Das Ballett des Manövers: Tun sie es oder sind sie da?

Seit einigen Wochen verfolgt mich nach den Wechselfällen des Regierungsmanövers eine Frage: Sind diese unsere Herrscher wirklich da oder tun sie es uns? Das heißt, sie scheinen bewusst dumm zu sein, den Marktteilnehmern und den Brüsseler Behörden sowie natürlich ihren eigenen Bürgern Sand in die Augen zu streuen, um in Wirklichkeit den eigenen Laden zu schützen. Oder verstehen sie wirklich nicht, haben sie den Bezug zur Realität verloren und können die verzweifelten Botschaften nicht verstehen, die von Experten aller Couleur und von den internationalen Behörden selbst, allen voran der EZB, gesendet werden?
Angesichts des Durcheinanders beim Solidaritätsbeitrag, bei den Altersrenten, bei der Abschaffung der Provinzen wäre ich versucht, zur zweiten Aussage zu tendieren. Und jeden Tag treffen neue Bestätigungen ein. Wenn man Berlusconi sagen hört, dass die Mehrwertsteuer notfalls für drei Monate um zwei Punkte erhöht werden könnte, glaubt man wirklich, dass es in der Regierung Leute gibt, die nicht die geringste Ahnung haben, wie eine Marktwirtschaft funktioniert und was sie ist insbesondere die Probleme, die Italien dringend angehen muss, um aus dem Sumpf herauszukommen, in dem es sich befindet. Erwartungen, d. h. der Notwendigkeit, im Laufe der Zeit klare und stabile Botschaften zu geben, wird kein Gewicht beigemessen, um bei Betreibern und Bürgern ein Klima des Vertrauens in die Fähigkeit des Fahrers zu schaffen, die Situation wirklich unter Kontrolle zu halten.
Stattdessen wurden wir Zeuge eines unglaublichen Maßnahmenballetts, das, ohnehin schon von Anfang an schlecht durchdacht, sich allmählich verschlimmert hat, da die strukturellen Maßnahmen und die Ausgabenkürzungen tatsächlich auf ein Flackern und die Dosis von Demagogie und Illusionsspielen reduziert wurden. Denken wir an den Kampf gegen Steuerhinterziehung. Die Schaffung eines „Sträflingslagers“ aus steuerlichen Gründen war eine Mitte der siebziger Jahre lancierte Idee des verstorbenen Andreatta, deren Umsetzung (die Jahre später und verwässert erfolgte) nicht das gewünschte Ergebnis brachte Ergebnisse. In Wirklichkeit ist Steuerhinterziehung in Italien ein komplexes Massenphänomen. Um dem entgegenzuwirken, reicht es nicht aus, die Kontrollen zu verschärfen oder Briefkastenfirmen zu jagen, sondern eine tiefgreifende Überarbeitung der gesamten, nicht nur steuerlichen, sondern auch administrativen Staatsmaschinerie, die die Bürger oft dazu zwingt, illegal zu leben und damit Rücklagen zu bilden „schwarz“, um die Forderungen von Politikern, Bürokraten oder Kriminellen zu befriedigen.
Vor allem, trotz der Rufe der Experten, gibt es absolut keine Idee, unsere Wirtschaft wieder anzukurbeln, irgendeinen Versuch, die Voraussetzungen für eine Steigerung der Produktivität zu schaffen und damit das Wachstumspotenzial des Landes zu steigern. Aber es ist nicht nur die Schuld der Regierung. Die Canizza der Bürgermeister, Präsidenten der Provinzen und Regionen war wirklich beschämend. Von Errani oder Formigoni, Alemanno oder Pisapia kam kein Wort über die Qualität und die Kosten der Dienstleistungen, die sie den Bürgern anbieten, über die Notwendigkeit, Einsparungen zu machen, um Verschwendung zu vermeiden, über die Möglichkeit, Immobilien oder Beteiligungen an Dienstleistungsunternehmen zu verkaufen, oft Grundstücke des zügellosesten Klientelismus. Dabei ist die Verwaltung vieler Kommunen sicherlich kein Beispiel für Effizienz. In Rom scheint die Bürokratie zum einen einfach vergessen zu haben, die zweite Rate der Altbauamnestie von vor zwanzig Jahren zu erheben, und ein heimlicher Gefälligkeitsmarkt lebt von den jahrelang offen gebliebenen Praktiken.
Vielleicht denken wir, wie üblich, dass wir schlauer sind als alle anderen. Berlusconi sagt, es sei daran gearbeitet worden, die Dinge in Ordnung zu bringen, ohne den Bürgern zu viel Unbehagen zu bereiten. Aber wo wir sind, ist das nicht das Problem. Das eigentliche Problem besteht darin, die unvermeidlichen Opfer der Genesung so zu verteilen, dass alle aufgerufen sind, ihren Beitrag zu leisten, und vor allem, wie eine positive Wachstumsperspektive wiederhergestellt werden kann, um den vielen jungen Menschen, die nicht sehen, wie sie sich niederlassen sollen, konkrete Hoffnungen zu machen außer durch den Weg ins Ausland.
Aber Gerissenheit reicht vielleicht nicht aus. Die Deutschen werfen EZB-Gouverneur Trichet bereits vor, italienische und spanische Anleihen gekauft zu haben. Am 8. September findet eine Sitzung der Zentralbank statt, und wenn die italienischen Maßnahmen nicht wirklich überzeugen, heißt es, dass die EZB ihre Unterstützungspolitik für unsere Wertpapiere nicht bestätigen kann. In der Zwischenzeit scheint sich die internationale Finanzwelt auf einen ausgewachsenen Angriff auf den Euro vorzubereiten, der in erster Linie auf die schwächsten Glieder abzielt, nämlich die italienischen Schulden. Wir hoffen, dass es sich um übertriebene Befürchtungen handelt und in den nächsten Tagen nichts Gravierendes passiert. Aber sicherlich sind die Urteile der internationalen Presse über das Manöver sehr negativ und lassen uns verstehen, dass sich dunkle Wolken am Horizont zusammenziehen.
Es bleibt nur zu hoffen, dass die Regierung während der parlamentarischen Diskussion einige Änderungsanträge der Opposition akzeptieren wird, um die Kürzung der laufenden Ausgaben drastischer zu gestalten, die Zahl der Provinzen sofort zu verringern und vor allem die aus der Umstrukturierung des Sozialwesens stammenden Mittel bereitzustellen Sicherheit und von der Erhöhung der Mehrwertsteuer bis hin zu einer deutlichen Senkung der Steuerbelastung der Arbeitnehmer und einer Wiederbelebung der Investitionen in die Infrastruktur. Das sagt auch die Confindustria laut und in harschen Tönen. Aber dies würde bedeuten, die gesamte Struktur des von der Regierung konzipierten „schlaueren“ Manövers grundlegend zu ändern. Aber wenn wir mit Menschen konfrontiert sind, die nicht verstehen, was tatsächlich passiert, sind die Hoffnungen, dass dies geschieht, nur eine schwache Flamme.