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Beschaffungskodex, grünes Licht vom Ministerrat, aber Kritik kommt von Anac und Bauherren: So ist es

Mehr Autonomie für Kommunen, die mit Direktaufträgen von bis zu 5 Millionen Euro fortfahren können. Reduzieren Sie Bürokratiezeiten und straffen Sie Verfahren. Die Liga: „Die Nein-Partei hat geknickt“. Verwaltungen haben weniger Ermessensspielraum bei der Ablehnung einer Arbeit. Außerdem gibt es die „Italy first“-Regel, die Zuschlagskriterien für den prozentualen Wert von Produkten mit Ursprung in Italien oder in EU-Ländern festlegt.

Beschaffungskodex, grünes Licht vom Ministerrat, aber Kritik kommt von Anac und Bauherren: So ist es

Der Ministerrat hat gestern das Gesetzesdekret mit dem genehmigt Beschaffungscode. Für die Liga bedeutet der neue Kodex „schnellere Beschaffung, mit Zeitersparnis (bei Aufträgen ohne Ausschreibung sparen wir sechs Monate bis zu einem Jahr), mehr Autonomie für Kommunen mit besonderem Bezug auf kleine Gemeinden, eine Vorzugsspur für beliefert italienische und europäische Länder, Digitalisierung spart Papier und bürokratische Aufgaben".

Liberalisierung unterhalb der Schwelle erwartet: bis zu 5,3 Millionen direkte Kreditlinien

Das sogenannte wird erwartet Liberalisierung unter der Schwelle: bis zu 5,3 Millionen kann es direkte Zuweisungen geben. Ab dem XNUMX. Januar findet der gesamte Informationsaustausch auf einer statt nationale digitale Plattform, damit Unternehmen die gleichen Unterlagen nicht mehr als einmal einreichen müssen (Zeit-, Kosten-, Papierersparnis). Kleine Gemeinden können damit fortfahren direkte Aufgaben bis zu 500 Euro und im ersten Jahr haben sie mehr Möglichkeiten, die qualifizierte Vertragsstation zu wählen, wodurch der Zaun erweitert wird, der zuvor nur für die Provinzen vorgesehen war. Nicht nur. DER Kleinere Rathäuser sie haben Vereinfachungen auf der dort tätigen Personals : Rup-Funktionen können auch mit befristeten Verträgen an Mitarbeiter im Dienst übertragen werden. Es gibt keine Klausel für Zahlungen beschleunigen (die Möglichkeit des Testamentsvollstreckers, Rechnungen auch zum Zeitpunkt der Annahme des SAL zu stellen, ist gewährleistet).

Die Proteste der Antikorruptionsbehörden und der Bauherren

Die Regierung berücksichtigte die Forderungen der Antikorruptionsbehörde und die der Bauherren nicht. ANAC-Präsident Josef Busia er habe nämlich deutlich gemacht, dass er mit der Möglichkeit für unqualifizierte öffentliche Auftraggeber, Arbeiten bis zu 500 Euro zu vergeben, nicht einverstanden sei: „Das ist, als würde man ohne Führerschein in der Stadt fahren, wo es eine 50-km-Grenze gibt“, er gewarnt.

Der Vergabekodex, heißt es in der Note des Infrastrukturministeriums erneut, überarbeitet und integriert im Lichte der Beobachtungen der parlamentarischen Kommissionen, habe das Verdienst, in Richtung Vereinfachung, Entbürokratisierung von Verfahren und Liberalisierung zu gehen - Ein Instrument, das ermöglicht es Institutionen und Unternehmen, schnell zu arbeiten, um den Bürgern Waren und Dienstleistungen bereitzustellen.

Die Digitalisierung von Verfahren: ab Januar 2024

Um ein Rennen zu haben Sie sparen von sechs Monaten bis zu einem Jahr, vor allem dank der seit dem 1. Januar 2024 geltenden Digitalisierung der Verfahren. Una Beschaffungsdatenbank es wird Informationen über Unternehmen enthalten, eine Art digitaler Personalausweis, der immer eingesehen werden kann, ohne dass die Teilnehmer an den Ausschreibungen von Zeit zu Zeit Unterlagenpakete vorlegen müssen, mit erheblichen Kosteneinsparungen und vor allem im Papier. Auch unter Umweltgesichtspunkten ein beachtlicher Standard.

Erleben Sie den integrierten Vertrag noch einmal und keine Angst vor der Unterzeichnung

Der Auftrag kann „die ausführende Planung und Ausführung der Arbeiten auf der Grundlage eines genehmigten technisch-wirtschaftlichen Machbarkeitsprojekts zum Gegenstand haben. Um die Fertigstellung der Arbeiten zu gewährleisten, wird es außerdem möglich sein, ohne Einschränkungen mit der sogenannten Kaskadenvergabe von Unteraufträgen fortzufahren.
„Machen Sie sich keine Sorgen um die „Signatur„: keine grobe Fahrlässigkeit – fährt die Mitteilung des MIT fort – für Beamte und Manager öffentlicher Einrichtungen, wenn sie auf der Grundlage der Rechtsprechung oder der Meinung der Behörden gehandelt haben. Ähnliche Schutzmaßnahmen für die heikle Frage der beruflichen unerlaubten Handlung.

Überprüft die Ursachen des Ausschlusses. Geben Sie konstruktiven Widerspruch ein

Bei der Neuformulierung des Kodex ist eine Rationalisierung und Vereinfachung des Ausschlussgründe, auch durch eine stärkere Typisierung der Fälle. Insbesondere kann bei einigen Straftaten die Berufsdelikte nur nach einer rechtskräftigen Verurteilung, einer erstinstanzlichen Verurteilung oder bei Vorliegen von Sicherungsmaßnahmen geltend gemacht werden.

"Bent - weiter die Liga - die Nein-Partei: qualifizierter Widerspruch ist tatsächlich vorgesehen, die zu überwinden Unterbrechung von Verträgen wenn mehrere Subjekte betroffen sind. Während der Dienstleistungskonferenz muss das Gremium, das sein Nein äußert, nicht nur motivieren, sondern vor allem eine alternative Lösung anbieten.

Auch die Auswertung vonarchäologisches Interesse, deren oft langwieriger und artikulierter Prozess das Risiko von Vertragsverzögerungen birgt, gleichzeitig mit den Projektgenehmigungsverfahren durchgeführt werden müssen, um den Arbeitsplan nicht zu beeinträchtigen.

Nicht zuletzt die Sicherung von "hergestellt in Italien": Unter den Bewertungskriterien des Angebots ist der prozentuale Wert der aus Italien oder aus EU-Ländern stammenden Produkte in Bezug auf die Gesamtsumme als Belohnung vorgesehen. Schutz für italienische und europäische Lieferungen vor unlauterem Wettbewerb aus Drittländern. Die öffentlichen Auftraggeber können auch die Materialbeschaffungskriterien angeben, um die höchsten Qualitätsstandards zu erfüllen. Zu den Belohnungskriterien gehört die Aufwertung der Unternehmen, die in dem von der Arbeit betroffenen Gebiet ansässig sind.“

Ferrari (Webuild): Die Einführung von Preisvariationen ist wichtig

Mit der Reform des Vergabegesetzbuches „wird ein ganz wichtiger Aspekt eingeführt, nämlich der Preisänderung, was von grundlegender Bedeutung ist, da unsere Rechtsvorschriften früher im Gegensatz zu anderen keine Möglichkeit der Anpassung des Vertragswerts aufgrund von Preisänderungen vorsahen, und dies eine begrüßenswerte Neuerung ist".

Das ist was er gesagt hat Massimo Ferrari, Der Generaldirektor von Webuild, der in seiner Rede in der Menabò-Sendung von Radio Rai Uno daran erinnerte, „dass die Diskussion des Beschaffungskodex notwendig ist, um den Forderungen im Zusammenhang mit dem Wiederherstellungsfonds nachzukommen, da dies einer der Punkte war, in denen Italien war spät“. Eine weitere wichtige Neuerung, betonte Ferrari, „ist, dass der Text sein wird sofort vollstreckbar, daher wird es die Durchführungsverordnungen nicht benötigen, im Gegensatz zu der vorherigen, die seit mehreren Jahren auf sie wartet und tatsächlich nie vollständig umgesetzt wurde. Es wird davon ausgegangen, dass es nächstes Jahr in Kraft tritt 1 ° Juli um den öffentlichen Auftraggebern und den vertragschließenden Unternehmen Zeit zur Anpassung zu geben".

Bezüglich der Anhebung der Schwelle für die direkte Aufgaben das von 40 auf 150 Euro steigt, und das Verfahren für Ausschreibungen ohne Ausschreibung, das von 1 auf 5,38 Millionen Euro steigen soll, betonte der Generaldirektor, dass „unter einem bestimmten Gesichtspunkt die Schwellenwerte wie zum Zeitpunkt des Covid beibehalten wurden . Sicherlich könnte diese Vereinfachung einige veranlassen Komplexität und ein gewisses Risiko, aber es ist auch wahr, dass in diesem Zeitraum keine größeren Kritikpunkte aufgetreten sind. Während die große Verzögerung bei der Ausführung des PNRR vor allem in lokalen Verwaltungen, also kleinen und mittleren Verträgen, wo es an Ressourcen, aber auch an technischen Fähigkeiten mangelt, hilft Vereinfachung“.

(aktualisiert um 10,20)

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