Ohne moderne Institutionen kann es keine robuste Wachstumserholung, keinen modernen Kapitalismus geben. Die Überwindung des gleichberechtigten Zweikammersystems und die Reform der lokalen Autonomien stehen bevor. Wer sich in einer modernen Demokratie einer Reform oder einer Regierung widersetzt, sollte sofort umsetzbare Alternativvorschläge machen und sich nicht dagegen stellen, um den Gegner aufzuhalten oder zu schwächen.
Der neue Präsident der Confindustria Vincenzo Boccia hätte nicht deutlicher sein können. Auch wenn die offizielle Entscheidung über das Oktober-Referendum in einem Monat getroffen wird, ist das Herzstück der Boccias erster Bericht an die Versammlung des Industrieverbandes es war alles politisch. Und es hätte nicht anders sein können. Die Verfassungsänderungen und die daraus resultierende stärkere Straffung und Klarheit der Regierungsentscheidungen sind die unabdingbare Voraussetzung dafür, dass das italienische System den nötigen Tempowechsel vornehmen kann, um die Öffnung der internationalen Märkte voll ausschöpfen zu können.
Die Minister Franceschini und Calenda haben sich offensichtlich auf diese Linie gestellt. Der erste, eher politische, sagte, er sei „traurig für diejenigen, die angesichts der seit Jahren geforderten Reformen nun aus persönlichen Gründen dagegen sind“. Das zweite demonstrierte technisch, wie die derzeitige Machtverwirrung jede wirtschaftliche Initiative lähmt, Wachstum und damit größere Beschäftigungsmöglichkeiten verhindert. „Die Reform macht die Bürger zu wahren Herren Italiens, sie schafft keine Diktatur von Renzi“, schloss Calenda.
Aber die politische Prägung von Boccias Rede beschränkte sich nicht auf das Referendum. Der neue Präsident der Confindustria hat bedeutende Positionen zu Europa, zur Einwanderung und zu Schengen bezogen. Die richtige Antwort auf die Ängste der Menschen und auf die derzeitige Ineffizienz des europäischen Regierens liegt nicht darin, Zuflucht in den Nationalismus zu suchen, dessen Gefahren der alte Kontinent bereits schmerzlich erfahren hat, oder in unverantwortlichen Populismus, sondern in der Vervielfachung des Engagements für die Veränderung dessen, was dazu führt Europa. Beginnend mit der intergouvernementalen Methode, um zur „Gemeinschaftsmethode der gemeinsamen Verantwortung“ zurückzukehren, um die Unterschiede zwischen den Staaten zu mildern und das Verbindende zu stärken. Lega-Anhänger und Pentastellati dürften diese Passagen nicht besonders gemocht haben.
Aber das bedeutet nicht, dass die neue Confindustria der Renzi-Regierung flach gegenüberstehen wird. Ziel der Konvergenz sind Verfassungsreformen und die Aufrechterhaltung offener Grenzen. Eine moderne Industrie muss sich dem internationalen Wettbewerb stellen, auch weil wir – davon ist Boccia überzeugt – der Welt bereits heute begehrte Produkte, Kultur und Naturlandschaften anbieten können. Es ist nur eine Frage der Änderung unserer Organisation, um sie in höherer und besserer Qualität und Quantität anbieten zu können. Die Rezepte von Confindustria sind genau darin, wie wir diesen Sprung in der Wettbewerbsfähigkeit erreichen können, der für die Beschleunigung unseres Wachstums unerlässlich ist, und es wird gesagt, dass sie nicht immer mit denen der Regierung übereinstimmen, auch wenn Minister Calenda überzeugte Zustimmung vom Industriepublikum erhielt, als er die auflistete Prioritäten, die er der Tätigkeit seines Ministeriums zuordnen will.
Im ausführlicheren Teil des Berichts über die zu ergreifenden Maßnahmen wollte Boccia mit einer starken Erinnerung an die Notwendigkeit beginnen, dass die Unternehmer die ersten sein müssen, die sich ändern müssen, indem sie die alte Arbeitgeberkultur aufgeben, um Kapital zu akzeptieren, neue Governance-Modelle, extern Manager, um auf eine Größe zu wachsen, die geeignet ist, auf internationalen Märkten zu konkurrieren. Natürlich liegt die Wiedererlangung verlorener Produktivität in der Verantwortung des ganzen Landes. Und an erster Stelle steht die Erneuerung der Arbeitsbeziehungen, um die Verhandlungen vor allem auf die Unternehmensebene zu bringen, wo der Austausch zwischen mehr Löhnen und höherer Produktivität stattfinden kann. Boccia war sich über die Richtung des Fortschritts im Klaren, fügte dann aber einen warnenden Hinweis zu den Zeiten hinzu und erklärte, dass es jetzt nicht möglich sei, in die noch offenen Vertragsverlängerungen einiger Kategorien einzugreifen. Minister Calenda antwortete höflich, dass es notwendig sei, das Problem schnell zu lösen.
„Beeilen Sie sich“, ermahnte er die Sozialpartner und erinnerte an eine erfolgreiche Schlagzeile von Il Mattino und Il Sole 24 Ore. Interessante Anmerkungen sind der Industriepolitik, der Besteuerung, den Banken und natürlich der Erneuerung der öffentlichen Verwaltung gewidmet. Für jedes dieser Kapitel sind neue Akzente zu erkennen. Es gibt keine Anträge auf Beihilfen oder öffentliche Subventionen. Wir wollen einen Finanzbeamten, der aufmerksamer auf die Stimulierung von Investitionen achtet, Banken, die in der Lage sind, das Unternehmen als Ganzes zu bewerten und nicht nur die kalten Zahlen der Bilanzen. Industriepolitik muss vor allem mittelfristig einen stabilen Rahmen bieten, um positive Erwartungen zu wecken und zu festigen. Confindustria lehnt die Vorschläge derjenigen ab, die an eine stärkere Ausweitung der öffentlichen Ausgaben denken, wohl wissend, dass wir nicht mit Schulden zu höheren und stabileren Wachstumsniveaus zurückkehren können. Andererseits muss die Regierung aufgefordert werden, die Reformpolitik fortzusetzen und vor allem ihre Umsetzung zu beschleunigen, damit sie zu konkreten und innovativen Verhaltensweisen der gesamten bürokratischen Maschinerie werden.
Angesichts der ernsthaften Risiken einer politischen Involution, die Europa und Italien eingehen, hält sich Confindustria nicht zurück. Um die Ängste eines Teils der Bevölkerung zu überwinden, besteht die Antwort nicht darin, sich zu Hause einzuschließen, wie es der neue Nationalismus vorschlägt. "Das Schließen der Grenzen ist wie das Verschließen einer Arterie: Es würde einen Herzinfarkt verursachen", betonte Boccia. Stattdessen haben wir die Möglichkeit, uns den Problemen unserer Wirtschaft und unserer Gesellschaft direkt zu stellen. Wir müssen uns davon überzeugen, dass es sich lohnt und wir die Challenge gewinnen können.
