In den letzten Tagen wurde im Luiss das Buch von Lorenzo Bini Smaghi über Europa und „die Versuchung zu gehen“ (Il Mulino) vorgestellt. Der Autor fragt sich, was der sachliche Kern der fehlenden Liebe zu Europa in einigen Ländern, einschließlich Italien, ist. Liegt es an den Gurken? Deren richtige Proportionen regelt die Kommission auf 5 Seiten oder der Regulierungswahn, der die Briten so störte?
Bini Smaghi entdeckt, dass die USA die Größe von Gurken auf 14 Seiten regulieren, ebenso wie die anderen fortgeschrittenen Länder. Abgesehen von diesem am Ende des Buches hinzugefügten Juwel geht Bini Smaghi von der Kluft zwischen dem Wachstum der EU und dem der USA aus, die sich seit 2003 und sogar noch mehr seit 2009 vergrößert hat Kopfwachstum in a Um den stärkeren Bevölkerungszuwachs in den USA zu berücksichtigen, zeigt sich, dass die Divergenz zugunsten der USA erst seit 2011 besteht.
Während die US-Wirtschaft, die auch im Epizentrum der Finanzkrise stand, wieder zu wachsen begann, erlitt Europa eine zweite Krise, die sogenannte Staatsschuldenkrise, die viele als selbstverschuldet betrachten. Tatsächlich war in den Verträgen keine Steuerung der Wirtschaft in der Eurozone vorgesehen, um mit Krisen, Rezessionen und Deflationsrisiken fertig zu werden. Die Maastricht-Benchmarks waren gegen Nachfrageüberschuss und Inflation oder das Gegenteil von dem, was uns nach dem Crash von Lehman Brothers passiert ist. Seit 2011 wurden neue Regeln und Institutionen für Anpassung und Stabilität geschaffen, mit fragwürdigen Ergebnissen.
Das Buch weist die These zurück, dass Sparmaßnahmen und die Umstellung des Euro die Ursache für das geringere europäische Wachstum seien, und benennt die Ursachen in institutionellen Mängeln, aber auch in der ungleichmäßigen Zusammensetzung des Euroraums. Trennt man Italien vom europäischen Durchschnitt des Pro-Kopf-Einkommens ab, erhält man eine ähnliche Entwicklung wie die USA und vergleicht man die Vereinigten Staaten und Deutschland, schneidet letzteres deutlich besser ab. Daher trägt Italien eine große Verantwortung für die Verschlechterung der europäischen Durchschnittswerte.
Aber kann wirklich jedes Land in einer Währungsunion einzeln betrachtet werden? In der Debatte nach der Präsentation richtete sich die Aufmerksamkeit auf eine weitere Lücke, über die in dem Buch berichtet wird: die zwischen Investitionen und Ersparnissen in der Eurozone. Der Rückgang privater Investitionen, die aufgrund europäischer Regeln nicht durch öffentliche Investitionen kompensiert werden konnten, reduziert das gegenwärtige und zukünftige Wachstum.
Der Anstieg der Ersparnisse in der Region ist hauptsächlich auf den deutschen Handelsbilanzüberschuss zurückzuführen. Die europäischen Regeln lassen eine Asymmetrie zwischen der Gefahrenschwelle von 4 % des Handelsbilanzdefizits (genauer der Leistungsbilanz der BoP) und 6 % für deren Überschuss zu. Deutschland hat einen Handelsüberschuss von 9 % erreicht: Gut, dass es ihm gelungen ist, seine Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern, aber dieser Überschuss innerhalb der Region spiegelt sich in fehlenden Investitionen, mangelndem Wachstum und hoher Arbeitslosigkeit in anderen Ländern wider.
Die europäische Regierung hat es versäumt, diesen Überschuss an Ersparnissen in der Region zu verwalten, ebenso wie sie es versäumt hat, die Masseneinwanderung zu bewältigen. Dabei müssen supranationale Institutionen genau das tun. Andernfalls verliert der Preis an Legitimität gegenüber den europäischen Bürgern, die die Botschaft lesen: „Jeder für sich“.
Keynes schlug vor, übermäßige Überschüsse nach einigen Jahren zu beschlagnahmen, aber er erwartete, dass dies niemals passieren würde, da die Regierungen die Überschüsse für ihre Mitbürger ausgeben würden, bevor sie sie verlieren würden. Es ist an der Zeit, den deutschen Bürgern ihre schönen, heute in schlechtem Zustand befindlichen Autobahnen und Eisenbahnen zurückzugeben: Ausgewählte, zentral finanzierte und überwachte europäische Investitionen würden die Wirtschaft der gesamten Region wieder ankurbeln und eine positive Antwort auf die Ressentiments der Populisten geben Es gibt keine schlimmere Ungleichheit als Arbeitslosigkeit und fehlende Hoffnung auf zukünftige Besserung für sich selbst und seine Kinder.
Zwar hat Deutschland seine Wettbewerbsfähigkeit durch rechtzeitige Reformen verbessert. Italien hat es ihnen trotz des Produktivitätseinbruchs schon in den 90er Jahren nicht angetan, erst mit Abwertungen und dann mit dem Euro-Bonus zu kämpfen. Doch die Krise hat alle gestopften Lecks geöffnet: In Italien hat der Durchschnittsbürger ein niedrigeres Einkommen als vor 20 Jahren und die Arbeitslosigkeit, insbesondere die Jugendarbeitslosigkeit, ist auf einem inakzeptablen Niveau.
So sind Bini Smaghis Beobachtungen zur kognitiven Dissonanz in Italien verdient, wo der beklagenswerte Zustand der Verwaltung, der Justiz, der grassierenden Korruption usw. ignoriert wird ... Und "die Schwierigkeit der Reform wird zu einem Alibi für die Akzeptanz der Untätigkeit", das Zitat von Carli ist relevant und erinnert daran, wie ein Erbe der autarken Kultur das internationale Verschwörungssyndrom ist, wenn die Wirtschaft schlecht läuft.
Aber reichen diese Sünden der Vergangenheit und darüber hinaus angesichts des Ergebnisses des Referendums zur Verfassungsreform aus, um zu bestätigen, dass an der europäischen Politik des Fiskalpakts nichts zu ändern ist? Im Gegenteil, die größeren Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Reformen, etwa auf dem Arbeitsmarkt, scheinen ein Grund mehr für eine Politik der Stützung der Wirtschaft auf europäischer Ebene zu sein.
Inzwischen unterstützt ihn die Kommission, und Moscovici schlug vor einigen Tagen in der Debatte über den Euro aktive Maßnahmen zur Wiederherstellung der wirtschaftlichen und sozialen Konvergenz vor, die durch "unzureichende" makroökonomische Politiken und durch die Tatsache untergraben wurde, dass "die wirtschaftliche Die Governance des Euro-Währungsgebiets ist nicht auf das Gemeinwohl ausgerichtet“. Sigmar Gabriel fordert auch die Toleranz einer Defiziterhöhung um 0,5 %, um das populistische Risiko in Ländern wie Frankreich und Italien zu vermeiden. Und Macrons Absichten, Europa zu reformieren, scheinen in die gleiche Richtung zu gehen.
Also einfach unser Haus in Ordnung bringen, aber „mit ein bisschen Hilfe von unseren Freunden“.
