Die Federal Reserve arbeitet an einer Vereinbarung mit den großen ausländischen Banken, um zu verhindern, dass sie die sehr hohen Kosten aufgrund der von der Regierung der Vereinigten Staaten beschlossenen Änderungen der Regulierung des Derivatehandels tragen müssen. Das Hauptproblem, das gelöst werden muss, bleibt das der Verbot der Verwendung von US-Steuergeldern zur Finanzierung seiner Aktivitäten in Bezug auf diese Art von Produkten.
Eine Änderung (Lincoln-Änderung) in der Finanzreform, die 2010 von der Regierung Obama auf den Weg gebracht wurde, verbietet den Banken, die Zugang zu den von der Regierung bereitgestellten Einlagenversicherungen haben, tatsächlich, auf dem Derivatemarkt tätig zu werden. Einige Ausnahmen sind in der Änderung enthalten, aber sie betreffen nur sehr wenige nichtamerikanische Institutionen.
In diesem Fall wären die amerikanischen Abteilungen ausländischer Banken gezwungen, das gesamte Derivategeschäft mit den entsprechenden Kosten auf externe Tochtergesellschaften zu verlagern. Die plausibelste Lösung, an der die Fed arbeitet, ist die der "Separate-Entity-Doktrin", die Separate-Entity-Doktrin, die es einer Zweigniederlassung eines ausländischen Konzerns ermöglichen würde, Zugang zu den Kreditlinien der amerikanischen Zentralbank zu erhalten, während eine andere Zweigniederlassung derselben Gruppe weiterhin am Derivatemarkt tätig wäre.
