Ein Nicken genügte Premierminister Letta über die Notwendigkeit, die Regeln unserer Verfassung über die Wahl des Staatsoberhauptes zu ändern, die Kontroverse der Puristen unserer Verfassung von Ezio Mauro bis Saviano, von Bindi bis Zagrebelsky zu entfesseln, um mit der wiederbelebten Rodotà zu enden. Es ist schwer zu sagen, ob das französische System zu Italien passt oder das deutsche besser wäre oder welches Wahlrecht die Bildung stabiler Regierungen erlaubt, wie es bei unseren beiden großen Nachbarn der Fall ist, aber auffallend ist, dass wir jedes Mal davon sprechen unserer Institutionen werden wir Zeugen eines präventiven Aufschreis, als ob das System der derzeitigen Regeln sehr gut funktionierte, oder wenn es nicht funktioniert, liegt die Schuld bei den Parteien und der Politik, die sich als nicht den darin enthaltenen großen Prinzipien gewachsen zeigt unsere Verfassung.
Die eigentliche Frage ist: Die italienischen Politiker und Bürger sind daher alle dumm, weil sie nicht sehen können, wie schön es wäre, nach dem Diktat unserer Verfassung zu leben, oder die daraus entstandenen Regeln und Praktiken, verleiten Politiker und Bürger zu Verhaltensweisen, die nicht zu einem harmonischen Interessenausgleich führen und treiben damit das Land in Richtung Verunsicherung, amoralischen Familismus und letztlich zum Zerfall des gemeinsamen Zugehörigkeitsgefühls eine wettbewerbsfähige und solidarische Gesellschaft?
Es stimmt nicht, dass die Regeln an das Verhalten und die kulturellen Defizite der Bürger angepasst werden müssen. Dies sind die Regeln, die oft einen Rahmen bieten, an den sich Einzelpersonen spontan und manchmal aus Angst vor (sozialen statt kriminellen) Sanktionen anpassen, die fair und glaubwürdig verhängt werden. Nun, unsere Regeln haben zu einer solchen Degeneration der nationalen Politik und Bräuche geführt, dass sie, obwohl sie zugeben, dass es tiefe anthropologische Ursachen gibt, die Italiener und den Staat dazu bringen, tiefes gegenseitiges Misstrauen zu pflegen, jetzt ein solches Niveau erreicht haben, dass sie nicht mehr toleriert werden können. Im Jahr 460 n. Chr., am Vorabend der Auflösung des Weströmischen Reiches, identifizierte eine Studie der Kanzlei von Konstantinopel die drei Übel des Westens, die behoben werden mussten, um diesen Teil des Reiches zu retten: zu viele Spieler auf dem Spielfeld in ständigem Konflikt zwischen ihnen, die Finanzkrise des Staates, das Fehlen gemeinsamer Regeln, um die Behörde angemessen zu unterstützen. Die eigentliche Ursache der Krise lag nicht so sehr in den vor die Toren drängenden Barbaren, sondern in der Auflösung der Gesellschaft und in der Widersprüchlichkeit der Zentralgewalt.
In dem anderen und glücklicherweise weniger dramatischen aktuellen historischen Kontext scheinen diese drei Übel immer noch durch die Straßen des heutigen Italiens zu wandern. Um den Niedergang zu stoppen, auf dem wir seit einiger Zeit schlittern, scheint die Änderung der Regeln ein grundlegender Schritt zu sein. Daraus kann sowohl ein angemessenes Überdenken der Rolle und Verantwortlichkeiten der lokalen Autonomien als auch ein anderes Engagement der Bürger für das Schicksal der gesamten Gemeinschaft abgeleitet werden, anstatt sich, wie der Gouverneur der Bank von Italien sagte, nur auf die Verteidigung zu richten bis zum bitteren Ende des eigenen Einkommens und des eigenen Unternehmens.
Kaum zu glauben, findet Ezio Mauro, dass mit diesen Regeln Parteien und einzelne Politiker ihre Haltung ändern können, die sie dazu drängt, den Staat in all seinen Facetten zu besetzen, Macht einzusetzen, um in erster Linie den eigenen Appetit und den seiner Kunden zu befriedigen. Die Änderung der Regeln ist keine Abkürzung, sondern es ist gerade die Notwendigkeit anzuerkennen, dass die Politik selbst nicht die Kraft aufbringen kann, jene Abhilfemaßnahmen umzusetzen, die notwendig wären, um das Vertrauen der Bürger zurückzugewinnen und vor allem einen allgemeinen Mentalitätswandel in allen Bereichen herbeizuführen der italienischen Gesellschaft. Vielleicht reicht auch die Verfassungsänderung allein nicht aus, um Italien wieder in die erste Klasse der Länder der Welt zu bringen, aber versuchen wir wenigstens, ernsthaft darüber zu diskutieren, ohne ein präventives Sperrfeuer zu schüren, das letztlich nur diesen Politikern dient und zwischen den verschiedenen Machtgruppen, die sich zwar tagtäglich bekämpfen, in Wirklichkeit aber nichts ändern wollen.
