Il legales Spiel es stellt die stärkste Barriere für die Entwicklung des illegalen in den Händen der Kriminalität dar. 83,6 % der Italiener glauben, dass der Staat das legale Glücksspiel regulieren und verwalten muss, um den Einzelnen und die Gemeinschaft zu schützen, 81,7 %, dass es immer die Aufgabe des Staates ist, das Bewusstsein zu schärfen und über die Risiken der Spielsucht zu informieren, aber laut 59,8 % das legale Glücksspiel einzuschränken würde die Zahl der illegalen Spieler erhöhen, mit klaren Vorteilen für die Kriminalität. Das hat die Pandemie mit den damit verbundenen restriktiven Maßnahmen gezeigt, wenn die Umsatz mit illegalem Glücksspiel es wuchs in nur einem Jahr um 50 %, von geschätzten 12 Milliarden im Jahr 2019 auf 18 Milliarden im Jahr 2020, wobei das Risiko besteht, 20 Milliarden zu überschreiten. Dies sind die wichtigsten Ergebnisse des Lottomatica-Censis-Berichts zum legalen Glücksspiel in Italien, der im Palazzo della Minerva des Senats präsentiert wurde.
Dem Bericht zufolge generiert die legale Glücksspielindustrie Vorteile in Bezug auf Beschäftigung, Einkommen, Wertschöpfung und Steuereinnahmen, die öffentliche Ausgaben finanzieren. Es gibt 300 staatlich zugelassene Konzessionäre, 3200 Verwaltungsgesellschaften, die sich im Auftrag der Konzessionäre um die Koordinierung des öffentlichen Glücksspiels in der Region kümmern, 80 Verkaufsstellen, 150 direkte und indirekte Mitarbeiter in der Branche. In der direkten Lieferkette umfasst das legale Glücksspiel 8271 Unternehmen mit rund 40 Mitarbeitern und einem Jahresumsatz von 14 Milliarden Euro.
Der Bericht versucht, den sozialen und wirtschaftlichen Wert des legalen Glücksspiels hervorzuheben und zu unterstreichen, das oft mit seiner pathologischen Natur identifiziert und auf einen bloßen „unkontrollierbaren Impuls“ reduziert wird. Um, Wilhelm Angelozzi, Chief Executive Officer von Lottomatica, erklärte: "Das Ziel ist es, den Sektor sicher und nachhaltig zu entwickeln und zu analysieren, ohne Vorurteile beiseite zu lassen".
„Nein zum Verbot, ja zur bewussten Freiheit der Menschen“. Für die Italiener kann der Staat nicht ablehnen, er muss Regeln aufstellen und das Bewusstsein der Bürger für das Thema schärfen, die Gemeinschaft über alle Risiken informieren, aber die Souveränität der Entscheidungsprozesse muss in den Händen des Einzelnen bleiben und den Vorrang anerkennen der individuellen Autonomie.
Legal game: die Rolle des Konzessionärs
Die Verwaltung des Hafens wird nicht direkt vom Staat durchgeführt, sondern in Konzession an eine andere Stelle, in der Regel eine private Unternehmensgruppe, übertragen. Also, die Händler ist eine Schlüsselfigur im System und noch mehr als seine Fähigkeit, illegales Glücksspiel einzudämmen. „Regeln und Transparenz sind gerade deshalb wichtige Kriterien in der Branche, weil sie den Unterschied zwischen legalem und illegalem Glücksspiel ausmachen.“
Dem Bericht zufolge setzt der Konzessionär „die Regeln des Staates um“ und „setzt sie aus geschriebenen Worten in konkrete Praxis um. Konzessionäre müssen die Ziele des Unternehmens garantieren: ein komplexes Geschäft, das nur von Gruppen mit einer grundlegenden Solidität und einer unternehmerischen Kultur durchgeführt werden kann, die der doppelten Funktion, die sie erfüllen sollen, angemessen sind“. „Es ist auch wichtig, dass der Konzessionär ein Interpret der Regeln ist, die der Kriminalität effektiv den Weg versperren“, schließt der Bericht.
Zurück zu den Daten, wenn einerseits das Spiel in einem negativen Sinne gesehen wird, wie z eine Sucht, andererseits zeigt sich, dass größere Beschränkungen u Ein Verbot würde die Illegalität verstärken. Für 66,8 % (71,3 % der Akademiker und 73,4 % der Hochverdiener) ist das legale Glücksspiel die eigentliche Barriere gegen das illegale Glücksspiel, das von der Kriminalität verwaltet wird. Und die Schließungen während der Pandemie des legalen Glücksspiels haben es bewiesen. Gleichzeitig würde ein Verbot des Spiels laut 28,9 % der Italiener die Anzahl der Spieler verringern, mit positiven Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit und die Gemeinschaft.
Legales Glücksspiel: Pandemie-Effekt
Auch dieser Sektor litt unter den Auswirkungen der Pandemie. Im Jahr 2020 betrug die Gesamtfinanzierung 88,4 Milliarden Euro, von denen 75,4 Milliarden in Form von Gewinnen an die Spieler zurückkehrten (85,3 %). Die anfallenden Ausgaben belaufen sich somit auf 13 Milliarden Euro, verteilt auf die Finanzbehörden (ca. 7 Mrd. Euro) und Unternehmenseinnahmen (ca. 6 Mrd. Euro). Im Vergleich zu 2019 belaufen sich die Gesamtfinanzierungen auf -22,2 Milliarden Euro (-20 %), die Gewinne auf -15,7 Milliarden Euro (-17,2 % real), die Staatskasse auf -4,1 Milliarden Euro (-36,3 % real), die Einnahmen der Unternehmen der Branche -2,3 Milliarden Euro (-28,9 % real).
Im Jahr 2020 wird die Zunahme des Online-Glücksspiels aufgrund der Standbildaufnahme konnte den Einbruch des physischen Netzwerkspiels nur teilweise kompensieren: Die Online-Einnahmen beliefen sich auf 49,2 Milliarden Euro, rund +12,8 Milliarden Euro im Vergleich zu 2019 (+35,3 %), während das Glücksspiel im physischen Netzwerk bei 39,1 Milliarden Euro (-35 Milliarden Euro) stoppte gegenüber 2019, -47,2 %).
Die Zahl der illegalen Glücksspiele in den Händen der organisierten Kriminalität hat exponentiell zugenommen. 2019 soll der Wert des illegalen Glücksspiels auf rund 12 Milliarden Euro steigen 18 Milliarden (+50%) in einem Jahr. Im Jahr 2021 riskiert er, 20 Milliarden Euro zu überschreiten. Weitere Anzeichen für die Zunahme des illegalen Glücksspiels – so berichtete Agimeg – stammen von den Strafverfolgungsbehörden: Zwischen Anfang 2020 und April 2021 wurde alle 3 Tage ein illegaler Raum entdeckt, 145 Ermittlungen wurden von der Polizei durchgeführt, 1000 Personen erstatteten Anzeige gegen 493 Personen 2019.
Nele ist überzeugt Paola Severin, Professor für Strafrecht an der Luiss-Guido-Carli-Universität: „Gutes Geld vertreibt schlechtes Geld. Legales Spielen ermöglicht es Ihnen, Spaß zu haben und sich auf sichere Weise zu unterhalten. Außerdem entsteht legales Glücksspiel aus illegalem Glücksspiel, und wenn wie in der Pandemie der regulierte Bereich eingeschränkt wird, nimmt der ohne Lizenzen Platz ein.“
