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Der Währungsfonds lehnt Volksbanken und italienische Stiftungen ab

Die internationale Institution fordert strengere Regeln für Top-Management und Gesellschafter sowie eine stärkere Aufsicht über Bankstiftungen und deren Kreditaufnahmefähigkeit – „Intransparente Ernennungen, Dominanz der Kommunalpolitiker“ – und forderte auch eine Reform der Genossenschaftsbanken und Genossenschaften sie in Aktiengesellschaften umzuwandeln.

Il Internationaler Währungsfonds sie lehnt die Volksbanken und die Bankstiftungen unseres Landes ab. In einer heute veröffentlichten Studie mit dem expliziten Titel "Reforming the Governance of Italian Banks" listet der IWF eine Reihe von Interventionen auf, die er für notwendig hält. 

Erstens fordert die internationale Institution strengere Regeln für Top-Management und Aktionäre sowie eine stärkere Aufsicht Bankgründungen und ihre Kreditfähigkeit. Tatsächlich kommt es vor, dass sich die Stiftungen verschulden, um sich an den Kapitalerhöhungen der Erwerber zu beteiligen, indem sie die Anteile der Banken, in die investiert wurde, als Sicherheit einbringen, „was Risiken für die Finanzstabilität verursacht“.

In diesem Zusammenhang sei daran erinnert, dass die Stiftungsreform derzeit vom Wirtschaftsministerium geprüft wird. Die Idee gestern vom Präsidenten von Acri vorgestellt, Giuseppe Guzzetti, soll den Vermögensanteil, den die Stiftungen der übernehmenden Bank zukommen lassen, auf 30 % begrenzen.

Bis heute ist der Fonds der Ansicht, dass Bankstiftungen in Italien sowohl „in Bezug auf interne Verantwortlichkeiten als auch in Bezug auf externe Aufsicht“ eingeschränkt sind: Trotz der Existenz einiger allgemeiner Grundsätze der Unternehmensführung, die im Gesetz zur Gründung der Stiftungen enthalten sind, „bleibt die Unternehmensführung in der Praxis schwach “. Beispielsweise „sind die Besetzungen von Stiftungsorganen oft intransparent, und Stiftungen befolgen keine einheitlichen Rechnungslegungs- und Offenlegungsvorschriften“.

Der IWF zitiert einige akademische Studien, die bestätigen, wie „lokale Politiker die statutarischen Organe der Stiftung dominieren und 60 % der Sitze in der MPS-Stiftung und 55 % in der Cariplo-Stiftung einnehmen. Diese Lokalpolitiker können die Führung italienischer Banken beeinflussen.“

Die Studie unterstreicht die Unterschiede zwischen der italienischen Stiftungswelt und der Stiftungswelt anderer Länder. Besonders in den angelsächsischen „die satzungsmäßigen Organe der Stiftungen gehören zu ihren Mitgliedern Anlageexperten, Forscher, Fachleute mit einem breiten Wissensspektrum. Aber keine dieser Stiftungen nimmt Politiker in ihre Organe auf.“

Darüber hinaus sind laut IWF neue Regelungen bei Bankdarlehen an nahestehende Personen und eine erforderlich Reform der Volks- und Genossenschaftsbanken sie in Aktiengesellschaften umzuwandeln, eine Intervention, "die die Governance verbessern und Anreize für neue Aktionäre schaffen sollte, frisches Kapital zuzuführen, Kosten zu rationalisieren und Möglichkeiten für Kombinationen zu bieten".

Was die Volksbanken betrifft, „schwächen die Beschränkungen des Aktienbesitzes und der Stimmrechtsausübung (ein Kopf, eine Stimme) die Marktbewertung und die Fähigkeit der Banken, Kapital von externen Kreditgebern zu beschaffen“. Aus diesem Grund, schlussfolgert der Fonds, „weisen große Genossenschaftsbanken und von Stiftungen kontrollierte Banken tendenziell eine niedrigere Kapitalausstattung und eine schwächere Vermögensqualität auf als der Systemdurchschnitt“.

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