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FISCO – Steuerkommissionen, der Senat beschließt, nicht zu entscheiden

FISCO – Die Finanzkommission hat Lösungen angenommen, die nichts über die Zielgruppe der Subjekte klären, die berechtigt sind, Steuerzahler vor Gericht zu verteidigen, aber auch über die mögliche Übertragung der organisatorischen Zuständigkeit für Steuerkommissionen an das Justizministerium. Wahrscheinlich eine Überprüfung der Themen in der Versammlung, aber in ein paar Wochen.

FISCO – Steuerkommissionen, der Senat beschließt, nicht zu entscheiden

Mit einer Kompromisslösung, die weder etwas definiert noch klarstellt, haben die Finanzkommission des Senats und die Regierung in der Frage der Ausweitung der Möglichkeit, Steuerzahler vor den Finanzkommissionen zu verteidigen, auf neue Subjekte hingehalten.

Die Verlängerung, die in der Tat den Text der Delegation enthält, der in dem zur Prüfung durch die Senatsversammlung vorbereiteten Steuerreformgesetz enthalten ist, kann "möglicherweise" mit dem Gesetzesdekret zur Änderung der Regeln für Steuerstreitigkeiten vereinbart werden, die die Regierung annehmen muss die Delegation umsetzen. Sie wird es also können, aber auch nicht; was als Prinzip der Legislativdelegation keinen Sinn zu machen scheint, also als Weisung, die das Parlament der Exekutive erteilt, was es für notwendig hält.

Unter dem Druck der 5-Sterne-Bewegung versicherte der Regierungsvertreter bei der Arbeit der Kommission, der stellvertretende Wirtschafts- und Finanzminister Luigi Casero, dass die Exekutive die Erweiterung tatsächlich bewerten werde. Ungelöst bleibt jedoch die Frage der Öffnung der gerichtlichen technischen Hilfeleistung für gesetzliche Abschlussprüfer sowie für nicht in amtlichen Anordnungen oder Registern eingetragene Steuerexperten. 

Auch das Schicksal der Verwaltung des Steuerverfahrens wurde in der Kommission nicht geklärt, die durch einen vom Movimento 5 Stelle vorgelegten Änderungsantrag gestellt wurde, der die Übertragung der organisatorischen Zuständigkeit für den Steuerstreit vom Ministerium für Wirtschaft und Finanzen auf das Ministerium für Wirtschaft und Finanzen forderte Gerechtigkeit, um das Steuerverfahren dem ordentlichen anzugleichen und vor allem die Unparteilichkeit der Rechtspfleger in den Auseinandersetzungen zwischen Steuerbehörden und Bürgern zu gewährleisten. 

Dies ist ein wichtiges Thema, dessen Umsetzung zu wichtigen Entwicklungen in Steuerstreitigkeiten führen könnte, auch im Hinblick auf die Professionalisierung der Justizbehörden und Garantien für Steuerzahler. Aber auch in dieser Frage setzte sich im Senatsfinanzausschuss eine Kompromisslösung durch, die die Zukunft der Finanzkommissionen offen lässt.

Auf Wunsch des stellvertretenden Wirtschafts- und Finanzministers Casero wurde die Änderung im letzten Teil gekürzt und daher von der Kommission in einer Formulierung akzeptiert, die von der Exekutive zum Zeitpunkt der Umsetzung der Delegation lediglich verlangt, „sicherzustellen die Unparteilichkeit der Justizbehörde“, ohne jedoch ausdrücklich eine Übertragung des Steuerverfahrens in die Zuständigkeit des Justizministeriums vorzusehen.

Es handelt sich um eine Lösung, die auch in diesem Fall die eigentliche Wahl der Reform aufschiebt und die zwar den delegierten Gesetzgeber auf das Thema aufmerksam macht, ihm aber dennoch kein klares richtungsweisendes Kriterium für seine Umsetzung liefert. Mit dieser Formulierung könnte sich die Regierung auf einige "Fassaden"-Änderungen beschränken, die in Richtung einer größeren Unparteilichkeit gehen, ohne das Problem wirklich anzugehen. In diesem Zusammenhang kommt mir die vor einigen Jahren skizzierte Hypothese in den Sinn, die Zuständigkeit für Rechtsstreitigkeiten von der Finanzabteilung des Wirtschaftsministeriums auf eine andere seiner Abteilungen zu verlagern; oder ähnliche Lösungen, die die Substanz nicht wesentlich verändern würden.

Es ist an dieser Stelle wahrscheinlich, dass beide Fragen, sowohl die der organisatorischen Lage des Steuerstreits als auch die des Publikums von Subjekten, die berechtigt sind, den Steuerzahlern vor Gericht technische Hilfe zu leisten, in der Versammlung im Palazzo Madama erneut geprüft werden , um eine klarere und entschiedenere Formulierung annehmen zu können.

Zudem hat die Senatsfinanzkommission die Prüfung des Gesetzentwurfs zur Steuerreform trotz Abstimmung über alle Änderungsanträge zur Revision des Rechtsstreits noch nicht abgeschlossen und die Spiel- und Glücksspielsuchtregulierung hinter sich gelassen. Daher werden die Zeiten für die Prüfung der Versammlung länger, auch weil einige auslaufende Rechtsverordnungen erst in der Kammer passieren müssen.

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