Die Einführung der Verbindlichen Auskunft über den Zollwert (IVV) in die EU-Gesetzgebung wäre „eine Garantie sowohl für Rechtssicherheit und -verlässlichkeit als auch für eine einheitliche Anwendung des Zollrechts im gesamten Gebiet der Union“. Das hat es gesagt Co-Geschäftsführer von Assonime Ivan Vacca der die Arbeit des dritten Seminars vorstellte, das gemeinsam von der Vereinigung der Aktiengesellschaften und der Zoll- und Monopolbehörde gefördert wurde, und den Standpunkt von Assonime zu der von der Generaldirektion "Steuern und Zollunion" eingeleiteten Sondierungskonsultation erläuterte " (GD TAXUD) der Europäischen Kommission.
An dem gestern in Rom abgehaltenen Treffen nahmen die Zoll- und Monopolbehörde, Cinzia Bricca (Stellvertretender Direktor und stellvertretender Direktor, Zentraldirektor für Zollgesetzgebung und -verfahren), Roberta de Robertis (Interregionaler Direktor Latium und Abruzzen), Mariarita Simona Sardella (Leiter der Zollanmeldungsstelle), Marco Cutaia (Direktor des Zollamts Mailand 3) und für Assonime, Philipp Mancuso (Körperschaftsteuergebiet).
Die Frage des Zollwerts – erklärte Vacca – sei von besonderer Bedeutung, da die meisten Zölle auf Einfuhren in die Europäische Union entfallen Zölle, die prozentual dem deklarierten Wert der eingeführten Waren entsprechen (sog. Wertzölle). Der Zollwert bildet daher in den meisten Fällen die Steuerbemessungsgrundlage für die Anwendung des Gemeinsamen Zolltarifs sowie für die Berechnung nationaler Steuern (z. B. Mehrwertsteuer), die auf eingeführte Waren erhoben werden.
Die Bestimmungen zur Bestimmung des Zollwerts von Waren unter Umsetzung von auf internationaler Ebene entwickelten Grundsätzen "sind nicht immer einfach zu interpretieren und anzuwenden, wodurch Unternehmen dem Risiko ausgesetzt werden, Fehler und Unregelmäßigkeiten zu begehen, die sanktioniert werden, was in diesem Fall auch sehr belastend sein kann". Hinzu kommen die Probleme im Zusammenhang mit dem konzerninternen Austausch multinationaler Unternehmen und solche, die sich aus jüngsten rechtswissenschaftlichen Leitlinien sowohl auf Unionsebene als auch auf nationaler Ebene ergeben, die das Interesse an diesen Themen wieder geweckt haben und „Fragen und Probleme mit ungewisser Lösung aufwerfen“.
Die Zoll- und Monopolbehörde - unterstrich Cinzia Bricca - glaubt, dass die Zollfaktor spielt eine strategische Rolle bei der Steuerung von Import-/Exportprozessen im Hinblick auf die globale Integration der Lieferhandelskette. In diesem Zusammenhang wahrt die Tätigkeit der Agentur ein angemessenes Gleichgewicht zwischen Kontrollmaßnahmen und der Erleichterung des rechtmäßigen Handels. Ausgewogenheit, in der Wirtschaftsbeteiligte eine umso wichtigere Rolle spielen, je mehr sie die zollrechtlichen Instrumente der Rechtsbeziehungssicherheit und Transparenz gegenüber dem Zoll nutzen können.
„Verbindliche Angaben – konkret Cinzia Bricca – werden nur noch gegenüber den Instituten zur Einreihung (Verbindliche Zolltarifauskunft, ITV) und Ursprung (Verbindliche Ursprungsauskunft, IVO) der Ware erteilt, aber nicht auch zum Zollwert. Die Europäische Kommission hat unter den Mitgliedstaaten eine Überwachung durchgeführt, um die Zustimmung von Wirtschaftsbeteiligten und Verwaltungen für ein ähnliches verbindliches Instrument (IVV) herauszufinden. Die Reaktion war eindeutig positiv, daher ist es wünschenswert, dass die entsprechenden Änderungen an den Rechtsvorschriften zur Zollunion so schnell wie möglich vorgenommen werden, um dieses neue Entscheidungsinstrument dauerhaft in die Instrumente aufzunehmen, die den Zollbeteiligten zur Verfügung stehen, um ihr Maß an Einhaltung zu erhöhen.“
Zu den aktuellen Themen in Zollangelegenheiten, die Assonime verfolgt, gehören die Thema der Folgen des Brexits für nationale Unternehmen. Während der Arbeiten versicherte Assonime der Zoll- und Monopolbehörde, die kürzlich ein Sondertreffen zu diesem Thema organisiert hat, das das erste einer Reihe von Diskussionen mit Handelsverbänden ist, ihre Zusammenarbeit, um die potenziellen Auswirkungen des Austritts Großbritanniens zu untersuchen und zu vertiefen die Europäische Union auf die Zollaktivitäten und Handelsstrategien von Unternehmen haben könnte. In diesem Zusammenhang wird Assonime – betonte Vacca – Initiativen fördern, die darauf abzielen, die Assoziierten auf mögliche kritische Probleme aufmerksam zu machen, die auftauchen könnten, und Informationen und Vorschläge zu sammeln, die für die fruchtbare Entwicklung der Diskussion nützlich sind.
Nach Abschluss dieses ersten Zyklus gemeinsamer Seminare mit der Zoll- und Monopolbehörde wird die Tätigkeit von Assonime in Zollangelegenheiten fortgesetzt die Herausgabe eines Rundschreibens zur Anerkennung der wichtigsten Neuerungen zum Warenwert durch den Unionszollkodex eingeführt, die auch darauf abzielt, eine Bestandsaufnahme der wichtigsten Kritikpunkte und offenen Fragen zu machen, mit denen Unternehmen in ihrer Geschäftstätigkeit konfrontiert sind. Darüber hinaus beabsichtigt der Verband, die Einrichtung eines technischen Tisches mit den Partnern zu fördern, der darauf abzielt, die wichtigsten Fragen zum Zollwert zu untersuchen und zu vertiefen, sowie interpretative und verfahrenstechnische Lösungen zu entwickeln, die mit den Steuerbehörden geteilt werden.
