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Verfassung: Ok von der Kammer zum ausgeglichenen Haushalt, nur das letzte Ja vom Senat fehlt

Montecitorio gab mit 81 Ja-Stimmen, drei Nein-Stimmen und 489 Enthaltungen das zweite grüne Licht für die Reform von Artikel 19 der Charta – Sollten auch im Palazzo Madama zwei Drittel der Wähler erreicht werden, kann kein bestätigendes Referendum beantragt werden.

Verfassung: Ok von der Kammer zum ausgeglichenen Haushalt, nur das letzte Ja vom Senat fehlt

Zweite Zustimmung des Repräsentantenhauses zum Verfassungsentwurf, der Artikel 81 unserer Charta umschreibt, um ihn einzufügen die Verpflichtung, den Haushalt auszugleichen. Das ist alles, was bleibt die vierte und letzte Lesung durch den Senat. Damit die Bestimmung in Kraft tritt, ist eine absolute Mehrheit der Mitglieder erforderlich, die bereits in Montecitorio erreicht wurde, wo auch eine Zweidrittelmehrheit erreicht wurde, was es ermöglicht, ein mögliches Referendum zu vermeiden: Tatsächlich gab es 489 Ja-Stimmen, drei Nein-Stimmen und 19 Enthaltungen. Wenn auch im Palazzo Madama zwei Drittel erreicht werden, kann gemäß den Bestimmungen derselben Verfassung kein bestätigendes Referendum beantragt werden.

Der neue Artikel 81 führt ein, in Bezug auf den Staatshaushalt, die Verpflichtung zum Ausgleich von Einnahmen und Ausgabenunter Berücksichtigung der ungünstigen und günstigen Phasen des Konjunkturzyklus. Es ist verboten, auf Schulden zurückzugreifen, es sei denn, sie berücksichtigen den Konjunkturzyklus und das Eintreten außergewöhnlicher Ereignisse.

Im letzteren Fall ist die Zustimmung der Kammern erforderlich, die mit der absoluten Mehrheit der jeweiligen Mitglieder beschlossen werden muss. Die Reform bezieht sich dann auf Die Aufgabe eines ordentlichen Ausführungsgesetzes besteht darin, zunächst zu definieren, welche „außergewöhnlichen Ereignisse“ eine Haushaltsüberschreitung ermöglichen, zu denen „schwere Wirtschaftsrezessionen, Finanzkrisen, große Naturkatastrophen“ gehören. Im Falle einer Überschreitung muss allerdings auch ein Tilgungsplan vorliegen.

Im Durchführungsgesetz wird auch angegeben, wie hoch die maximale Grenze der kumulativen konjunkturellen Abweichung vom BIP sein wird. Sobald diese überschritten wird, müssen Korrekturmaßnahmen ergriffen werden. Das heißt, wenn das Defizit diese Grenze überschreitet, muss die zuständige Regierung Maßnahmen ergreifen, ohne ins Stocken zu geraten.

Und im Durchführungsgesetz wird es noch eine Neuerung geben, nämlich die Institution „in den Kammernunter Wahrung der relativen Verfassungsautonomie, einer unabhängigen Stelle denen Aufgaben zur Analyse und Überprüfung der Entwicklung der öffentlichen Finanzen sowie zur Bewertung der Einhaltung der Haushaltsregeln übertragen werden sollen.“ Die neuen Verfassungsbestimmungen gelten ab dem Geschäftsjahr 2014.

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