Zu oft wird der Bau von Anlagen und Infrastrukturen durch eine Reihe von Faktoren verzögert oder sogar blockiert, die das Wachstum und die Wettbewerbsfähigkeit Italiens im Laufe der Zeit ernsthaft beeinträchtigt haben. Um nur einige Beispiele zu nennen: die Komplexität und Umständlichkeit der Genehmigungsverfahren, der Widerstand der lokalen Verwaltungen, die exorbitante und ungerechtfertigte Entschädigungen für den von ihnen erlittenen Schaden verlangen (oft vermutet), die Gesetze, die als stabil geltende Rahmenbedingungen ändern, und ein Gerichtssystem, das befürwortet systematische, unbegründete Einsprüche mit dem alleinigen Zweck, Verzögerungen herbeizuführen. Diese und andere Faktoren verursachten exorbitante Kosten für das gesamte System des Landes und könnten dies auch sein. Das Observatorium „The Costs of Not Doing“ schätzt die Auswirkungen in wirtschaftlicher, ökologischer und sozialer Hinsicht auf fast 500 Milliarden Euro in etwa fünfzehn Jahren in den Bereichen Energie, Umwelt, Mobilität, Logistik und Digitalisierung.
Unter den Faktoren, die die Infrastrukturentwicklung des Landes behindern, ist Nimby der bekannteste – wenn auch wahrscheinlich nicht der wichtigste – aufgrund der umfangreichen Berichterstattung in den Medien (das auffälligste Beispiel ist das Val di Susa, aber viele andere Fälle sind sichtbar). Syndrom. Das Akronym Nimby (not in my backyard) bezeichnet all jene Phänomene des gesellschaftlichen Widerstands gegen den Aufbau von Infrastrukturen. Die Gründe sind sehr vielfältig, hauptsächlich ökologischer Natur, hinter denen sich jedoch in den meisten Fällen andere Probleme wirtschaftlicher und sozialer Natur verbergen, die das politisch-administrative System nur mit großen Schwierigkeiten bewältigen kann
Während die Gründe der Gegner in manchen Fällen schwer zu rechtfertigen, wenn nicht sogar skandalös sind, sind sie in anderen Fällen zumindest verständlicher, wenn sie nicht durch einen Ansatz erklärt werden, der dazu neigt, dem Territorium Werke mit starken Umwelt- und visuellen Auswirkungen aufzuzwingen, ohne dies zu tun Zunächst wird ein konstruktiver Dialog mit Bürgern und Kommunalverwaltungen angestrebt.
Um diese kritischen Probleme zu überwinden, muss zunächst die Frage des Konsenses der Bevölkerung angegangen werden. Es ist notwendig, Instrumente der Beteiligung zu entwickeln, um die bewusste Akzeptanz von Infrastrukturen zu erhöhen, die für die Gemeinschaft nützlich sind, weil sie echte Vorteile bringen. Zum Beispiel die ernsthafte Einführung der öffentlichen Debatte in unser Rechtssystem und die Schaffung von Raum für Lösungen, die von maßgeblichen und unabhängigen Dritten verwaltet werden. Und vielleicht durch die Übernahme der erfolgreichsten internationalen Erfahrungen, vor allem der französischen.
Zweitens brauchen wir einen neuen Ansatz für den Aufbau von Infrastrukturen, der auf einer rationelleren Nutzung der Ressourcen (einschließlich finanzieller Ressourcen) und auf einem größeren Respekt vor dem Territorium basiert, um sie akzeptabler zu machen. Insbesondere ist es erforderlich:
- Größere Nüchternheit im Design
- Weniger Einsatz von Stahl und Beton und eine Zunahme „intelligenter und technologisch fortschrittlicher“ Infrastrukturen;
- Ein Prozess der De-Infrastruktur des Territoriums.
Grundsätzlich müssen bei der Planung neuer Bauwerke mehr Augenmerk auf den Ressourcenverbrauch und die Kostendämpfung gelegt werden, wobei kleinere Baulösungen mit geringerer Umweltbelastung bevorzugt werden.
Die Eisen- und Zementproduzenten wollen das nicht, wovon wir in den kommenden Jahren auf jeden Fall einen großen Bedarf haben werden, aber es ist notwendig, die in den Infrastrukturen enthaltene „Intelligenz“ deutlich zu erhöhen. Die Beispiele vervielfachen sich: von Smart Grids zu Smart Cities; Von intelligenten Autobahnen bis hin zu Lichtmasten mit „Gehirn“.
Schließlich ist es offensichtlich, dass bestimmte Infrastrukturen im Überfluss vorhanden sind und zusätzliche Verwaltungskosten sowie Ungleichgewichte im System verursachen, da sie durch eine kontinuierliche Verlustdeckung am Leben gehalten werden. Daher ist parallel zu neuen und moderneren Bauten ein Prozess der Landrückgabe notwendig.
Ternas Ansatz und die neuen Pylone
Besonders interessant, weil auf den oben genannten Grundsätzen basierend, ist der Ansatz, den Terna in den letzten Jahren beim Aufbau neuer Stromübertragungsnetze verfolgt hat. Methode, die wichtige Ergebnisse zu garantieren scheint.
Erstens verfolgt das Netzwerkunternehmen seit 2002 eine konzertierte Logik, indem es bei der Umsetzung seines Entwicklungsplans einen ständigen Dialog mit den lokalen Behörden pflegt und sich dabei vom SEA-Tool (Strategic Environmental Assessment) inspirieren lässt. Bereits in der Planungsphase werden konkrete Vereinbarungen mit den öffentlichen Verwaltungen (Regionen, Provinzen und Gemeinden) getroffen, um den optimalen Standort der neuen Energieinfrastrukturen zu gewährleisten. Darüber hinaus geht mit der Entwicklung des Nationalen Übertragungsnetzes ein Rationalisierungsplan für bestehende Stromleitungen einher, der es von 850 bis heute ermöglicht hat, 2005 km alte Leitungen zu entfernen und so mehr als tausend Hektar Land freizugeben. Und es wird geschätzt, dass in den nächsten 1.500 Jahren rund 10 km Stromleitungen abgebaut werden.
Der neue Ansatz von Terna besteht aber auch darin, die neuen Masten zu überdenken und neu zu gestalten, die von renommierten Architekten entworfen und entworfen wurden, um Funktionalität, Technologie und Design, aber auch Respekt vor der Umgebung zu vereinen. Beispielsweise ermöglichen die neuen Germoglio-Pylone, innovative Designstützen und die einpoligen Rohrmasten eine Reduzierung der Gesamtabmessungen am Boden um das 15-fache im Vergleich zu herkömmlichen Pylonen in Pyramidenstumpfform. Oder die Foster-Pylone der neuesten Generation, die in städtischen Gebieten oder in landwirtschaftlich genutzten Gebieten mit geringen Auswirkungen auf die umliegende Umwelt eingesetzt werden können.
Genauer gesagt, die Spalierspross, entworfen vom Architekten Hugh Dutton (Projektleiter: Architekt Rosental) ist das Gewinnerprojekt des 2007 von Terna ins Leben gerufenen Wettbewerbs „Säulen der Zukunft“. Diese Pylone
Sie erfüllen alle technischen Anforderungen an strukturelle Funktionalität, hohe Einsatzflexibilität, industrielle Machbarkeit und Zugänglichkeit für Netzwerkwartungsaktivitäten. Sie sind zwischen 48 und 76 Meter hoch, nur 4 Meter breit und wiegen bis zu 128 Tonnen, wodurch sie weniger Auswirkungen haben als herkömmliche Modelle. Die Germoglio-Masten werden zum ersten Mal entlang der Hochspannungsleitung „Trino-Lacchiarella“ installiert, die derzeit zwischen der Lombardei und dem Piemont gebaut wird.
Il „einpoliges“ Gitter Es garantiert eine geringe Umweltbelastung und reduziert die von den Leitungen eingenommene Fläche und die Grundfläche der Masten um das bis zu 15-fache. Sie sind schnell zu montieren (zehnmal schneller als herkömmliche Masten, wenige Stunden gegenüber durchschnittlich fünf Tagen) und erfordern überwiegend den Einsatz mechanischer Mittel wie Hubschrauber oder Kräne, wodurch Arbeiten in der Höhe und damit Risiken für das Personal reduziert werden. Bisher sind die „einpoligen“ Masten entlang der Höchstspannungsleitung „Chignolo Po-Maleo“ (auf etwa 10 % der Strecke installiert) in der Lombardei und unter den im Bau befindlichen Masten entlang der „Sorgente-“ vorhanden. Rizziconi“-Stromleitungen“, zwischen Sizilien und Kalabrien, „Foggia-Benevento“, zwischen Apulien und Kampanien, „Trino-Lacchiarella“, zwischen Piemont und der Lombardei.
Schließlich die Foster-PyloneDie im Rahmen des 1999 von Terna organisierten Wettbewerbs „Stützen für die Umwelt“ entworfenen Modelle eignen sich besonders für die Installation auf dem Land und in städtischen Zentren, da sie aus landschaftlicher Sicht weniger Auswirkungen haben. Diese haben tatsächlich eine maximale Höhe von 46,5 Metern und eine Grundfläche an der Basis von 8 mal 3,5 Metern. Sie wurden 2008 entlang der Strecke „Tavarnuzze-Santa Barbara“ in der Toskana installiert.
Der von Terna gewählte Ansatz, der einerseits auf den Dialog und die Beteiligung von Bürgern und lokalen Behörden an der Standortwahl und andererseits auf eine geringere visuelle und ökologische Auswirkung seiner Infrastrukturen ausgerichtet ist, hat zu mehr als positiven Ergebnissen geführt. Tatsächlich ist es dem Hochspannungskurort seit 2005 gelungen, 2.500 km neue Stromleitungen zu bauen und so das Netz des nationalen Übertragungsnetzes und die Effizienz des italienischen Stromsystems zu verbessern. Diese Ausrichtung legt dann den Grundstein für die zukünftige Entwicklung, die insgesamt 1.200 km neues High-Tech-Netzwerk mit geringer Umweltbelastung vorsieht. Wir werden sehen, ob sich diese Erfahrungen auch in anderen Infrastrukturbereichen nutzen lassen.
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