Die Sprintentlassung der Chipkartenspieler ist vor Berufung sicher. Am Montagabend hat der Ministerrat ein Korrekturdekret zur Bekämpfung von Fehlzeiten in öffentlichen Ämtern verabschiedet.
Im Wesentlichen wird das am 30. Juni 2016 im Amtsblatt veröffentlichte Gesetzesdekret bestätigt, mit dem die Regierung – in Umsetzung der Madia-Reform der PA – ein beschleunigtes Verfahren eingeführt hat, das innerhalb von 30 Tagen zunächst die Suspendierung und dann die Entlassung von Staatsbediensteten ermöglicht die stempeln, ohne ins Büro zu gehen.
Die gestern verabschiedete Bestimmung ändert das Gesetz in der Sache nicht, korrigiert aber den Text im Lichte des Urteils, mit dem das Verfassungsgericht Ende November 2016 das Madia-Gesetz teilweise für rechtswidrig erklärt hatte.
Insbesondere stellte die Consulta – auf Berufung der Region Venetien – fest, dass die Regierung die Regeln über die territorialen Zuständigkeiten hätte erlassen müssen, nachdem sie eine Einigung mit den Regionen erzielt hatte, da eine einfache „Stellungnahme“ auf der Konferenz Staat-Regionen nicht ausreichte.
Der jüngste Korrekturerlass kommt genau nach einer Einigung mit den lokalen Behörden und schützt die PA vor Einsprüchen gegen die Verfahren, die auf der Grundlage der alten Bestimmung eingeleitet wurden (die in jedem Fall weiterhin Gültigkeit haben).
Im Wesentlichen erweitert die Regierung mit den beiden Dekreten das Konzept der „falschen Bescheinigung“ der Anwesenheit im Dienst und stellt fest, dass dies bei Vorhandensein „irgendeiner betrügerischen Methode“ erfolgt. Auf diese Weise werden Ziegenwollschlachten um das Verhalten der einzelnen betroffenen Mitarbeiter entschärft.
Das Entfernungsverfahren ist nichts weniger als beschleunigt. Der auf frischer Tat ertappte Abwesende muss innerhalb von 48 Stunden nach der Episode suspendiert werden. Zusammen mit der Suspendierung ist dem Arbeitnehmer eine schriftliche Beschwerde mit der Vorladung an das Disziplinarverfahrensbüro zu übersenden, die zur Wahrung der Verteidigungsrechte 15 Tage später angesetzt werden muss. Danach muss die öffentliche Stelle den Arbeitnehmer innerhalb von 20 Tagen nach Beginn des Verfahrens bei der regionalen Staatsanwaltschaft des Rechnungshofs anzeigen. Am Ende des 30. Tages muss der Abwesende entlassen werden. In fünf Monaten (laut ursprünglichem Erlass waren es vier) muss auch die Arbeitnehmerhaftungsklage abgeschlossen sein.
Schließlich regelt die Neuregelung auch die Kündigungs- und Disziplinarverantwortung für Führungskräfte, die trotz Kenntnis des Fehlzeitenvorfalls das Bewährungsverfahren nicht einleiten.
