Es gibt grünes Licht, aber die Zweifel der Richter bleiben. Der Staatsrat hat eine befürwortende Stellungnahme zu der vom Finanzministerium verfassten Verordnung zur Berechnung des IMU für das Vermögen von gemeinnützigen Einrichtungen, einschließlich derjenigen der katholischen Kirche, abgegeben. Es geht um „gemischte“ Strukturen, die zum Teil gewinnbringend genutzt werden (z. B. Kliniken und Schulen).
Mit einem in den Erlass der lokalen Behörden eingefügten Kodizill löste die Regierung ein formelles Problem, indem sie die ihr vom Parlament zugewiesene Delegation erweiterte und damit einen der Einwände ausräumte, die der Rat in seiner negativen Stellungnahme vom 4. Oktober erhoben hatte, der festgestellt hatte, dass die Exekutive über die Grenzen des erteilten Mandats hinausgegangen ist.
Die Richter haben jedoch weiterhin Zweifel an der Begründetheit der Bestimmung. Die wichtigste Beobachtung von Palazzo Spada betrifft die Notwendigkeit, besser zu definieren, was „nichtgewerbliche“ Tätigkeiten sind, was sich auf „wirtschaftliche Tätigkeiten im Sinne des EU-Rechts“ bezieht..
Die neue Verordnung garantiert mehrere Schlupflöcher zu gemeinnützigen Organisationen, die in den meisten Fällen von Ad-hoc-Regeln Gebrauch machen können, um keine Grundsteuer zu zahlen. Das bedeutet, dass Brüssel könnte das lange offene Vertragsverletzungsverfahren gegen Italien wegen illegaler Staatshilfe fortsetzen und unserem Land eine sehr hohe Geldstrafe auferlegen.
Die Verwaltungsrichter stellen fest, dass „auch in den von Art. 4 des Verordnungsentwurfs (Wohlfahrt, Gesundheit, Unterricht, Beherbergung, kulturelle, Freizeit- und Sportaktivitäten) können scheinbar "nichtkommerzielle" Subjekte in einigen Fällen wirtschaftliche Tätigkeiten ausüben, die mit ähnlichen Dienstleistungen konkurrieren, die von anderen Wirtschaftsunternehmen angeboten werden Betreiber .
Die Entscheidung des Rates (die während der Sitzung der beratenden Sektion des Palazzo Spada am vergangenen Donnerstag getroffen wurde) wurde bereits vom Berichterstatter Roberto Chieppa verfasst und wird nun von Präsident Giancarlo Coraggio geprüft und unterzeichnet.
Erst gestern betonte die Regierung, dass die Bestimmung "im Einklang mit den von der Regierung wiederholt geäußerten Leitlinien und mit den Forderungen der Europäischen Union steht und von der Exekutive während der Prüfung in der Kammer in keiner Weise geändert wurde".
Die Notiz von Palazzo Chigi war veröffentlicht worden, um einen in La Repubblica veröffentlichten Artikel abzulehnen. Nach Angaben der Zeitung ist dies im Text vorgesehen eine Ad-hoc-Definition was nicht als gewerbliche Tätigkeit gilt. Gemeinnützige Tätigkeiten, einschließlich kirchlicher, werden von der IMU für Teile von Gebäuden für "gemischte" Nutzung ausgenommen, aus denen sie Gewinne erzielen (Kliniken, Hotels, Herbergen, Kantinen usw.). Es reicht aus, die Satzung der Aktivitäten bis Dezember zu ändern, einschließlich einer der folgenden Regeln: Verbot der Gewinnausschüttung, Verpflichtung, sie für soziale Zwecke anzulegen, Verpflichtung, das Vermögen - im Falle der Auflösung - an einen anderen nicht Gewinnorganisation mit ähnlicher Tätigkeit.
Darüber hinaus müssen Kliniken und Krankenhäuser nichts zahlen, wenn sie akkreditiert oder öffentlichen Körperschaften angegliedert sind und ihre Tätigkeit "komplementär oder ergänzend zum öffentlichen Dienst", unentgeltlich oder gegen Entrichtung von Gebühren "für ein symbolischer Betrag". Wie viel? Wir wissen es nicht.
Internate und Schulen werden befreit, wenn sie eine gleichberechtigte Tätigkeit mit staatlichen Einrichtungen ausüben, während Beherbergungsbetriebe für soziale Zwecke keine Grundsteuer zahlen. Darüber hinaus gilt das Konzept der symbolischen Zahlung zur Umgehung der Steuer auch für kulturelle, Freizeit- und sportliche Aktivitäten.
