„Verdienst und Bedürfnis. Wettbewerbsfähigkeit und Fairness“: Das sind die Schlagworte, mit denen der Premier Matteo Renzi stellte der Presse das Haushaltsgesetz 2017 vor, frisch vom Ministerrat gebilligt und am Ende 26,5 Milliarden Euro wert. "Italien geht es besser als vor zwei Jahren", betonte der Ministerpräsident und rechtfertigte damit auch die bisherigen Manöver seiner Regierung, von der Bereitstellung von 80 Euro bis zu den letzten beiden Stabilitätsgesetzen.
Das soeben verabschiedete Dokument, das nun voraussichtlich rechtzeitig vor der Volksabstimmung über die Verfassung dem Parlament zur Prüfung vorgelegt wird, war bereits weithin angekündigt worden, aber es gab einige Neuigkeiten, wie z die Erhöhung des Gesundheitsfonds um zwei Milliarden (davon 1 für Impfstoffe, Krebsmedikamente und die Einstellung prekärer Arbeitnehmer, sowohl Ärzte als auch Krankenschwestern) auf insgesamt 113 Milliarden, oder wie die Milliarde, die „zur Finanzierung von KMU ohne Zugang zu Krediten“ bereitgestellt wird, eine Maßnahme, die auf Ende 2016 vorgezogen und von den ursprünglich vorgesehenen 100 Millionen um 900 Millionen erhöht wurde. Am Ende werden die Rentenausgaben in drei Jahren 7 Milliarden betragen (1,9 Milliarden für 2017, insgesamt wurden 6/6,5 Milliarden erwartet), um Ape und den vierzehnten Monat zu finanzieren, während die Regierung seit der bestätigten Schließung von Equitalia erwartet, 4 zu erhalten Milliarde. Eine Milliarde mehr wurde auch für Schulen bereitgestellt, einschließlich gleichberechtigter. Makroprognosen bestätigt: BIP +1% im Jahr 2017 und Defizit/BIP bei 2,3%, „das niedrigste Niveau der letzten 10 Jahre“, sagte Renzi.
Hier, nacheinander, alle Maßnahmen, die im Haushaltsgesetz enthalten sind.
VERMEIDEN SIE DIE MWST-ERHÖHUNG
Dies ist das beschwerlichste Kapitel des gesamten Manövers. Um die Schutzklauseln für 2017 (die zu einer Erhöhung der Mehrwertsteuersätze von 10 auf 12 % und von 22 auf 24 % geführt hätten) und einen Teil davon für 2018 zu sterilisieren, stellt die Regierung, wie erwähnt, 15,1 Milliarden Euro bereit. Das neue Haushaltsgesetz sieht aber auch eine Erhöhung der Mehrwertsteuer um 10,5 Milliarden in 2018 und 19,6 Milliarden in 2019 vor. Erhöhungen, die die Regierung zu vermeiden versuchen wird, die aber derzeit dem Ausgleich des Rechnungspapiers dienen.
PENSIONEN
1) Rentenvorschuss
Versuchsweise ermöglicht die Ape ab dem 1951. Mai den zwischen 1953 und 20 Geborenen – und mit mindestens 63 Beitragsjahren – bis drei Jahre und sieben Monate vor Eintritt der Altersrente den Ruhestand aus dem Erwerbsleben, dann bei 13 Jahre alt. Der Mechanismus ist in drei verschiedene Typen unterteilt. Die freiwillige sieht ein versichertes Bankdarlehen vor (aber ausgezahlt vom INPS), das in den ersten zwanzig Jahren des effektiven Ruhestands zurückgezahlt werden muss. Die Erstattung erfolgt in 5 Jahresraten durch Kürzung des Sozialversicherungsbeitrags um bis zu 4,6 % für jedes Jahr im Voraus (im Durchschnitt schwankt er zwischen 4,7 und 2,5 %), inklusive Bankzinsen (1 %) und Versicherung (50 %). Es wird jedoch auch einen festen Steuerabzug von XNUMX % auf die Zinskostenkomponente des Darlehens geben.
Der zweite Typ ist das Ape Social, das vollständig vom Staat bezahlt wird. Es wird vier Kategorien von Schwierigkeiten gewährt (Arbeitslose ohne soziale Stoßdämpfer, Behinderte, Eltern von Behinderten und Arbeitnehmer, die "belastende Tätigkeiten" ausgeführt haben). Aus dem heutigen Treffen zwischen der Regierung und den Gewerkschaften ging hervor, dass Sie für den Zugang zum erleichterten Affen mindestens 30 Beitragsjahre haben müssen, wenn Sie arbeitslos sind, und 35 Jahre, wenn Sie ein aktiver Arbeitnehmer sind. Außerdem beträgt die von der Regierung festgelegte Einkommensobergrenze für das Affensozialwerk 1.350 Euro brutto.
Der letzte Typ ist der Corporate Ape, bei dem der Vorruhestand von Arbeitnehmern, die an einer Unternehmensumstrukturierung beteiligt sind, vom Arbeitgeber finanziert wird.
2) Vierzehnter
Das vierzehnte Gehalt wird auch den 1,2 Millionen Rentnern mit einem persönlichen Gesamteinkommen von bis zu tausend Euro im Monat gewährt. Die 2,1 Millionen Rentner, die sie bereits bezogen haben, mit einem monatlichen Zuschuss von bis zu 750 Euro, erhalten eine zusätzliche Monatsvergütung von 30 %.
3) Früharbeiter
Arbeitnehmer, die vor Vollendung des 12. Lebensjahres mindestens 19 Beitragsmonate (auch nicht aufeinanderfolgend) gezahlt haben, können mit 41 Beitragsjahren in den Ruhestand gehen, anstatt der derzeit vorgesehenen 42 Jahre und 10 Monate, jedoch nur, wenn sie zu einer benachteiligten Kategorie gehören (Arbeitslose ohne Stoßdämpfer, Sozialarbeiter, Behinderte und Arbeiter, die "belastende Tätigkeiten" ausgeführt haben). Darüber hinaus werden dieselben Arbeitnehmer keine Kürzung ihrer Zulage mehr erfahren, wenn sie vor Vollendung des 62. Lebensjahres in den Ruhestand treten (während es derzeit eine Kürzung von 1 % für jedes Jahr im Voraus gibt).
4) Tragende Jobs
Wer in den letzten 7 Jahren seines Berufslebens mindestens 10 Jahre lang anstrengende Tätigkeiten ausgeübt hat (es spielt keine Rolle mehr, ob das letzte mitgezählt wird oder nicht), kann bis zu 5 Jahre vorzeitig in Rente gehen. Darüber hinaus werden für diese Kategorie ab 2019 die Renten von der Lebenserwartung entkoppelt, ein Mechanismus, der heute das Renteneintrittsalter jedes Jahr um einen Monat nach vorne verschiebt. Auch eine Reihe von bürokratischen Vereinfachungen ist auf dem Weg.
5) Kostenlose Beitragszusammenführung
Für diejenigen, die Beiträge an verschiedene Körperschaften gezahlt haben, wird die Zusammenführung kostenlos. Allerdings mit einem Nachteil im Vergleich zu früher: Es wird nicht mehr möglich sein, unter den verschiedenen Instituten die bequemste Berechnungsmethode zu wählen, da der Scheck anteilig, dh mit den Regeln des jeweiligen Instituts, berechnet wird die relative Beitragsquote. Außerdem betrifft der freie Wiedervereinigung nur die öffentliche Verwaltung, nicht die Kassen der Berufstätigen.
6) Kein Steuergebiet
Die Einkommensgrenze, ab der Rentner in den steuerfreien Bereich zurückkehren können, wird auf 8.125 Euro brutto pro Jahr steigen, genauso wie für Arbeitnehmer. Die Neuheit hat nicht nur mit sehr niedrigen Renten zu tun, denn der Abzug auf diesen Einkommensanteil gilt für alle Rentner, die bis zu 55 Euro brutto im Jahr angeben.
GERINGERE IRES, IRI KOMMT FÜR KMU
Wie bereits im letztjährigen Manöver vorgesehen, sinkt die Körperschaftssteuer ab 2017 von 27,5 auf 24 %. Die Körperschaftssteuer (Iri) wird mit 24 % für kleine und mittlere Unternehmen eingeführt.
GARANTIEFONDS
Der Garantiefonds für KMU wird mit 1 Milliarde Euro refinanziert: Ministerpräsident Matteo Renzi hatte bereits in den vergangenen Tagen angekündigt, einen Teil dieser Mittel „mit einer Sofortmaßnahme auf 2016 vorzuziehen“.
PIR- UND SPONSOR-UNTERNEHMEN
Für KMU gibt es auch Individual-Sparpläne (PIR) und Förderunternehmen. Bei ersteren handelt es sich um speziell für kleine und mittlere Unternehmen konzipierte Anlageprodukte, die innerhalb der kumulierten Grenzen von 30 Euro und einer Anlagedauer von mindestens drei Jahren eine Steuerbefreiung von bis zu 150 Euro pro Jahr ermöglichen sollen.
Die zweite Maßnahme sieht hingegen vor, Investitionen in neue Unternehmen zu fördern: Die Verluste von Start-ups können nämlich in den Budgets der Trägerunternehmen für die ersten vier Jahre reduziert werden. Gleichzeitig steigt der Steuerabzug von derzeit 19 % für Investitionen bis 500 Euro auf 30 % für Investitionen bis zu einer Million.
PRODUKTIVITÄTSANREIZE
Produktivitätsanreize durch Unternehmensprämien für Beschäftigte im Privatsektor werden verstärkt. Die Einkommensgrenze soll auf 80 Euro steigen, um von der Steuerermäßigung von 10 % zu profitieren, bei Beiträgen bis 4 Euro.
SUPER ABSCHREIBUNG
Eine weitere Maßnahme für Unternehmen sieht die Stärkung der sogenannten Superabschreibung vor, also der Möglichkeit, bis zu 140 % des Wertes neuer Investitionsgüter steuerlich abzuschreiben. Die Schwelle könnte für Investitionen in Technologie und Digital auf 250 % steigen.
UMSTRUKTURIERUNGSBONUS, ECOBONUS, MOBILE BONUS, SISMABONUS
Sowohl der Bonus für Gebäudesanierungen (bei 50 %) als auch der Zuschuss für Eingriffe zur Verbesserung der Energieeffizienz von Gebäuden (bei 65 %) und der Mobiliarbonus (bei 50 %) werden bestätigt, während der Erdbebenbonus gestärkt wurde Rabatt für erdbebensichere Renovierungen. Die Intervention hat einen Wert von insgesamt 3 Milliarden und wurde auch auf Hotels ausgedehnt.
ARBEITEN
1) Beitragsentlastung für diejenigen, die ehemalige Praktikanten einstellen
Gerüchten zufolge könnte eine relevante Neuerung junge Menschen betreffen, die am Schul-Beruf-Wechsel teilgenommen haben, und Studenten, die von einer Ausbildung in Hochschule und Forschung profitiert haben. Grundsätzlich sollte die Regierung für Unternehmen, die einen ehemaligen Praktikanten innerhalb von sechs Monaten nach Erhalt eines Diploms oder Abschlusses in ein unbefristetes Arbeitsverhältnis einstellen, eine vollständige Steuerbefreiung für drei Jahre bis zu einem Höchstbetrag von 8.060 Euro pro Jahr garantieren. Es wäre eine kleine Neuauflage der 100-Prozent-Erleichterung, die 2015 Lehrverträge zum Fliegen gebracht hatte. Die Ermäßigungen wurden dann in diesem Jahr auf 40% reduziert und sollten zum 31. Dezember unterbrochen werden.
2) Ermäßigungen für den Süden
Andererseits ist es möglich, dass die in diesem Jahr geltende Steuererleichterung (d. h. auf 40 % reduziert) nur für Unternehmen beibehalten wird, die im Süden einstellen, und nur für die durch EU-Vorschriften festgelegten Kategorien (auch weil die Maßnahme finanziert wird). mit EU-Mitteln), d. h. junge Menschen bis 29 oder ohne Abschluss, arbeitslos seit über sechs Monaten und über 50.
3) Jugendgarantie
Die Aufwertung der Jugendgarantie sollte mit einem Superbonus erfolgen, der in diesem Fall ebenfalls aus europäischen Mitteln finanziert wird.
4) Selbständige
Eine Maßnahme könnte auch zugunsten von Selbständigen in getrennter Führung und nicht in Berufsregistern eingetragen sein. Das wäre ein Rabatt auf die Sozialversicherungsbeiträge von 27 bis 26 Prozent.
AUF WIEDERSEHEN EQUITALIA, DIE ZINSEN UND SANKTIONEN WERDEN NICHT MEHR AUF DIE DOKUMENTE GEZAHLT
Im Haushaltsgesetz "wird es einen wichtigen Eingriff zur Abschaffung von Equitalia und zur Schaffung einer anderen Art von Agentur geben", kündigte Renzi vor der Nationalversammlung der Anci an. Die Maßnahme existierte tatsächlich und ist 4 Milliarden wert. Die sechsmonatige Equitalia wird geschlossen und von der Revenue Agency übernommen. Die Steuerrechnungen müssen bezahlt werden, aber ohne Strafen, Rückstände und Zinsen.
FREIGABE VON 800 MILLIONEN FÜR KOMMUNALBEHÖRDEN
In den letzten Tagen hatte Staatssekretärin Paola De Micheli „eine Erholung auch bei den öffentlichen Investitionen nach einer Verlangsamung aufgrund des Inkrafttretens der Vorschriften über das neue Beschaffungsgesetz, das aber 2017 voll funktionsfähig sein wird, sichergestellt: für die lokalen Behörden, die wir studieren die Möglichkeit der Freigabe von 800 Millionen Euro“.
STAATLICHE VERTRAGSVERLÄNGERUNG
Die Mittel für die Erneuerung von Staatsverträgen belaufen sich auf insgesamt 1,9 Milliarden für die Rekrutierung in den Streitkräften und im Gesundheitswesen, für insgesamt 10 neue Verträge. Bereits gestern hatte die Regierung festgelegt, dass mit dem Haushaltsgesetz für 2017 dreitausend prekäre Ärzte und viertausend Pflegekräfte stabilisiert werden.
SCHULE: 25 NEUE PLÄTZE FÜR MENSCHEN AUF ZEIT
Neueinstellungen auch in der Schule, darunter ATA-Personal und die Stabilisierung von 25 prekären Lehrern: 1 Milliarde Euro bereitgestellt.
ELEKTRONISCHE RECHNUNGSSTELLUNG ZWISCHEN PERSONEN
Auch könnte es Maßnahmen geben, um die Anreize für Unternehmen zu stärken, die elektronische Rechnungsstellung zwischen Privatpersonen einzuführen.
ÖFFENTLICHE INVESTITIONEN
Bei den öffentlichen Investitionen zeigen die von Renzi auf der Pressekonferenz vorgestellten Folien ein Wachstum von 12 Milliarden in drei Jahren (unterteilt in 2, 4 und 6 Milliarden zwischen 2017 und 2019).
RAI-GEBÜHR
Kleine Neuigkeiten auch für die Rai-Lizenzgebühr, die ab diesem Jahr in Rechnung gestellt wird: Der Ministerpräsident fügte hinzu, dass „im nächsten Jahr die Rai-Lizenzgebühr von 100 auf 90 Euro sinken wird“.
COVERS
Renzi listete dann die Deckposten auf: Renzi erklärte, dass die Ausgabenüberprüfung 3,3 Milliarden Euro wert sei und „dies Kürzungen bei Waren und Dienstleistungen sind“. 1,2 Milliarden Einsparungen im Gesundheitswesen dank der Käufe der einzigen zentralen Einheit (Consip) erwartet. Dann erwähnte er die erwarteten 2 Milliarden aus der neuen Selbstanzeige und 4 Milliarden aus der Schließung von Equitalia ("die für die Bürger ärgerlich geworden ist") und aus dem Vorschlag neuer Formen des Beitritts zu Schuldentilgungsplänen für exponierte Bürger.
Das Damoklesschwert der Verhandlungen mit der Europäischen Kommission, um einen weiteren Defizit/BIP-Raum zu erhalten, hängt über dem Manöver: In der jüngsten Aktualisierungsnotiz des Wirtschafts- und Finanzdokuments schrieb die Regierung ein Ziel von 2% für 2017, aber er forderte und vom Parlament das Mandat erhalten, auf 2,4 % zu steigen. Am Ende brachte er 2,3 % im Haushaltsgesetz zu Papier. „Wir werden den Haushaltsentwurf nächste Woche an die Kommission senden, aber wir haben versucht, die Probleme eher früher als später zu sehen“, erklärte Padoan.
