Die Umsetzung des EZB-Addendums zu notleidenden Krediten stellt einen ersten Schritt dar, aber es bedarf weiterer Schritte, um die Fehlausrichtungen gegenüber der Europäischen Union zu überwinden. Dies ist das Urteil des italienischen Bankenverbandes, das in einer von seiner Exekutive einstimmig angenommenen Resolution enthalten ist.
Innerhalb des Textes stellt die ABI „die Verbesserungen fest, die am Text des Addendums zu den EZB-Leitlinien“ zu notleidenden Krediten vorgenommen wurden, stellt aber auch fest, „dass die notwendigen Verbindungen zwischen dem, was im Addendum angegeben ist, und der Anwendung der Rechnungslegung erforderlich sind Standards und öffentliche Berichterstattungspflichten“. Darüber hinaus betont der Exekutivausschuss, dass das Addendum – in der am 15. März 2018 veröffentlichten Fassung – keine allgemeinen Verpflichtungen für Banken vorsieht und keine zwingenden Rechtswirkungen entfaltet und daher keine Maßnahme der ersten Säule ist. Das Addendum gibt einen Hinweis auf die Erwartungen der europäischen Aufsichtsbehörden hinsichtlich der Art und Weise, wie Banken die spezifischen zukünftigen Risiken, denen sie ausgesetzt sind, bewerten werden.
Daher, so die ABI, „müssen die Inhalte des Addendums im Hinblick auf die Änderungen des europäischen Regulierungsrahmens im notwendigen Zusammenhang – auch im Hinblick auf deren Inkrafttreten – mit den Vorschlägen der Kommission zum Behandlung von Kreditengagements verschlechtert, wodurch die derzeit vorgesehenen Fehlausrichtungen überwunden werden". Es ist nach Ansicht des Verbandes von wesentlicher Bedeutung, „die Konsistenz zwischen den verschiedenen Ebenen der Regulierungsquellen und die vollständige Verbindung zwischen den verschiedenen europäischen Behörden sicherzustellen“.
Abschließend äußerte die ABI die Hoffnung, dass „so bald wie möglich eine Stabilisierung und Vereinfachung des europäischen Regulierungsrahmens erreicht wird, eine Bedingung für die Gewährleistung des heute nicht erreichten richtigen Gleichgewichts zwischen den Bedürfnissen von Stabilität und Wachstum und Geben Rechtssicherheit europäischer Banken“.
Das Europäische Parlament und der Rat der Union müssen daher die Vorschläge der Kommission auch unter Berücksichtigung der Auswirkungen auf die Unternehmen und auf die Kreditvergabe auf der Grundlage einer Kosten-Nutzen-Analyse der einzelnen vorgeschlagenen Maßnahmen bewerten. Tatsächlich, so die ABI, „hätten die Automatismen bei der Bewertung von Bürgschaften, die Starrheit bei der Möglichkeit, Maßnahmen zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen und Unternehmen in vorübergehenden Schwierigkeiten zu ergreifen, wenn sie nicht angemessen berücksichtigt würden, eine prozyklische Wirkung Effekt, der sich negativ auf die Wiederherstellung in der Tat auswirkt. Während des europäischen Gesetzgebungsverfahrens wird ABI seine Zusammenarbeit durch konstruktive Vorschläge anbieten.“
