Am 4. Mai 2017 übermittelte der Generaldirektor von Assonime einige Bemerkungen zum Gesetzentwurf AC4444 an die Haushaltskommission des Senats der Republik, an die Haushalts-, Finanz- und Planungskommission der Abgeordnetenkammer und zur Information an das Hauptkabinett der Republik Finanzministerium „Umsetzung des Gesetzesdekrets vom 24. April 2017, Nr. 50, mit dringenden Bestimmungen in Finanzangelegenheiten, Initiativen zugunsten der lokalen Behörden, weiteren Interventionen für Erdbebengebiete und Entwicklungsmaßnahmen".
Das Schreiben hebt die relevantesten Probleme hervor, die nach dem Inkrafttreten des Gesetzesdekrets vom 24. April 2017, Nr. 50, insbesondere zu den Vorschriften über die Erweiterung des Anwendungsbereichs der Teilzahlung und diejenigen, die die Frist für den Vorsteuerabzug verkürzt haben.
Die Anwendung der geteilten Zahlung ab dem 1. Juli auf Transaktionen, die mit allen Körperschaften und Subjekten der öffentlichen Verwaltung durchgeführt werden, aller Unternehmen, die von zentralen und lokalen öffentlichen Verwaltungen kontrolliert werden, und der börsennotierten Unternehmen, die im FTSE-Index MIB von enthalten sind die italienische Börse schafft bei den Zulieferunternehmen erhebliche Unsicherheiten hinsichtlich der korrekten Identifizierung dieser Themen. Die Situation wird durch die sehr begrenzte Frist verschärft, die von der Verordnung (veröffentlicht am 24. April letzten Jahres) verlangt wird, um ihr nachzukommen (ab dem 1. Juli nächsten Jahres).
Die Anwendung der geteilten Zahlung, die eine Änderung der Verwaltungs- und Buchhaltungssysteme erfordert, die derzeit von den Lieferunternehmen der oben genannten Themen verwendet werden, ist unter anderem mit hohen Kosten für die Anpassung dieser Systeme verbunden.
Schließlich schaffen die Bestimmungen über geteilte Zahlungen beträchtliche finanzielle Probleme für Lieferunternehmen - aufgrund des Mangels an Liquidität, der normalerweise mit der Erhebung der den Kunden in Rechnung gestellten Mehrwertsteuer verbunden ist - und eine noch kritischere Kreditposition beim Finanzministerium aufgrund des erheblichen Anstiegs der Höhe der Mehrwertsteuergutschriften, Gutschriften, deren Erstattung oft über einen langen Zeitraum erfolgt und deren Ausgleich viele Grenzen hat.
Weitere Bedenken sind in Unternehmen nach dem Inkrafttreten der Bestimmungen aufgekommen, die die derzeitige Frist zur Ausübung des Vorsteuerabzugsrechts erheblich einschränken: Die zu enge neue Frist könnte in vielen Fällen zur Unmöglichkeit führen den Abzug zu machen.
