Die offensichtliche Tatsache ist, dass es keine von der Realwirtschaft getrennte digitale Wirtschaft gibt. Das käme einer Unterscheidung zwischen elektrifizierter und nicht elektrifizierter Industrie gleich. Es gibt keine Industrie-, Handels- oder Dienstleistungsaktivitäten im Allgemeinen, die nicht die Digitalisierung für alle oder einen Teil ihrer Aktivitäten nutzen. Zumindest in den G20-Ländern. Deshalb ist das Hauptthema (und Logo) der deutschen G20-Präsidentschaft die Digitalisierung, und in Berlin hat bereits eine Konferenz zu diesem Thema stattgefunden. Die G20 koordiniert Regierungen, nicht Industrien. Aber wenn Forscher der Universität Oxford vorhersagen, dass 47 % der aktuellen Arbeitsplätze automatisiert werden können, wenn in den nächsten 100 Jahren weltweit 10 Milliarden Investitionen in die digitale Infrastruktur erwartet werden, sind die Regierungen interessiert. Tatsächlich könnte sich das kraftlose Wachstum, das die Erholung nach der Krise kennzeichnet, beschleunigen, wenn die Digitalisierung die Produktivität steigert. Und die Rufe nach einem „Grundeinkommen“ entspringen der Angst vor der Technik und mangelndem Verständnis für den technologischen Fortschritt.
Die Ludditen, die die automatischen Webstühle zerstörten, konnten sich eine Zukunft nicht vorstellen, in der die Kinder zur Schule gingen statt zu arbeiten. Technologie sei die Lösung menschlicher Probleme und bis alle Probleme gelöst seien, werde es Arbeit geben, sagte Tim O’Reilly, ein Unternehmer aus dem Silicon Valley, in Berlin. Das eigentliche Wachstumshindernis ist heute der Schutz bestehender Interessen, statt das Neue, das Potenzial zu schützen. Die Biologie zeigt uns die „dynamische Fitnesslandschaft“ oder dass wir nicht von einem Fitness-Höhepunkt zum nächsten gelangen: Der vorherige Höhepunkt muss aufgehoben werden, damit sich der nächste bilden kann. Schumpeter wäre mit dieser Erweiterung seiner „schöpferischen Zerstörung“ zufrieden. Ein Beispiel ist die Position von Microsoft, das in den 80er Jahren die Landschaft dominierte und andere dazu veranlasste, das Internet zu entwickeln, auch wenn es nicht so aussah, als könne man davon profitieren.
Die Digitalisierung ist nicht das Problem, sondern die Lösung, auch für die im Netz verbreiteten Fake News. Wie viele Menschen würden bei 7 Milliarden Posts pro Tag auf Facebook wie lange brauchen, um sie zu kontrollieren?
Daher kommt der G20 eine zentrale Rolle zu, wenn sie sich verpflichtet, allen Haushalten und Unternehmen schnelles Internet (Breitband) zur Verfügung zu stellen, um Technologien wie Cloud Computing, Big Data und künstliche Intelligenz zu entwickeln, um Innovation, Teilhabe und Wohlergehen der Bevölkerung zu ermöglichen. Regierungen sollten die ersten sein, die die Digitalisierung nutzen, um öffentliche Dienstleistungen besser zu erbringen. Darüber hinaus müssen sie sich mit den Themen Wettbewerb, Vertraulichkeit der Kommunikation, Systemsicherheit und Verbraucherschutz befassen.
Die Verbreitung digitaler Technologien wird wie jeder andere technologische Fortschritt für einige Unternehmen und Arbeitnehmer zu Umwälzungen führen, ebenso wie die Produktivität und die Beschäftigungsmöglichkeiten in neuen Bereichen steigen werden.
Regierungen müssen also nicht nur ihren Beitrag zum Aufbau der Infrastruktur leisten, sondern auch dafür sorgen, dass die Verbreitung der Digitalisierung sozial inklusiv erfolgt, d. h. dass auch Nicht-IKT-Experten die nötige Ausbildung erhalten, um in die neuen Aktivitäten einbezogen zu werden und sich nicht diskriminiert zu fühlen bereit für destruktive Reaktionen auf den sozialen Zusammenhalt. Der Mensch wird in der Lage sein, digitale Programme zu verwalten, so wie er gelernt hat, riesige Maschinen zu verwalten.
Statistiken von Regierungsbehörden sind zu langsam, um die Wirtschafts- und Industriepolitik wirksam zu steuern. Die Bereitstellung und Kontrolle öffentlicher Dienstleistungen ist unzureichend. Im Silicon Valley wird für jedes Projekt zunächst eine Messinfrastruktur aufgebaut, um sofort herauszufinden, was funktioniert und was nicht, und entsprechend Änderungen vorzunehmen. Das ist nicht nur der richtige Weg für eine gute Digitalisierung, sondern auch für eine gute Politik, die in der Lage ist, sofort zu beurteilen, ob sie das gewünschte Ziel erreicht, und sich zu ändern, wenn sie nicht funktioniert. Das größte Problem ist Politik 1.0 mit Industrie 4.0.
Es ist ein langer Weg, insbesondere für Italien, wo das Wort „Kontrolle“ in den Gesetzen nur in der Bedeutung von Buchhaltungsberichten vorkommt! Niemals festgelegte Ziele erreichen.
Angesichts der Tatsache, dass die Bürger die von ihnen gewünschten öffentlichen Dienstleistungen online anfordern und überprüfen können, scheinen die Politiker, die heute mit der Kutsche und dem Flugzeug nach Rom fahren, um die Interessen ihrer Wählerschaft zu vertreten, veraltet zu sein. Was wäre, wenn die Digitalisierung auch sie ersetzen würde?
