Wenn der Mezzogiorno in eine Krise gerät mehr und schlimmer als Griechenland liegt die Schuld nicht am Finanzkapitalismus, am wilden Liberalismus (!?), an der Globalisierung oder an der von Merkel aufgezwungenen Sparpolitik. NEIN! Die Schuld liegt bei uns und nur bei uns. Sie gehört zu den Politiken, die die herrschenden Klassen des Landes und des Südens gemacht haben, aber auch und vor allem zu denen, die sie hätten machen sollen und hätten machen können, und die sie stattdessen nicht machen konnten.
Der schwerste Fehler (und wirklich unentschuldbar für Gramscis Erben) soll die südliche Frage trivialisiert haben. Das heißt, sie als lokale Frage oder allenfalls als Frage verzögerter Entwicklung wie Wales, Nordirland oder DDR deklassifiziert zu haben, aber die süditalienische Frage hat einen ganz anderen Charakter. Sie entspringt genau der Art und Weise, wie die nationale Einheit erreicht und der Einheitsstaat gebildet wurde.
Es ist die direkte Folge, das heißt, der Dominanz des savoyischen zentralistischen Modells in diesem Prozess auf Kosten des von Cattaneo vertretenen föderalistischen Modells. Von diesem Moment an verschärfte sich der bereits in der Praxis bestehende wirtschaftliche und soziale Dualismus, bis er zu einem dauerhaften Strukturmerkmal des italienischen Staates wurde.
Genau deshalb die Südfrage definiert sich als nationale Frage, ja als die nationale Frage schlechthin. Und deshalb kann sie immer nur im Rahmen eines großen Prozesses der Demokratisierung, Erneuerung und Modernisierung (d. h. Reform) des Staates und der gesamten italienischen Gesellschaft eine Lösung finden, in der sich der Süden als Ganzes befinden muss aktiv beitragen.
Weniger feierlich formuliert: der Mezzogiorno brauchte und braucht nicht (nur) Hilfe, sondern Reformen: einer großen institutionellen, wirtschaftlichen und sozialen Reform, aber vielleicht auch einer moralischen und intellektuellen Reform (Gramsci).
Seit 92 wird dieser Zusammenhang zwischen der Reformpolitik und der Entwicklung des Südens einfach ignoriert und die Folgen vor Augen geführt. Es begann mit einer lächerlichen Überhöhung und Überschätzung des Lokalismus und seines Potenzials.
Nachdem sie die bis zur Verzerrung missbrauchten Instrumente der außerordentlichen Intervention (Cassa del Mezzogiorno und PPSS) aufgeben mussten, konzentrierten sich die herrschenden Klassen auf die nicht existierenden lokalen "Tiergeister", auf die am wenigsten schlüssige Dezentralisierung (Reform von Titel V der Verfassung) über die Vermehrung von Instituten, Organisationen und lokalen Unternehmen, denen die Förderung der Entwicklung der jeweiligen Gebiete anvertraut werden kann.
Programmieren „von unten“ wurde erfunden (Oxymoron und Unsinn). Es wurde angenommen, dass die Territorialpakte oder die Gebietsverträge die PPSS oder den Staat ersetzen könnten, um Investitionen anzuziehen o bei der optimalen Nutzung von Anreizen. Ein kolossaler Fehler, ein Verzicht auf Verantwortung, der die Entstehung einer ausgehungerten und unfähigen lokalen politischen Klasse begünstigt hat und schließlich sogar erbärmlich ist, wie der Fall Crocetta zeigt, oder ein Angeber, wie Emiliano zu werden droht. Dies ist die Drift, die gestoppt werden muss, und die einzige Möglichkeit, dies zu tun, besteht darin, einen einschneidenden Reformprozess gleichzeitig in allen Bereichen einzuleiten. Damit hat Renzi völlig recht.
Seit dem vom Arbeitsmarkt bis zur Schule, von der PA bis zu lokalen Institutionen, vom Kredit bis zur Justiz: in all diesen Sektoren und in anderen Es gilt, einen Reformprozess anzustoßen die über einen längeren Zeitraum andauert und darauf abzielt, den Kontext zu verändern, ihn demokratischer, aber auch effizienter und ziviler zu machen. Das braucht der Mezzogiorno heute. Es reicht nicht aus, unternehmerische Tiergeister zu wecken, sondern es muss die gesamte Zivilgesellschaft geweckt werden.
Es ist ein südliches Problem, aber auch ein nationales. Es gilt für Neapel, aber auch für Rom. Die wirkliche Hilfe, die Regierung und Parlament dem Süden geben können, besteht daher darin, Reformen einzuleiten.
Reicht das, um aus der Wirtschaftskrise herauszukommen? Nein, das reicht nicht. Wir brauchen auch Infrastruktur und Investitionen, sowohl öffentliche als auch private. Aber diese Investitionen werden nur kommen, wenn sich der Kontext wirklich ändert. In einem anderen Zusammenhang wäre es dann auch sinnvoll, Werkzeuge außergewöhnlicher Natur neu zu denken.
Die Cassa del Mezzogiorno ist nicht mehr machbar. Aber stattdessen könnte eine große, superqualifizierte und transparente Vergabestation für öffentliche Arbeiten von nationalem Interesse sinnvoll sein. ANAS denkt darüber auf der Straße nach. Warum denken wir uns nicht auch für andere Werke etwas Ähnliches ein? Selbst die PPSS kann nicht erneut vorgeschlagen werden, da die Politik sie (Fanfani) zu Zwecken gebeugt hat, die nicht die eines Unternehmens sind und niemals sein können, sei es privat, genossenschaftlich oder öffentlich.
Aber ein intelligenter und gezielter Einsatz von Co-Investments zwischen italienischen oder ausländischen Privatunternehmern und öffentlichen Finanzinstituten ist durchaus möglich und wünschenswert. Alles wird vernünftig und möglich, wenn die Stagnation, die auf dem Süden lastet, durchbrochen wird, eine Stagnation, die nicht nur wirtschaftlich, sondern auch und vor allem politisch und kulturell und im höchsten (gramscianischen) Sinne moralisch ist.
