Weniger Öffentliche Einrichtungenaber größer. Der Aggregationen Unter den Versorgungsunternehmen sind sie zu einer absoluten Notwendigkeit geworden. Was ist, wenn Matteo Renzi, hatte vor einigen Monaten via Twitter eine Konsolidierung angekündigt „von 8000 auf 1000” unter den örtlichen Kurorten, heute am Vorabend des Stabilitätsgesetzes 2015, das die Axt auslösen und sie zu einer pflichtbewussten Vereinigung führen könnte, Franco Bassanini (in der Doppelrolle von CDP-Präsidentin und Astrid) identifiziert ein selektiveres Ziel, das sich auf die drei Schlüsselsektoren Wasser, Gas und Abfall beschränkt: „Verglichen mit der aktuellen Situation von insgesamt rund 1.100 Betreibern, sobald sie vollständig betriebsbereit sind, sind ihre rReduzierung auf 60-190, und es ist wünschenswert, dass wir zu einer reellen Zahl nahe dem unteren Ende des Intervalls gelangen.“ Daher von über tausend auf weniger als 200: mit einer Neuorganisation, die 6 auf 17 Prozent der derzeitigen ehemaligen kommunalen Unternehmen, die Dienstleistungen für die Öffentlichkeit erbringen, am Leben lassen dürfte. Hypothesen und Zahlen wurden während der von organisierten Konferenz diskutiert Astrid mit Acea und Südeuropa und widmet sich „lokalen öffentlichen Diensten, die sich der Herausforderung des Wachstums stellen“.
Ob der Ministerrat morgen den Startschuss für das schon länger diskutierte Regelpaket gibt, das die Erreichung des Ziels ermöglichen soll, oder ob er lieber einen anderen Zeitpunkt für die Auslösung des D. wählt -Tag der Konsolidierung, es wird eine kurze Fahrt geben. „Die Regeln sind fertig – spezifiziert die Stellvertretender Entwicklungsminister Claudio De Vincenti – aber der Rat wird morgen entscheiden, welches das beste Vehikel für die Einführung ist. Ich kann jetzt nicht sagen, ob sie im Stabilitätsgesetz oder anderswo landen werden.“ Sogar die Stellvertretender Wirtschaftsminister Enrico Morando sorgte dafür, dass „Es wird eine Intervention geben zugunsten von Umstrukturierungen, Fusionen, Zusammenschlüssen, die das zu erreichende Ziel realistisch machen. Und hier – fügte er hinzu – muss berücksichtigt werden, dass wir einen großen Notfall haben Süden denen wir Vorrang einräumen müssen.“ Der Rahmen, in dem die neuen Regelungen funktionieren werden, ist in jedem Fall „die enorme Neuheit, die das Wirtschafts- und Finanzdokument einführt.“ Mit anderen Worten, die historische Entscheidung, die Frist um ein Jahr, vom 1. Januar 2016 auf den 1. Januar 2015, vorzuziehen Überwindung des internen Stabilitätspakts für Gemeinden und Regionen, die direkt auf das Prinzip übergehen Haushaltssaldo, in die Verfassung für den Staatshaushalt aufgenommen und auf die lokalen Gebietskörperschaften ausgeweitet wird.
„Eine kopernikanische Revolution, kurz gesagt, um der Ausbreitung lokaler Tochtergesellschaften entgegenzuwirken“, räumte Morando ein, „einige haben sie gerade deshalb geschaffen, um den internen Stabilitätspakt zu umgehen.“ Sobald dies beseitigt ist, werden die Systemvoraussetzungen dafür geschaffen, dass ein Anstieg von 8.000 auf 1.000 Unternehmen realistisch wird.“ Wird Morandos wirkliche Politik erfolgreich sein? Auf jeden Fall handelt es sich um einen Ausgangspunkt für Eingriffe in einen Sektor, der, wie Bassanini erneut in Erinnerung rief, beschränkt auf die 1115 Aktiengesellschaften, die im Sektor Energie-Wasser-Abfall tätig sind, einen Produktionswert von garantiert hat 40 Milliarden pro Jahr und gebar Gewinn von 604 Millionen im Jahr 2011. Auch hier ist es gut zu wissen, dass 9 % der Unternehmen 87 % des Umsatzes kontrollieren und 77 % der Mitarbeiter beschäftigen. Um ein angemessenes Leistungsniveau aufrechtzuerhalten, sind jedoch Investitionsprogramme zur Anpassung der Infrastruktur erforderlich, die auf 5 Milliarden pro Jahr für Wasserdienstleistungen, 1 Milliarde pro Jahr für die Gasverteilung und weitere 5 Milliarden pro Jahr für die Abfallentsorgung geschätzt werden. Was, gemessen an den Pro-Kopf-Werten, ungefähr bedeutet 17 Euro pro Tag und Einwohner bei Gas e 80 Euro pro Tag und Einwohner bei Wasser. Wer wird dieses Geld anlegen?
Hier kommen institutionelle Anleger ins Spiel. Der Italienischer strategischer Fonds plant 500 Millioneni von Investitionen im lokalen öffentlichen Dienstleistungssektor. „Für diese 9 % der großen Versorgungsunternehmen ist die Zusammenlegung vielleicht eine Option“, unterstreicht der CEO Maurizio Tamagnini – aber für die verbleibenden 850 ist es eine absolute Notwendigkeit, den Sprung zu wagen und die ideologische Herausforderung der Aggregation zu meistern.“ Der Fondo F2i garantiert weitere 800 Millionen in Schlüsselbranchen. Aber um zum zu kommen 10-15 Milliarden nötig Wir müssen den Finanzsektor stärken. „Wir sind interessiert – Matteo Botto Poala antwortet auf die Berufung von Goldman Sachs– aber es bedarf einer klaren Regelung und Rollenverteilung. Das heißt, es braucht eine neue Governance, nur so werden internationale Investoren an Investitionen interessiert sein.“ Noch deutlicher ist Claudia Fornaro Mediobanca„Öffentliche Aktionäre müssen eine Verwässerung ihrer Mehrheitsanteile entweder im Rahmen von Kapitalerhöhungen oder im Rahmen von Zusammenlegungsprozessen hinnehmen.“ Schlussfolgerungen des CEO von Acea, Alberto Irace, der der Toskana und Umbrien treu bleibt: „Es ist unwirtschaftlich zu glauben, dass jeder Bürgermeister die Unternehmen leiten kann, die Dienstleistungen für sein eigenes Gebiet erbringen.“ Eine Abtretung der Souveränität sei „inzwischen an der Tagesordnung“.
