Kann Führung als Anti-Korruptions-Instrument eingesetzt werden? Und wenn ja, welche Eigenschaften muss eine Führungskraft haben? Und was sind die möglichen operativen Deklinationen einer so verstandenen Führung? Dies sind einige der Fragen zur Korruptionsbekämpfung, die wir in einer Debatte letzte Woche am Ende der sechsten Ausgabe des zu beantworten versuchten Anti-Korruptions-Master der Universität Tor Vergata.
Eine so abgeschlossene Konzeptualisierung von Führung stand im Mittelpunkt der Aussage von Giuseppe Busia, Präsident der Nationalen Antikorruptionsbehörde, der daran erinnerte, dass „die Ausübung von Führung im Bereich der Korruptionsbekämpfung bedeutet, das Know-how des punktuellen Wissens zu kombinieren der verschiedenen Institutionen und Institutionen mit dem Know-Warum, dem Verständnis der ultimativen Ziele und der tiefgreifenden Werte, für die man nur gegen Korruption kämpfen kann“. Darüber hinaus ist für den Präsidenten der ANAC „die Förderung der Kultur der Legalität und der Aufbau des Gemeinwohls innerhalb der Institutionen er ist gut auch für die Öffentliche Verwaltung sie erfordern reife, vorbereitete und motivierte Fachkräfte“. Daher werden „im Alltag Führungspersönlichkeiten des Gemeinwohls benötigt, die sich mit Aufrichtigkeit und der Fähigkeit, Dinge zu verbessern, verpflichtet fühlen, ihre Pflicht zu erfüllen und Gemeinschaften gegen Misstrauen und Gleichgültigkeit aufzubauen“.
Korruptionsbekämpfung: Unternehmensführung
Emiliano Di Carlo, ordentlicher Professor für Betriebswirtschaftslehre an der Universität Tor Vergata und Direktor des Masters, betonte, nachdem er an die zentrale Bedeutung der Führung in der Gesamtgestaltung des Masters erinnert hatte, seine entscheidende Rolle auf Unternehmensebene in Bezug auf Unternehmen und Öffentlichkeit Verwaltung, „für die Verfolgung des eigentlichen Gewinnziels, des Gemeinwohls, der Hauptfaktor von kultureller Wandel und illegaler Aktivitäten der Korruption“. Unter Berücksichtigung, dass "Führung drei Fähigkeiten erfordert: technische, emotionale und betriebswirtschaftliche". Di Carlo skizzierte dann die Figur des verantwortungsbewussten Leiters, der „nicht nur derjenige ist, der der Organisation keinen Schaden zufügt und/oder das Risiko mindert, dass andere ihr Schaden zufügen könnten, sondern derjenige, der seine Mitarbeiter anweist, sich um Menschen und die zu kümmern 'Organisation".
Institutionelle Führung
Federico Cafiero de Raho, ehemaliger nationaler Staatsanwalt für Anti-Mafia und Terrorismusbekämpfung, kam dann zu den operativen Deklinationen der Führung und begann mit denen institutioneller Art. Er erläuterte die Methoden zur Ausübung der Führung dieser Institution, indem er „das Modell befürwortete und verbreitete des Teilens, das die Beziehung zwischen der Kriminalpolizei und der Justiz gefestigt hat, um ein einziges Team zu bilden, dieses staatliche Team, das sich jeden Tag dafür einsetzt, das Ziel der Bekämpfung von Rechtswidrigkeiten zu erreichen".
Es gibt auch einen zweiten, nicht weniger relevanten Aspekt, betonte Cafiero de Raho, nämlich „Kooperationsprojekte mit den Staatsanwälten oder Generalstaatsanwälten anderer Länder“. In diesem Zusammenhang ist besonders zu erwähnen, was in Zusammenarbeit mit der OSZE durch die Absichtserklärung begonnen wurde, die das Nationale Anti-Mafia-Direktorat im November 2016 in Belgrad mit den Staatsanwälten der Länder des Westbalkans (Serbien, Montenegro, Slowenien, Kroatien, Mazedonien usw. für insgesamt 11 Nationen), mit dem Ergebnis, „ein authentisches Netzwerk zu schaffen, das auf gemeinsames Vorgehen gegen organisiertes Verbrechen und Terrorismus abzielt“.
Ein weiteres Beispiel für Führung auf institutioneller Ebene bot die Rede von Alessandra Perrazzelli, stellvertretende Generaldirektorin der Bank von Italien, die hervorhob, wie „die Bank von Italien ethische Führung intern fördert und die Bedeutung für das Banken- und Finanzsystem“ , fügte er hinzu: „die Regulierung von Aufsicht über die Bank von Italien es sieht eine genaue Rechenschaftspflicht der obersten Leitungsorgane der Banken bei der Verbreitung einer Rechtskultur im Ton der Top-Perspektive vor, die für die Einhaltung durch die gesamte Unternehmensorganisation unabdingbar ist. Schließlich ist die Beurteilung der Führung, verstanden als die Fähigkeit, Unternehmensstrategien zu inspirieren und bei deren Verfolgung den Zusammenhalt der Organisationsstruktur aufrechtzuerhalten, ein integraler Bestandteil der Analyse der Governance-Modelle der beaufsichtigten Intermediäre.“
Korruptionsbekämpfung: Operative Unternehmensführung
Nicht minder relevant waren daher zwei Beispiele betrieblicher Unternehmensführung. In der ersten erinnerte Nicola Allocca, Director of Risk Compliance and Quality von Autostrade per l'Italia, daran, dass "ein spezifisches Next-to-Legalität-Programm als Teil des Transformationsplans der Gruppe ins Auge gefasst wurde, das die Aufmerksamkeit des Unternehmens für eine Kultur der Legalität widerspiegelt". Ein hochmodernes Programm, das darauf abzielt, „innovative Lösungen zu implementieren, die von OECD-, BIAC-, B20- und G20-Richtlinien, -Tools und -Überwachungsstandards inspiriert sind“.
Darüber hinaus, fuhr Allocca fort, „erlaubt uns unsere Teilnahme an nationalen und internationalen institutionellen Tischen, mit den innovativsten Erfahrungen umzugehen, was uns dazu anregt, diesen Weg fortzusetzen, der auch durch bedeutende Anerkennungen wie die Zuweisung des Vorsitzes der Antikorruption unterstützt wird Committee of the Business bei der OECD und Aufnahme in das Business Integrity Forum von Transparency International Italia“.
In der zweiten Intervention des Unternehmens erinnerte Vincenzo Sanasi d'Arpe, Chief Executive Officer von Consap, zunächst daran, dass es in diesem Unternehmen "angemessene organisatorische Maßnahmen für das Management des Korruptionsrisikos gibt, einschließlich der Bestimmung des Leiters der Prävention von Korruption und Transparenz“. Dann konzentrierte er sich auf das „innerhalb von Consap gewählte Modell der demokratischen und partizipativen Führung, das einerseits von allen externen Interessenvertretern verlangt, Verhaltensweisen zur Bekämpfung der Korruption anzunehmen; Andererseits verbreitet es intern den Wert der Verpflichtung zu verantwortungsvollem Handeln, fördert ethisches und transparentes Verhalten jedes einzelnen Mitarbeiters, um die Reputation des Unternehmens zu stärken.“
Militärische Führung
Um diese Reise zu den operativen Deklinationen der Führung abzuschließen, erläuterte Gaetano Scazzeri, Regionalkommandant der Guardia di Finanza für die Basilikata, wie militärische Führung verstanden werden sollte, und betonte, dass selbst in diesem spezifischen Kontext „die besten Ergebnisse aus der Fähigkeit resultieren einbeziehen, ihrem Team Leidenschaft einzuflößen, damit die damit verbundenen Aufgaben angenehm und konstruktiv sind.“
Aus der Vielzahl beruflicher Erfahrungen aus erster Hand, unter anderem als Leiter der Anti-Korruptions-Einheit der Guardia di Finanza, hat Scazzeri einige Überzeugungen zu den Eigenschaften von Führung gezogen, die auch im Hinblick auf die Korruptionsbekämpfung nützlich sind: „die Fähigkeit zum Dialog, Klarheit bei der Erklärung selbst negativer Rückmeldungen, Vermeidung der beiden Extreme des Abdriftens in eine selbstbezogene narzisstische Selbstgefälligkeit und eine Interpretation davon auf eine abwesende, distanzierte, aufschiebende, nicht entscheidungsfreudige oder schlimmer noch tolerante Weise". Ein Führungsmodell, das sicherlich in viel weiteren Bereichen angewendet werden kann!
