Politische Parteien können nicht mehr mit öffentlichen Mitteln durch die Erstattung von Wahlkosten rechnen. Dieses System wird schrittweise zurückgefahren und im Jahr 2017 ganz verschwinden.
Seit 2014 wurde das alte System durch zwei Finanzierungsformen ersetzt, die beide den Bürgern zur Verfügung stehen und die 2 Promille ihrer persönlichen Einkommensteuer an politische Parteien abführen können; oder freiwillige Zahlungen zu ihren Gunsten leisten und im Gegenzug einen Steuerabzug von 26 % für Beträge zwischen 30 und 30 Euro pro Jahr erhalten.
Das gestern in der Kammer verabschiedete Gesetz (das Gesetzesdekret 149/13 wurde in ein Gesetz umgewandelt, mit zahlreichen Änderungen gegenüber dem von der Letta-Regierung genehmigten Text) ersetzt die 2012 eingeführte Reform der Parteienfinanzierung, mit der das System der Wahlerstattungen einherging eine Kofinanzierung durch den Staat, die im Verhältnis zur Selbstfinanzierungsfähigkeit der Parteien steht.
Um Anspruch auf die beiden neuen Finanzierungsformen zu haben, die das gestern verabschiedete Gesetz vorsieht, müssen die Parteien die im Gesetz ausdrücklich genannten Transparenz- und Demokratieanforderungen erfüllen, die ihnen die Eintragung in das Sonderregister der politischen Parteien ermöglichen. Um zum 2-Promille-Finanzierungssystem zugelassen zu werden, müssen Parteien zusätzlich zur Eintragung in das Register mindestens einen Kandidaten in das Repräsentantenhaus, den Senat oder das Europäische Parlament gewählt haben.
Um den freiwilligen Beitrag von Bürgern und Unternehmen zu erhalten, reicht es hingegen aus, dass sie zusätzlich zur Eintragung in das Register die Wahl einer Person in einem Regionalrat oder einer autonomen Provinz erhalten oder auf jeden Fall eine bestimmte Person vorgelegt haben Anzahl der Kandidaten bei diesen Wahlen.
Für natürliche Personen wurde eine mögliche Beitragsobergrenze von 100 Euro pro Jahr für jede politische Partei festgelegt, der Vorteil des Steuerabzugs ist jedoch nur auf die ersten 30 Euro beschränkt (von 30 auf 30 Euro): In der Praxis wird der Abzug gewährt für jede geförderte Partei maximal 7.792,20 Euro pro Jahr erreichen können. Die Grenze von 100 Euro bezieht sich sowohl auf Geldspenden als auch auf Sach- und Dienstleistungsspenden, die in irgendeiner Form ausgezahlt werden. Lediglich Vermächtnisse von Todes wegen sind ausgeschlossen.
Die Obergrenze von 100 Euro pro Jahr wurde auch für juristische Personen festgelegt, aber in diesem Fall scheint die Obergrenze angesichts der Formulierung des Gesetzes global zu sein und gilt nicht für jede politische Partei. Die Kriterien für die Anwendung der Obergrenze auf Unternehmensgruppen oder Tochtergesellschaften oder verbundene Unternehmen werden in einem nachfolgenden Dpcm festgelegt. Unternehmen dürfen außerdem 26 % des Jahresbeitrags von 30 bis 30 Euro von der Einkommensteuer absetzen. Von der Förderung ausgeschlossen sind sowohl staatliche als auch börsennotierte Unternehmen sowie staatlich oder öffentlich-rechtlich zugelassene Unternehmen.
In jedem Fall gelten die Obergrenzen auch für Zahlungen zur Erfüllung von Verpflichtungen im Zusammenhang mit Bürgschaften oder anderen Formen dinglicher oder persönlicher Garantien zugunsten politischer Parteien.
Darüber hinaus sind Spenden unter der Bedingung zulässig, dass die Zahlung der Beträge über Banken oder Postämter oder andere Zahlungssysteme erfolgt, die geeignet sind, die Rückverfolgbarkeit der Transaktionen und die genaue Identifizierung des Urhebers zu gewährleisten.
