen jeder vierte.
Ein Merkmal der Globalisierung 2.0 besteht darin, neben den Kosten auch den Wert der Arbeit wieder in den Mittelpunkt zu rücken. Um wettbewerbsfähig zu sein, reicht es nicht mehr aus, die Produktion zu verlagern. Es sind die Innovationsfähigkeit, das Plus an Qualität und die Investition in das Humankapital junger Menschen, die den Unterschied bei der Bestimmung der Wettbewerbsfähigkeit der Gebiete und ihres Entwicklungspotenzials ausmachen. In der Welt der Globalisierung 2.0 wird es immer teurer, am Rande des Arbeitsmarktes zu bleiben. Für ein Land wie Italien ist die Reduzierung des Bereichs der Inaktivität, insbesondere bei jungen Menschen, eine notwendige Voraussetzung für die Wiederbelebung des Wachstums.
