Eine Reform des genossenschaftlichen Kreditsystems sei "notwendig und dringend", um sicherzustellen, dass diese Banken im aktuellen wirtschaftlichen Kontext mit der notwendigen Kapitalstärkung, gesteigerter Effizienz und besserer Führung überleben. Er sagte dies bei einer Rede auf einem Seminar zum Sektor im Senat weiter Leiter der Aufsicht der Bank von Italien Carmelo Barbagallo.
Dazu müsse es einen Prozess der Aggregation in Gruppen geben, der es ermögliche, Skaleneffekte zu nutzen und das Angebot zu verbessern, erklärte Barbagallo. Die Beschränkungen, die sich aus der Genossenschaftsform ergeben, wie das Stimmrecht pro Kopf und die Beschränkung des Anteilsbesitzes, "Sie hindern die Zentralbanken daran, sich selbst zu rekapitalisieren, indem sie unabhängig auf den Risikokapitalmarkt zugreifen", mit der Folge, dass die am wenigsten kapitalisierten Genossenschaftsbanken von den Aufsichtsbehörden abgelehnt würden.
Barbagallo skizziert die wesentlichen Merkmale einer wirksamen Reform des Systems, indem er sagt, dass es „sich auf das Modell einer gleichberechtigten kooperativen Gruppe konzentrieren“ muss, das anders als die traditionelle Gruppe auf einem basiert „Kohäsionsvertrag“ zwischen den an der Gruppe beteiligten Banken besteht und Rechte und Pflichten gegenüber der Muttergesellschaft begründet.
Diese Art von Gruppe muss laut der Bank von Italien der gleichen Art von Regulierung und Kontrolle unterliegen, der Bankengruppen heute unterliegen, und aus diesem Grund wird dies auch der Fall sein sekundäre Rechtsvorschriften sind erforderlich, um die Vorschriften zu harmonisieren die für Kohäsionsverträge vorgesehen sind, bis hin zu denen der Aufsicht über den einheitlichen europäischen Mechanismus.
