„Nein, es ist nicht fair, die ganze Schuld den südlichen Regionen zuzuschieben, wenn sich eine solche Verzögerung bei der Verwendung der europäischen Strukturfonds angesammelt hat. Die Gründe dafür sind vielfältig und die Fehler, wenn es Fehler gibt, müssen auf mehrere Subjekte zurückgeführt werden. Aber die grundlegende Frage ist, dass, wenn die Zeiten für die Nutzung dieser Ressourcen lang genug sind, um das Risiko des Verlusts eines wesentlichen Teils davon konkret zu betrachten, eine gründliche Bewertung der wahren Gründe für die Langsamkeit unabdingbar ist. Eine Operation, die nicht durchgeführt wird, weil es anscheinend keine Strategie der Regierung zu diesem Thema gibt.
Der Präsident von Svimez Adriano Giannola hat keine Bedenken - in diesem Interview mit "Firstonline", das am Ende der Präsentation der Vorschauen des Berichts über die Wirtschaft des Südens 2014 veröffentlicht wird, den das Forschungsinstitut in der zweiten Septemberhälfte veröffentlichen wird - indem er darauf hinweist, dass dies seiner Meinung nach die wahren Gründe für die Verzögerungen bei der Verwendung der Strukturfonds in den südlichen Regionen sind. Verzögerungen, die jegliches Eingreifen, um zumindest zu versuchen, die laut Svimez „inzwischen strukturelle“ Kluft zwischen dem Süden und dem Zentrum-Norden zu verringern, noch problematischer machen.
ERSTE LINIE – Präsident Giannola, der Untersekretär des Ratsvorsitzes Graziano Delrio, hat gerade daran erinnert, dass Italien bis Ende nächsten Jahres Rechenschaft über die Verwendung von 21 Milliarden Euro im Zusammenhang mit den vorangegangenen siebenjährigen europäischen Haushalten ablegen muss. Und davon beziehen sich 16 auf den Süden. Wie können Sie vermeiden, sie zu verlieren?
GINNOLA – „Der erste Schritt, ich wiederhole es, sollte sein, zu versuchen, die Gründe für diese chronische Langsamkeit zu verstehen. Denn wenn die Diagnose falsch ist, wird mit hoher Wahrscheinlichkeit auch die Therapie falsch sein.“
ERSTE LINIE – Herr Präsident, beabsichtigen Sie zu sagen, dass die südlichen Regionen von der Haftung befreit sind?
GINNOLA - "Absolut nicht. Die südlichen Regionen sind daran schuld, daran besteht kein Zweifel. Und bei Vorliegen geklärter Verantwortlichkeiten könnte vielleicht das Eingreifen einer nationalen Behörde angebracht sein. Aber es wäre auch angebracht zu fragen, ob die Regeln für die Verwendung und Berichterstattung europäischer Mittel ausreichend gestrafft sind. Wenn dem so wäre, dann würden die Zuständigkeiten zumindest mit Brüssel geteilt. Und das ist nicht alles..."
ERSTE LINIE - Was gibt es noch?
GINNOLA – „Eine Strategie für eine korrektere Verwendung der Strukturfonds sollte mit der EU und ihren europäischen Partnern ein Problem angehen, das nicht länger übersehen werden darf. Und das trägt stark dazu bei, unseren Süden in der Ecke zu halten.“
ERSTE LINIE - Welche?
GINNOLA – „Steuerdumping, also eine Art substantiell unlauterer Wettbewerb (obwohl formell die Spielregeln respektierend) durch andere EU-Mitgliedstaaten“.
ERSTE LINIE – Herr Präsident, worauf beziehen Sie sich?
GINNOLA – „Auf die rücksichtslose Konkurrenz einiger Länder, insbesondere Osteuropas, gegen unseren Süden. Legitimer Wettbewerb, wenn er zu gleichen Bedingungen stattfindet. Aber auf der einen Seite gibt es ein schwaches Gebiet, Süditalien, mit den Beschränkungen, die dem ganzen Land durch die Zugehörigkeit zum Euro gerechtfertigt sind, mit Arbeitskosten, die auch von besonders starken Schutzmaßnahmen abhängig sind, aber auch mit einem strukturellen Primärüberschuss. Und auf der anderen Seite Staat X – sagen wir zum Beispiel Polen? – das über eine Landeswährung verfügt, in der es zur Unterstützung des Exports operieren kann, in der die Arbeitskosten nicht mehr als die Hälfte der italienischen betragen, und eine viel günstigere Steuerregelung als bei uns. Wenn dies der Fall ist – und das ist die Realität – kann der Wettbewerb zwischen Staat X und unserem Süden auf Augenhöhe definiert werden?“.
ERSTE LINIE - Was ist dann zu tun?
GINNOLA – „Ein starkes Vorgehen Italiens gegenüber der EU wäre unerlässlich, um zumindest teilweise ein nicht vorhandenes Gleichgewicht wiederherzustellen“.
ERSTE LINIE – Zum Beispiel mit den Fäusten auf den Tisch schlagen, um zumindest von Brüssel mitfinanzierte öffentliche Investitionsausgaben von der Defizitberechnung auszunehmen?
GINNOLA – „Das könnte einer der Wege sein, die es zu gehen gilt. Ich füge hinzu, dass es auch notwendig wäre, den Vergleich mit unseren europäischen Partnern abzuwägen, dass Italien bei der Berechnung des Gebens und Nehmens mit Europa ein Nettozahler ist.“
ERSTE LINIE – Und warum werden diese Straßen Ihrer Meinung nach nicht befahren?
GINNOLA – „Dies sollte von der Regierung verlangt werden. Was wahrscheinlich darauf reagieren würde, indem es die Verpflichtung zur Einhaltung des internen Stabilitätspakts vorschlägt, der einen Steuervorteil beispielsweise Siziliens gegenüber der Lombardei nicht zulassen würde. Mehr oder weniger das, was Europa (der Wettbewerbskommissar war Mario Monti) einwandte, um das Nein zu einem attraktiveren Steuersystem zugunsten des Südens zu motivieren, ähnlich dem, das für ein kleineres und weniger bevölkerungsreiches Gebiet, das "Irland" war, genehmigt wurde. .
ERSTE LINIE – Gibt es an dieser Front denn keine Hoffnung?
GINNOLA – „Ich fürchte, es gibt sehr wenig. Aber du könntest versuchen zu fragen. Und auch um eine andere Frage zu stellen, die sich der ehemalige Minister für territorialen Zusammenhalt Carlo Trigilia in einem kürzlich geführten Interview gestellt hat. Um zu verstehen, ob die Pressegerüchte, denen zufolge die Regierung erwägt, die nationale Kofinanzierungsquote zu reduzieren, um das Spiel der teilweise ungenutzten Strukturfonds zu beenden, verlässlich sind. Eine Spielerei – hier stimme ich Trigilia zu – die, wenn sie sich bestätigt, die Form einer Art verschleierten Finanzmanövers annehmen würde.“
